RCEP的簽署和實(shí)施是繼中國加入WTO后的又一個(gè)重大舉措，但協(xié)定區域人口其中一半都在中國，實(shí)際作用可能是有限的。但是，RCEP國家的貿易總額、人口總量、經(jīng)濟總量占到全球1/3以上，所以實(shí)施運轉起來(lái)的意義還是很大，對我國加快和國際市場(chǎng)的生產(chǎn)合作、貿易流通發(fā)揮很大的作用。對國內的雙循環(huán)也有很大的幫助，RCEP的國際貿易規則也是促進(jìn)國內進(jìn)一步深化改革的重要力量。

RCEP的實(shí)施，為海南面向東盟構建雙循環(huán)發(fā)展格局提供了新的重大機遇。從海南的經(jīng)貿情況來(lái)看，東盟是海南最大的貿易伙伴，貿易總額占海南的1/4左右，因此借助RCEP加強和東盟的經(jīng)濟貿易合作很有意義。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)別來(lái)看，海南出口比較多的是資源型產(chǎn)品，東盟進(jìn)口也是以橡膠制品、紡織為主，另外雙方之間的產(chǎn)業(yè)投資不多，總體來(lái)看合作的層次還比較低。如何借助RCEP來(lái)推動(dòng)發(fā)展，海南有以下幾點(diǎn)可做參考：

一、增強海南自身的經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，之前旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟的能力十分有限。加強與粵港澳大灣區、北部灣經(jīng)濟區的合作，共同打造華南地區對外合作開(kāi)放的高地，特別是對主導產(chǎn)業(yè)的選擇，海南需要與這些區域形成錯位互補發(fā)展，避免出現低水平同質(zhì)競爭。

二、在基礎建設上，繼續爭取海南跨海公路建設，積極和大灣區進(jìn)行協(xié)同，推動(dòng)海南和內地，特別是廣東、廣西沿海港口的合作。在海鐵聯(lián)運的班列、物流資源整合以及空運航運方面，與兩廣港口建立較密切的合作關(guān)系。

三、和東盟國家的聯(lián)動(dòng)發(fā)展要制定出國別化的發(fā)展重點(diǎn)。如與新加坡可以加強金融服務(wù)、貿易、信息技術(shù)等方面的合作；與馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊等國家可以加強臨港經(jīng)濟園區、石油化工方面的合作；與越南、老撾、柬埔寨、緬甸等國加強現代農業(yè)、制造業(yè)方面的合作。合作中也要堅持互惠的關(guān)系，否則對RCEP的可持續性發(fā)展，還有國際形象都會(huì )產(chǎn)生負面影響。

四、加快建設海南國際旅游消費中心，將海南打造成中國游客去東盟旅游的出發(fā)點(diǎn)，也是東盟旅客赴中國旅游的第一站。結合海南優(yōu)質(zhì)的熱帶海島資源，串聯(lián)起東南亞的著(zhù)名旅游景點(diǎn)，打造出海南赴東盟國家的海上旅游項目。

五、擴大東盟的外資進(jìn)入海南，打造東盟的現代服務(wù)中心，加強海南與東盟的人才交流和合作，吸引東盟人才在海南發(fā)展，同時(shí)可以在海南打造培養面向東盟經(jīng)濟合作的人才基地。

六、加強海南行政體制改革，打造適合自貿港發(fā)展需要的管理體制，以適應新環(huán)境下發(fā)展需求。

（BIDI自貿港中心由貿易港跨境創(chuàng )業(yè)總部基地和中國科學(xué)院大學(xué)“一帶一路”國際創(chuàng )新發(fā)展智庫聯(lián)合創(chuàng )建）