4月29日，全省首個(gè)市監、稅務(wù)“聯(lián)辦云服務(wù)專(zhuān)區”在佛山順德啟用，首批18項涉稅費業(yè)務(wù)實(shí)現“網(wǎng)上辦”“即時(shí)辦”，辦理時(shí)間由一天以上縮短到最快20分鐘。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。作為全國第一經(jīng)濟大省，五年來(lái)，廣東回應企業(yè)和群眾期盼，對標先進(jìn)地區一流水平，努力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設走在全國前列。

　　市場(chǎng)主體為廣東營(yíng)商環(huán)境投下“信任票”。五年來(lái)，廣東市場(chǎng)主體總量穩居全國第一，從2017年底的突破1000萬(wàn)戶(hù)，迅猛增長(cháng)到2021年底的突破1500萬(wàn)戶(hù)。廣東深化商事制度改革連續三年獲得國務(wù)院督查激勵，區域創(chuàng )新綜合能力連續五年居全國首位。

　　聚焦辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)??

　　提升利企便民服務(wù)水平

　　“提交一次材料就能完成企業(yè)遷移和變更登記辦理。不用兩地多次跑動(dòng)，方便又高效！”廣東健城建設工程有限公司的經(jīng)辦人彭先生嘗到了“省內遷移通辦”業(yè)務(wù)的便利。該項創(chuàng )新舉措推出后，企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)省內遷移可“一次申請、一次辦結”，三個(gè)工作日內即可拿到新執照。

　　“合作方外國股東長(cháng)期失聯(lián)，我們難以按照一般程序進(jìn)行注銷(xiāo)，依職權注銷(xiāo)制度幫了很大忙?！鄙钲谠谌珖讋?chuàng )商事主體除名和依職權注銷(xiāo)制度后，國有企業(yè)行政專(zhuān)員王女士的“老大難”問(wèn)題迎刃而解。在這一案例背后，是廣東近年來(lái)清理“死戶(hù)”超450萬(wàn)戶(hù)，不斷暢通市場(chǎng)退出機制。

　　五年來(lái)，廣東聚焦企業(yè)開(kāi)辦、運營(yíng)、退出全流程各環(huán)節的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程革命性再造，利企便民的服務(wù)水平進(jìn)一步提升。省發(fā)展改革委發(fā)布的《2021年廣東省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)報告》顯示，廣東在開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、納稅、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的時(shí)間、成本大幅壓減，形成多項“廣東樣本”。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。五年來(lái)，廣東優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作全面、有序納入法治化、規范化軌道，先后出臺了社會(huì )信用條例、數字經(jīng)濟促進(jìn)條例、外商投資權益保護條例、知識產(chǎn)權條例等營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項法規。此外優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例已于今年3月通過(guò)省人大常委會(huì )二審，將廣東在“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置、數字政府建設等領(lǐng)域行之有效的做法，以地方性法規形式加以固化，推動(dòng)市場(chǎng)主體合法權益得到有力保障。目前，廣州、深圳、汕頭、湛江市已出臺實(shí)施本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。

　　改革縱深推進(jìn)，充分釋放市場(chǎng)活力。五年來(lái)，全省每千人擁有企業(yè)數從38戶(hù)提升到54戶(hù)，達到中等發(fā)達經(jīng)濟體最高水平。目前，廣東企業(yè)活躍度超過(guò)74%。

　　強化標桿引領(lǐng)示范帶動(dòng)??

　　推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)實(shí)驗區建設

　　在深圳，“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人更有機會(huì )得到“重生”。2021年11月8日，深圳市中級人民法院裁定債務(wù)人呼勇（化名）破產(chǎn)，全國首個(gè)“破產(chǎn)人”在深圳產(chǎn)生。截至目前，深圳收到個(gè)人破產(chǎn)申請1084件，審理終結個(gè)人破產(chǎn)案件89宗。

　　在東莞，人臉識別、電子合同、電子證照等技術(shù)手段率先應用于不動(dòng)產(chǎn)登記。以其為引領(lǐng)，“不動(dòng)產(chǎn)+”改革成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì )服務(wù)的重要手段。

