近日,各省密集發(fā)布的2020年經(jīng)濟“年報”顯示,我國民間投資持續升溫,不僅增速加快,而且投資項目規模擴大,占比上升。穩民間投資已經(jīng)成為穩投資、穩增長(cháng)的重要一環(huán)。
“十四五”開(kāi)局之年,加力激發(fā)民間投資活力政策信號密集釋放。從部委到地方正在加快部署,圍繞降低民間投資成本、拓寬民間投資渠道、完善推介項目長(cháng)效機制多箭齊發(fā),打出新一輪政策組合拳。從吸引民資重點(diǎn)領(lǐng)域看,“兩新一重”特別是補短板重大項目、新型基礎設施建設等成為關(guān)鍵“落子”。
國家統計局數據顯示,2020年前11個(gè)月,我國民間投資增長(cháng)0.2%,增速實(shí)現年內首次轉正。全年民間投資289264億元,增長(cháng)1.0%。
“2020年,隨著(zhù)一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展及減稅降費等政策落地,民間投資正呈現穩步恢復態(tài)勢,民營(yíng)經(jīng)濟活力加速釋放?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,民間資本是新增投資的重要貢獻者,民間投資的增長(cháng)對拉動(dòng)社會(huì )投資總量增長(cháng)具有重要影響。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東也對《經(jīng)濟參考報》記者指出,民間投資在我國投資結構中占較大比重,對推動(dòng)投資回升發(fā)揮重要作用。他還表示,民間投資更貼近經(jīng)濟生活和市場(chǎng)需要,有利于通過(guò)需求牽引優(yōu)化投資結構,加快推動(dòng)供給體系優(yōu)化升級。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,大力補短板強弱項,進(jìn)一步發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展,民間投資仍大有可為。
在國家發(fā)展改革委1月19日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)展改革委政研室主任袁達表示,將完善向民間資本推介項目長(cháng)效機制,支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,吸引民間資本參與。引導銀行積極增加民營(yíng)企業(yè)信用貸款、中長(cháng)期貸款規模和比例,降低民間投資負擔。穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),有效盤(pán)活存量資產(chǎn),拓寬民間投資渠道。
記者注意到,在各省近期發(fā)布的政府工作報告中,不少對民間投資作出了制度安排,要求破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的障礙,激發(fā)民間投資活力。
貴州將2021年民間投資占固定資產(chǎn)投資比重45%左右作為高質(zhì)量發(fā)展的目標之一;廣西提出,創(chuàng )新投融資方式,積極爭取項目列入基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn),推廣和完善PPP模式,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。山西提出,堅持項目為王,科學(xué)安排政府投資,充分調動(dòng)民間投資積極性,聚焦“六新”突破、“兩新一重”等領(lǐng)域,深入推進(jìn)轉型項目建設。
從各地披露信息看,“兩新一重”是民間投資關(guān)鍵領(lǐng)域,不少地方明確了5G基站、大數據中心等項目建設規模。
“隨著(zhù)改革的不斷推進(jìn)、惠企政策的陸續出臺與落地實(shí)施,民間投資面臨的外部環(huán)境會(huì )得到進(jìn)一步優(yōu)化,不確定性因素的影響也將有所削弱或得到有效控制,民間投資發(fā)展機會(huì )將不斷涌現,進(jìn)而對民間投資增長(cháng)起到很好的推動(dòng)作用?!眲⑴d國說(shuō)。
他還指出,民間投資對優(yōu)化經(jīng)濟結構具有十分重要的意義。一方面,民間投資的增長(cháng),有助于促進(jìn)公平競爭市場(chǎng)環(huán)境建設,更好促進(jìn)資源優(yōu)化配置;另一方面,民間資本對未來(lái)發(fā)展機會(huì )更具敏覺(jué)性,可以在發(fā)現和培育新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮重要作用,為加快產(chǎn)業(yè)結構升級調整作出積極貢獻。
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