這是一個(gè)標志性的歷史時(shí)刻——12月11日，中國迎來(lái)加入世界貿易組織20周年。

20年前，一把木槌、一支簽字筆，在多哈灣畔見(jiàn)證中國歷盡艱辛成功“入列”世界貿易大家庭、贏(yíng)得共建共享全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的歷史機遇。

　　圖說(shuō)：見(jiàn)證中國加入世界貿易組織的主席槌（仿制件）和簽字筆（仿制件）。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　20年來(lái)，中國全面履行“入世”承諾，以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展，一躍成為“世界工廠(chǎng)”和“世界市場(chǎng)”，推動(dòng)實(shí)現全面建成小康社會(huì )的第一個(gè)百年奮斗目標。

　　20年后，站在歷史新征程上，面對一股“退群”“脫鉤”的全球化逆流，中國展現大國擔當和歷史主動(dòng)，迎來(lái)了從“融入”到“引領(lǐng)”全球化的歷史性變革。

　　“君子務(wù)本，本立而道生?！泵鎸Π倌晡从兄笞兙?#xff0c;中國推動(dòng)更高水平開(kāi)放的決心堅定，中國推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的腳步鏗鏘。

　　中國奇跡：開(kāi)放造就“世界工廠(chǎng)”，激活中國發(fā)展的澎湃浪潮

　　中國能成為今日之中國，開(kāi)放戰略厥功至偉。

　　“‘入世’是一個(gè)分水嶺?！睂ν饨?jīng)貿大學(xué)中國世界貿易組織研究院院長(cháng)屠新泉說(shuō)。如果說(shuō)1971年中國重返聯(lián)合國是解決了“政治身份”；那么，中國2001年加入世貿組織就是解決了“經(jīng)濟身份”。

　　圖說(shuō)：中國加入世貿組織簽字儀式。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　因為世界經(jīng)濟“接納”了中國，世界很快迎來(lái)快速增長(cháng)的“中國奇跡”——

　　從宏觀(guān)看，中國經(jīng)濟彰顯后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，經(jīng)濟總量2010年超過(guò)日本，僅用10年時(shí)間就從第六位躍升為第二位。2020年中國GDP占全球17%，“入世”前僅為4%。

　　從微觀(guān)看，面對“狼來(lái)了”的警告，中國企業(yè)“與狼共舞”，經(jīng)受住國際競爭的考驗，釋放出巨大潛力。2021年世界500強榜單有143家中國企業(yè)，“入世”前僅有10余家。

　　從效率看，20年前中國1天進(jìn)出口的貨物總值，現在只要3個(gè)多小時(shí)；20年前中國1分鐘創(chuàng )造的GDP數值，現在只要7秒鐘……

　　“大踏步趕上了時(shí)代?！鄙虅?wù)部部長(cháng)王文濤說(shuō)。20年間，中國經(jīng)濟總量和貨物貿易均增長(cháng)8倍，成為全球第一貿易大國，對外直接投資更是從全球26位上升為第1位。

　　因為世界經(jīng)濟“接納”了中國，世界見(jiàn)證中國全面履行了“入世”承諾——

　　承諾“入世”三年放開(kāi)外貿經(jīng)營(yíng)權，2004年7月新外貿法實(shí)施，提前半年兌現；

　　承諾“入世”三年讓外資可以占證券公司三分之一的股份，只用一年就兌現了；

　　承諾保護知識產(chǎn)權，中國制定《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，連續頒布《中國保護知識產(chǎn)權行動(dòng)計劃》，在多個(gè)領(lǐng)域實(shí)施1000多項具體措施……

　　事實(shí)上，中國僅用十年就全部履行完加入世貿組織的承諾，且在許多方面作出超額貢獻。世貿組織前總干事拉米等有識之士都給中國“入世”答卷“A+”高分。

　　因為世界經(jīng)濟“接納”了中國，世界更加驚嘆新時(shí)代中國更高水平的開(kāi)放——

　　黨的十八大以來(lái)，中國對外開(kāi)放出現一個(gè)顯著(zhù)特征：由被動(dòng)跟隨轉向主動(dòng)引領(lǐng)。

　　12月1日，一列滿(mǎn)載貨物的中歐班列從重慶團結村鐵路中心站緩緩駛出，這是重慶海關(guān)今年監管放行的第2191班中歐班列。昔日大漠駝鈴，今天“鋼鐵駝隊”。十年來(lái)，中歐班列已成為共建“一帶一路”重要載體，不僅拓展了中國對外開(kāi)放版圖，也助力著(zhù)新一輪經(jīng)濟全球化進(jìn)程。