　　五年來(lái)，廣東突出重點(diǎn)地區、部門(mén)賦權賦能、放權松綁，支持先行先試，形成了一大批市場(chǎng)主體認可度高、行之有效的經(jīng)驗舉措。

　　2021年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，廣州、深圳入選首批6個(gè)試點(diǎn)城市，在國家101項“規定動(dòng)作”的基礎上積極開(kāi)展自選動(dòng)作，爭取形成更多可復制推廣的經(jīng)驗成果，帶動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平。

　　今年2月，廣州啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境5.0改革，制定出臺建設國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市實(shí)施方案，以“激發(fā)活力”為主線(xiàn)，實(shí)施40項重點(diǎn)改革任務(wù)、223項落實(shí)舉措、76項特色舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升城市核心競爭力。

　　3月，《深圳市深化“證照分離”改革實(shí)施方案》公布，提出將在全市范圍內實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理，取消72項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，在前海蛇口自貿片區及其所在的市轄區進(jìn)一步取消16項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項。

　　五年來(lái)，不少創(chuàng )新舉措從“實(shí)驗區”走向更大的舞臺，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。通過(guò)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)實(shí)驗區建設的標桿引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，更多市場(chǎng)主體享受到改革紅利。省發(fā)展改革委先后提煉了3批124條市場(chǎng)主體認可度高的經(jīng)驗舉措，在全省復制推廣。

　　五年來(lái)，廣東交出了讓市場(chǎng)主體舒心、讓群眾滿(mǎn)意的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“成績(jì)單”。國家發(fā)展改革委發(fā)布的《中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)報告2021》顯示，深圳、廣州、東莞、珠海為全國標桿城市。

　　激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力??

　　實(shí)打實(shí)推動(dòng)減稅降費落地見(jiàn)效

　　4月28日，中國總部位于廣州的小馬智行率先取得北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區首批“無(wú)人化示范應用道路測試”通知書(shū)，獲準向公眾提供“主駕位無(wú)安全員、副駕有安全員”的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)。

　　企業(yè)放開(kāi)手腳大膽創(chuàng )新的背后，是不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境給予的安全感。小馬智行有關(guān)負責人表示，近年來(lái)企業(yè)共享受研發(fā)費用加計扣除政策減免1.57億元。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。廣東持續在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，把市場(chǎng)活力最大限度激發(fā)出來(lái)，給市場(chǎng)主體以穩定的預期，提高抵御外部沖擊的能力，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促進(jìn)經(jīng)濟大盤(pán)之“穩”。

　　“我們將把這筆退稅資金用于項目經(jīng)營(yíng)，穩住員工‘飯碗’?！辈痪们?#xff0c;清遠英豪建筑機械租賃有限公司收到了增量留抵稅額15萬(wàn)元。隨著(zhù)資金“落袋”，不少企業(yè)穩崗擴招有了更大信心和底氣。

　　五年來(lái)，在不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境“護航”下，廣東企業(yè)內生動(dòng)力不斷激發(fā)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我省市場(chǎng)主體數、企業(yè)數、外商投資企業(yè)數連續多年穩居全國第一。企業(yè)數量占全省市場(chǎng)主體44.6%，高于全國平均水平10多個(gè)點(diǎn)，市場(chǎng)主體結構不斷優(yōu)化，質(zhì)量穩步提升。

　　借助建設粵港澳大灣區和深圳先行示范區的重大機遇，廣東進(jìn)一步參與全球要素競爭，通過(guò)打造國際一流營(yíng)商環(huán)境，積極融入新發(fā)展格局。

　　“未來(lái)粵港澳大灣區營(yíng)商環(huán)境將是‘一盤(pán)棋’?！北贝罂v橫管理咨詢(xún)集團營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家孫連才表示，“粵港澳大灣區營(yíng)商環(huán)境一體化改革模式的創(chuàng )新，不僅可以為我國其他區域所借鑒，還能為不同經(jīng)濟制度的區域經(jīng)濟如何加強協(xié)作與‘放管服’改革探路?！?#xff08;南方日報記者?賓紅霞）