聚焦市場(chǎng)主體最盼、最急、最憂(yōu)問(wèn)題，制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境224項攻堅計劃、210項提升舉措和“1210”專(zhuān)項行動(dòng)。剛剛過(guò)去的一年，我市努力打造體制順、機制活、政策好、審批少、手續簡(jiǎn)、成本低、服務(wù)優(yōu)、辦事暢、效率高的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體總量達到129.1萬(wàn)戶(hù)。在最新的中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中，長(cháng)春成為全國營(yíng)商環(huán)境提升最快的10個(gè)城市之一。

新的一年，長(cháng)春將如何以?xún)?yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟大盤(pán)之“穩”、謀求發(fā)展質(zhì)效之“進(jìn)”？1月初，省委常委、市委書(shū)記張志軍接受人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，實(shí)現穩中求進(jìn)，必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在突出位置，注重企業(yè)的獲得感。

深化改革提效率

降低企業(yè)綜合營(yíng)商成本

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，更是城市發(fā)展的原動(dòng)力。我市始終把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為營(yíng)商環(huán)境建設的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化改革提升效率，著(zhù)力解決企業(yè)的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，助力企業(yè)提信心、解難題、增后勁。

摘地當天就拿到開(kāi)工許可，次日便可進(jìn)場(chǎng)施工，“標準地+承諾制”改革，大大提升了長(cháng)春至味食品有限公司的建設速度，節約了時(shí)間成本。而這背后，是我市主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體復工復產(chǎn)，及時(shí)推出創(chuàng )新性強、針對性強、操作性強、獲得感強的惠企紓困政策舉措。圍繞全鏈條、多方位、一站式服務(wù)，我市建立了“多規合一”“多審合一”“多測合一”“多證合一”和“標準地+承諾制”“容缺受理、容缺審批”等工作機制，推動(dòng)工程建設項目全流程在線(xiàn)審批。8類(lèi)項目從立項到竣工驗收最長(cháng)審批時(shí)限81個(gè)工作日、最短13個(gè)工作日，城區、開(kāi)發(fā)區社會(huì )投資低風(fēng)險工業(yè)項目實(shí)現“拿地即開(kāi)工”，新建商品房項目實(shí)現“交房即辦證”；為解決企業(yè)開(kāi)辦難題，我市創(chuàng )新開(kāi)展“證照一碼通”改革，實(shí)現多部門(mén)數據共享、“一站式”證照辦理。企業(yè)登記、刻制公章、申領(lǐng)稅務(wù)UKEY和發(fā)票、單位參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記和銀行開(kāi)戶(hù)等業(yè)務(wù)實(shí)現“一表填報、一個(gè)環(huán)節、一網(wǎng)通辦、一日辦結”。

上門(mén)服務(wù)轉作風(fēng)

著(zhù)力解決企業(yè)辦事難題

謀實(shí)策、出良招，辦實(shí)事、解難題，著(zhù)眼于企業(yè)所思所需、所想所盼，我市通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，發(fā)揮干部服務(wù)企業(yè)“聯(lián)絡(luò )員”、政策精神“宣傳員”、企業(yè)困難“化解員”作用，幫助企業(yè)提振發(fā)展信心、把握發(fā)展態(tài)勢、化解發(fā)展難題、增強發(fā)展后勁，著(zhù)力打造親商、助商、安商、富商的營(yíng)商環(huán)境和親清政商關(guān)系。?

三年來(lái)，我市通過(guò)強化“政府圍著(zhù)企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦”服務(wù)理念，實(shí)行分組包保、定期研判、分級化解、銷(xiāo)號管理等工作運行機制，建立“1+9+17”三級微信服務(wù)群（即1個(gè)市級重點(diǎn)企業(yè)微信服務(wù)群、9個(gè)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)微信服務(wù)群和17個(gè)縣區級重點(diǎn)企業(yè)微信服務(wù)群），密集出臺和落實(shí)減稅降費、援企穩崗等200余項政策措施，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。截至目前，接收、解決全市企業(yè)問(wèn)題實(shí)現“雙過(guò)萬(wàn)”，問(wèn)題化解率、企業(yè)滿(mǎn)意度分別達到99.9%、99.1%。

在服務(wù)的過(guò)程中，我市還以“小微信”推動(dòng)“大服務(wù)”，建立和運行“長(cháng)春親清政企關(guān)系”微信服務(wù)群，打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”數字化轉型2021升級版，及時(shí)高效受理解決企業(yè)問(wèn)題，僅兩個(gè)多月就解決企業(yè)提出的問(wèn)題1200件。

練好內功強能力

提升服務(wù)完善保障體系

“栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”，好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，更是吸引力。我市不斷加強內功修煉，提升服務(wù)效能完善保障體系，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上邁出堅實(shí)的步伐。

為加強企業(yè)生產(chǎn)要素保障，我市積極推動(dòng)就業(yè)服務(wù)保企業(yè)用工，截至2021年10月末，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位15.83萬(wàn)個(gè)，城鎮新增就業(yè)9.7萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)104.65萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款5.04億元；為保企業(yè)用水，我市開(kāi)展“免申即接入，報裝即通水”服務(wù)，實(shí)現用戶(hù)即申請即開(kāi)栓即通水；為保企業(yè)用氣，我市依托省工程建設項目審批管理系統，將燃氣管線(xiàn)敷設到位，用戶(hù)申請燃氣報裝后，當天即上門(mén)通氣，實(shí)現“報裝即通氣”；為保企業(yè)用電，我市將小微企業(yè)辦電時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日內，30項辦電常用業(yè)務(wù)“一次都不跑”，大力開(kāi)展不停電作業(yè)，通過(guò)加裝一體化隔離裝置，定期檢修、巡視等措施，降低電壓閃降風(fēng)險；為保企業(yè)用地，我市出臺2021年5399萬(wàn)平方米供地計劃，保障產(chǎn)業(yè)用地有序供給、房地產(chǎn)用地平穩供應。

改革創(chuàng )新沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。下一步，我市將鎖定全國第一方陣目標，進(jìn)一步深化“放管服”改革、深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”“一件事一次辦”，推廣“標準地+承諾制”“拿地即開(kāi)工”“交房即辦證”等創(chuàng )新舉措，全力打造東北一流、國內先進(jìn)、符合國際標準的營(yíng)商環(huán)境。