3月24日,常州市2021年深化“放管服”改革暨打造一流營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班工作會(huì )議在市行政中心召開(kāi),安排部署2021年深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作。市委常委、市委秘書(shū)長(cháng)方國強出席會(huì )議并講話(huà)。副市長(cháng)楊芬主持會(huì )議。
會(huì )議印發(fā)了《常州市2021年打造一流營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確18項攻堅任務(wù)、206條年度重點(diǎn)改革措施。這些重點(diǎn)任務(wù)聚焦企業(yè)全生命周期鏈條和城市高質(zhì)量發(fā)展,減材料、減環(huán)節、減時(shí)間、減費用、提升企業(yè)滿(mǎn)意度、提升工作創(chuàng )新度,為企業(yè)群眾辦事增便利、優(yōu)服務(wù),提升城市長(cháng)期投資吸引力。
方國強強調,要聚焦重點(diǎn)再發(fā)力,深化改革攻堅取得更大突破。
一要聚焦“簡(jiǎn)政放權”,放出活力和創(chuàng )造力。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項向基層下沉,加快實(shí)現“證照分離”改革事項全覆蓋;深化工程建設項目審批改革,加快實(shí)現所有事項全流程在線(xiàn)審批。同時(shí),在一定范圍內積極探索推進(jìn)告知承諾制,實(shí)現更多“拿地即開(kāi)工”場(chǎng)景。
二要聚焦“放管結合”,管出公平和質(zhì)量。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”,推行以遠程監管、移動(dòng)監管、預警防控為特征的智慧監管;提升信用監管效能,推動(dòng)信用信息在市場(chǎng)準入、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等領(lǐng)域應用;創(chuàng )新包容審慎監管,為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。
三要聚焦“優(yōu)化服務(wù)”,提供便利和實(shí)惠。深化“一件事一次辦”,真正實(shí)現“一窗受理、一表申請、一套材料、一次提交、一站辦結”;推動(dòng)“就近能辦”,開(kāi)展全市范圍跨區域、跨層級事項通辦試點(diǎn),在基層設置更多無(wú)差別“全科窗口”,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”;做到“辦就辦好”,升級政務(wù)服務(wù)“好差評”系統,倒逼各地各部門(mén)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四要聚焦“數字政務(wù)”,科技賦能政務(wù)“瘦身”。建好“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù),加強數據歸集、技術(shù)支撐,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內通辦”“市域通辦”,試點(diǎn)一批“免證辦”“自動(dòng)辦”服務(wù)場(chǎng)景,新增一批“秒批秒辦”服務(wù)場(chǎng)景,讓“一網(wǎng)通辦”平臺真正“能辦”“好辦”“愿辦”。
五要聚焦“精準施策”,打通政策直達渠道。常州市已建好企業(yè)政策服務(wù)平臺,要提升推送精準度,不斷提高政策與企業(yè)的匹配度,讓政策精準直達、高效兌現。
六要聚焦“法治環(huán)境”,保護企業(yè)合法權益。加強行政執法規范,梳理出臺常州市重點(diǎn)領(lǐng)域涉企常用行政處罰自由裁量基準和企業(yè)輕微違法行為免罰清單;切實(shí)解決執行難,在健全執行網(wǎng)絡(luò )查控系統、建立健全查找被執行人協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制等方面拿出具體舉措;提高辦理破產(chǎn)效率,推進(jìn)實(shí)現破產(chǎn)案件受理審結數量“雙提升”。
七要聚焦“創(chuàng )新發(fā)展”,構建更具活力生態(tài)。強化金融支撐,完善機制,引導金融機構增加對中小企業(yè)、科創(chuàng )企業(yè)信貸投放;優(yōu)化創(chuàng )新服務(wù),最大限度簡(jiǎn)化科技企業(yè)辦事手續和流程;保護創(chuàng )新成果,為企業(yè)提供知識產(chǎn)權獲權、確權、維權的快速通道。
去年以來(lái),常州市成立“打造一流營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)班,制訂實(shí)施《三年行動(dòng)計劃》和《重點(diǎn)任務(wù)清單》,208項任務(wù)全部完成,干成了一批親商便商的實(shí)事,實(shí)施了一批穩商惠商的良策,拿出了一批助商扶商的硬招,解決了一批護商安商的難題,營(yíng)造了更加尊商崇商的氛圍,取得了階段性成效。
會(huì )上,市法院、市自然資源和規劃局、溧陽(yáng)市、新北區、鄭陸鎮作工作交流。 ? ?
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