新華社北京10月2日電 在上海，新能源汽車(chē)企業(yè)特斯拉全球第500萬(wàn)輛整車(chē)近日在位于中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區的特斯拉上海超級工廠(chǎng)下線(xiàn)。此前不久，特斯拉上海超級工廠(chǎng)也實(shí)現單廠(chǎng)200萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn)。

　　在重慶，一列西部陸海新通道貨運專(zhuān)列班車(chē)從位于重慶自貿試驗區的團結村中心站發(fā)車(chē)，裝載一批新能源汽車(chē)去往歐洲。

　　在海南，隨著(zhù)洋浦保稅港區的卡口橫桿高高抬起，海南紅焱食品有限公司生產(chǎn)的首批進(jìn)口牛肉加工產(chǎn)品順利出區，成為洋浦保稅港區首票牛肉加工增值業(yè)務(wù)……

　　2013年9月中國首個(gè)自貿試驗區——上海自貿試驗區設立以來(lái)，10年時(shí)間，我國先后分6批陸續設立21個(gè)自貿試驗區，涉及51個(gè)城市和海南島全島，形成覆蓋東西南北中，統籌沿海、沿邊、內陸的改革開(kāi)放創(chuàng )新格局。從自貿試驗區到自貿港，中國加快推進(jìn)制度型開(kāi)放。

　　制度型開(kāi)放激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　2018年，中國取消了新能源汽車(chē)外資股比限制，特斯拉成為第一個(gè)在中國獨資建廠(chǎng)的外資車(chē)企。2019年1月，特斯拉上海超級工廠(chǎng)開(kāi)工，當年12月第一輛整車(chē)下線(xiàn)，創(chuàng )造“當年開(kāi)工、當年竣工、當年投產(chǎn)、當年上市”的記錄。

　　如今，在特斯拉上海超級工廠(chǎng)，平均約40秒就能下線(xiàn)一臺整車(chē)，這里也成為特斯拉全球效率最高的工廠(chǎng)之一?！疤厮估俣取笔桥R港新片區的一張名片，也帶動(dòng)著(zhù)臨港新片區新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。

　　在距離特斯拉上海超級工廠(chǎng)約10公里外，延鋒國際智能座艙配套工廠(chǎng)的車(chē)間里一片繁忙。每天，這里可以下線(xiàn)約3500套汽車(chē)座椅，下線(xiàn)的座椅直接供應特斯拉和上汽工廠(chǎng)。

　　臨港新片區管委會(huì )提供的數據顯示，2022年，臨港新片區新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已突破2300億元?！芭R港新片區始終保持開(kāi)放的力度不減、改革的強度不減、發(fā)展的勢頭不減?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、臨港新片區管委會(huì )主任陳金山說(shuō)，臨港新片區設立4年來(lái)，地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)21.2%，發(fā)揮了上海經(jīng)濟發(fā)展的“增長(cháng)極”和“發(fā)動(dòng)機”的作用。

　　商務(wù)部數據顯示，10年來(lái)，21個(gè)自由貿易試驗區以不到千分之四的國土面積，貢獻了全國18%的外商投資和進(jìn)出口總額，成為新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。

　　制度型開(kāi)放激發(fā)改革創(chuàng )新新活力

　　制度集成創(chuàng )新是海南自貿港建設的重中之重。自宣布支持海南逐步探索、穩步推進(jìn)中國特色自由貿易港建設以來(lái)，海南累計發(fā)布制度創(chuàng )新案例134項，其中領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”等8項案例被國務(wù)院向全國復制推廣，“中國洋浦港”船籍港、“南繁種業(yè)”知識產(chǎn)權特區等成為海南獨有創(chuàng )新成果。

　　這是2023年9月9日拍攝的?？谛潞８酆湍细邸岸€(xiàn)口岸”（貨運）集中查驗場(chǎng)所建設項目（無(wú)人機照片）。新華社記者楊冠宇 攝

　　肩負中國醫療領(lǐng)域對外開(kāi)放使命的海南博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區，聚焦醫院、醫生、患者、先進(jìn)藥械和監管等“五要素”開(kāi)展醫療領(lǐng)域制度集成創(chuàng )新，從政策高地邁向健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高地。在創(chuàng )新藥械引進(jìn)先行先試方面，目前，先行區引進(jìn)特許藥械超350種，分別來(lái)自美國、德國等17個(gè)國家的130余家企業(yè)，涉及眼科、耳鼻喉科等28個(gè)學(xué)科。

　　“博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區堅持開(kāi)放共享理念，在多方面以制度集成創(chuàng )新推動(dòng)醫療對外開(kāi)放，走出了一條中國醫療改革發(fā)展的‘蝶變之路’?！辈棙?lè )城國際醫療旅游先行區管理局局長(cháng)賈寧說(shuō)。

　　商務(wù)部最新統計顯示，10年間，共有302項制度創(chuàng )新成果從自貿試驗區走向全國。

　　制度型開(kāi)放壓力測試力度還在不斷加強。上海近期發(fā)布支持舉措，支持上海自貿試驗區及臨港新片區對標最高標準、最好水平和國家戰略需要，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。用一年時(shí)間，著(zhù)力推動(dòng)貨物貿易、服務(wù)貿易、數字貿易等方面的各項試點(diǎn)措施落地實(shí)施。

　　制度型開(kāi)放推動(dòng)各自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展走深走實(shí)

　　在推動(dòng)制度型開(kāi)放的背景下，各自貿試驗區已主動(dòng)探索聯(lián)動(dòng)發(fā)展，取得良好成效。今年3月，上海自貿試驗區管委會(huì )和海南省委自貿港工委達成框架協(xié)議，雙方將加強制度創(chuàng )新成果交流和互學(xué)互鑒，推動(dòng)兩地成熟的改革試點(diǎn)經(jīng)驗和制度創(chuàng )新成果相互復制推廣。

　　此外，長(cháng)三角自貿試驗區聯(lián)盟共享各自貿試驗區優(yōu)勢長(cháng)板資源，共同謀劃引領(lǐng)區域協(xié)調發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，在共筑長(cháng)三角國際貿易“單一窗口”等方面取得創(chuàng )新成果。黃河流域自貿試驗區聯(lián)盟建立社會(huì )信用體系、行政審批服務(wù)等方面的合作機制，在加強黃河流域創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)方面發(fā)揮重要作用。

　　今年6月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點(diǎn)對接國際高標準推進(jìn)制度型開(kāi)放的若干措施》，率先在上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)具備條件的自貿試驗區和海南自由貿易港主動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn)，將為全面深化改革擴大開(kāi)放探索路徑，為推動(dòng)加入高標準經(jīng)貿協(xié)定提供實(shí)踐支撐。（新華社記者楊有宗、吳茂輝、謝?，?#xff09;