圖片來(lái)源/陽(yáng)新縣人民政府網(wǎng)站

“我只是抱著(zhù)試一試想法給陽(yáng)新縣委書(shū)記萬(wàn)鼎發(fā)了一條微信，沒(méi)想到他立即趕到了現場(chǎng)?！笨h委書(shū)記把“辦公桌”搬到項目上的舉動(dòng)，讓營(yíng)商環(huán)境監督員吳杰有點(diǎn)意外。在華新（陽(yáng)新）億噸機制砂項目現場(chǎng)，土地清表、征地拆遷、手續報批等7個(gè)問(wèn)題被一一提出。萬(wàn)鼎和相關(guān)部門(mén)負責人現場(chǎng)解決4個(gè)，不能及時(shí)答復的3個(gè)問(wèn)題，承諾一周內召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )落實(shí)。

陽(yáng)新曾是湖北省25個(gè)國家級貧困縣之一，自2019年脫貧摘帽后一路“逆襲”，2022年湖北省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)名列第23位,兩年躍升40位,實(shí)現了從全省第三方陣向第一方陣的跨越，指標進(jìn)位背后是陽(yáng)新干部工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境的深刻變革。

高效服務(wù)，企業(yè)痛點(diǎn)“零等待”

“有什么困難，馬上解決?！边@是陽(yáng)新縣“四大家”領(lǐng)導在一個(gè)月的時(shí)間里多次到訪(fǎng)湖北隆志鞋業(yè)說(shuō)得最多的一句話(huà)。

湖北隆志鞋業(yè)落戶(hù)陽(yáng)新縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，從項目簽約到正式投產(chǎn)，僅用時(shí)66天，項目速度打破了賜昌集團越南工廠(chǎng)歷時(shí)8個(gè)月、廣西工廠(chǎng)歷時(shí)6個(gè)月的投產(chǎn)紀錄。

該項目創(chuàng )造“陽(yáng)新速度”的背后，得益于“保姆式貼身服務(wù)”?！绊椖繉?zhuān)班協(xié)調督辦，項目秘書(shū)全程幫辦、代辦營(yíng)業(yè)執照等證照手續，租賃場(chǎng)區、招工、員工宿舍等棘手問(wèn)題都能快速解決?！甭≈拘瑯I(yè)行政主管孔凡強告訴記者。

66天投產(chǎn)只是陽(yáng)新持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。為鎖定“全國縣域經(jīng)濟百強”，破解工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)和高質(zhì)量發(fā)展突出問(wèn)題，2022年陽(yáng)新對標“省25條”“市20條”出臺營(yíng)商環(huán)境“縣100條”；2023年刀刃持續向內，出臺營(yíng)商環(huán)境“縣70條”。這170條措施由書(shū)記、縣長(cháng)親自調度，紀委動(dòng)真格監督查辦，旨在化解項目痛點(diǎn)，助力企業(yè)爬坡過(guò)坎。

免申即享，真金白銀“飛”入賬

“真是太方便了，在線(xiàn)填寫(xiě)基本信息，賬上就‘飛’來(lái)50萬(wàn)元，有種網(wǎng)購的體驗?！蓖ㄟ^(guò)免申即享惠企服務(wù)平臺收到縣科技創(chuàng )新獎勵資金后，湖北攜康智能醫學(xué)科技有限公司財務(wù)負責人叢女士不禁感嘆。

材料多、耗時(shí)長(cháng)、多頭跑常常造成惠企政策兌現“腸梗阻”。陽(yáng)新縣打造的“陽(yáng)新惠企E站”平臺，利用大數據挖掘分析、AI智能匹配等技術(shù)，分別建立政策模型、企業(yè)畫(huà)像，并根據二者適配結果，為企業(yè)推送匹配度高的政策，為獎補項目篩選符合條件的企業(yè)。

惠企政策“免申即享”正是依托平臺上述功能，將以往的“企業(yè)申報、部門(mén)審核”轉為“系統智審、人工把關(guān)”，企業(yè)兌現惠企政策無(wú)需申請，無(wú)需填報各種申請材料，讓企業(yè)“人在家中坐、資金入賬來(lái)”，真正實(shí)現惠企政策企業(yè)“無(wú)感”兌現，大大減輕企業(yè)負擔，是陽(yáng)新提升營(yíng)商環(huán)境水平的創(chuàng )新舉措。

環(huán)境評價(jià)，“四個(gè)直接”來(lái)監督

在2023年陽(yáng)新縣第一期營(yíng)商環(huán)境特邀監督員“下午茶”座談會(huì )上，特邀監督員、愛(ài)騎士體育用品有限公司董事長(cháng)王春發(fā)提出：“去年12月，得益于營(yíng)商環(huán)境座談會(huì )，讓我獲得500萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款，解了我的燃眉之急。今年希望開(kāi)創(chuàng )更多貸款模式為更多企業(yè)紓困解難?！?/p>

陽(yáng)新縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)柯友國在聽(tīng)取意見(jiàn)后當即表態(tài)：“縣營(yíng)商辦要盡快組織縣金融辦及相關(guān)部門(mén)落實(shí)，打造具有‘陽(yáng)新特色’的金融產(chǎn)品?！?/p>

為傳遞社情民意，陽(yáng)新縣從17家民營(yíng)企業(yè)和3家相關(guān)職能部門(mén)公開(kāi)聘請20名“營(yíng)商環(huán)境特邀監督員”，賦予監督員直接到企業(yè)和項目了解進(jìn)展和困難、直接參加縣委縣政府有關(guān)重要會(huì )議、直接向縣委書(shū)記、縣長(cháng)反映情況、直接與縣直局長(cháng)面談營(yíng)商環(huán)境工作“四個(gè)直接”的權力。

3月1日，連任兩屆的監督員明瑞星與新晉監督員恒馳電子董事長(cháng)余鵬飛化身“考官”，聽(tīng)取陽(yáng)新32家縣直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報并現場(chǎng)打分。

“考試”中，監督員們直擊營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題。深化“一業(yè)一證”、優(yōu)化“水、電、氣辦理服務(wù)”等13條措施，落實(shí)到位當場(chǎng)銷(xiāo)號；“大力推進(jìn)轉供電改革”等7條措施因為評分“不合格”，被倒逼整改。

通過(guò)問(wèn)題收集、問(wèn)題回復、問(wèn)題銷(xiāo)號、問(wèn)題回訪(fǎng)四個(gè)流程，對監督員提出的問(wèn)題進(jìn)行全方位、全流程跟蹤，直至問(wèn)題得到解決。營(yíng)商環(huán)境特邀監督員已經(jīng)成為陽(yáng)新一項常態(tài)化政企溝通機制。

中國經(jīng)濟時(shí)報記者 魏昊星 向能來(lái) 饒正茂 畢詩(shī)靚