　　曾經(jīng)的山城通達世界，以往的高地再攀新峰。自貿試驗區幾經(jīng)擴圍覆蓋祖國東西南北中，深圳經(jīng)濟特區40年再出發(fā)，海南自由貿易港揚帆起航，粵港澳協(xié)同打造國際一流灣區和世界級城市群，雄安新區千年大計徐徐展開(kāi)，國際消費中心城市建設駛入快車(chē)道……

　　一股股動(dòng)能匯聚磅礴力量，推動(dòng)中國經(jīng)濟總量邁上100萬(wàn)億元新臺階，人均GDP突破1萬(wàn)美元。進(jìn)入新時(shí)代，中國不僅擁有全球最全工業(yè)門(mén)類(lèi)，更快步向高質(zhì)量發(fā)展沖刺，在新能源車(chē)、人工智能、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域謀求彎道超車(chē)。

　　中國機遇：開(kāi)放培育“世界市場(chǎng)”，激活世界經(jīng)濟一池春水

　　中國在開(kāi)放中發(fā)展自己，也在開(kāi)放中造福世界。

　　“中國機遇”成為世界熱詞，連續四屆進(jìn)博會(huì )是一個(gè)經(jīng)典注腳?！耙徽闺y求”的超高人氣，正是世界各國為中國擴大開(kāi)放、引領(lǐng)全球化向縱深發(fā)展投下的“信任票”，印證了中國市場(chǎng)的巨大魅力。

　　圖說(shuō)：2018年10月19日無(wú)人機拍攝的中國國際進(jìn)口博覽會(huì )舉辦場(chǎng)地——國家會(huì )展中心（上海）。 新華社記者 凡軍 攝

　　2018年，面對貿易保護主義逆風(fēng)，世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級博覽會(huì )在上海舉辦，彰顯中國堅定支持貿易自由化和經(jīng)濟全球化的決心。

　　2019年，第二屆進(jìn)博會(huì )恰逢新中國成立70周年，會(huì )議傳遞“更高水平開(kāi)放”的時(shí)代強音，彰顯中國改革開(kāi)放再出發(fā)的決心。

　　2020年，第三屆進(jìn)博會(huì )直面全球疫情沖擊，中國向世界鄭重宣示：新發(fā)展格局絕不是封閉的國內循環(huán)，而是更加開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。

　　2021年，第四屆進(jìn)博會(huì )的主旨彰顯大國擔當：“讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界”。中國有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬(wàn)億美元，市場(chǎng)規模巨大。

　　進(jìn)博會(huì )“路線(xiàn)圖”清晰地告訴世界：中國市場(chǎng)是“世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)”。

　　“入世”20年，中國主動(dòng)擔責，堅定不移同世界共享市場(chǎng)機遇。

　　——貨物領(lǐng)域關(guān)稅總水平降至7.4%，服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放了近120個(gè)部門(mén)，均超過(guò)“入世”的承諾開(kāi)放水平。

　　圖說(shuō)：入世20年，中國關(guān)稅變化。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　——成為120多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，過(guò)去20年對世界經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率接近30%。

　　——成為世界進(jìn)口大國，向42個(gè)最不發(fā)達國家97%的稅目提供免關(guān)稅待遇，吸引其25%的出口，成為最不發(fā)達國家最大出口市場(chǎng)……

　　中國承諾，力重千鈞！正如世貿組織前總干事素帕猜所說(shuō)：“中國履行‘入世’的開(kāi)放承諾是所有成員中最深入、最廣泛的?！?/p>

　　“如果說(shuō)‘入世’初期是中國更多獲得發(fā)展紅利；那么，現在和未來(lái)就是世界更多分享中國機遇?！眮喼藁A設施投資銀行行長(cháng)金立群說(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái)，中國把握高水平開(kāi)放的歷史主動(dòng)，對外開(kāi)放提質(zhì)增速。自貿試驗區和自由貿易港不斷擴圍，外商投資準入負面清單不斷縮減，共建“一帶一路”不斷深化……世界正聚焦中國，共搭中國發(fā)展的“快車(chē)”和“便車(chē)”。

　　誕生于福建的“中國草”，能夠以草代木栽培食用菌，兼具經(jīng)濟價(jià)值和生態(tài)效益。中國將這一菌草技術(shù)和專(zhuān)家團隊無(wú)私分享給世界，特別是欠發(fā)達國家。目前，“中國草”已在100多個(gè)國家落地生根，給當地創(chuàng )造數十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。

　　不僅“中國草”托起貧困地區的發(fā)展希望，中國路、中國橋、中國班列也在跨越國界，傳遞友誼和發(fā)展的脈動(dòng)。

　　圖說(shuō)：外國采購商在義務(wù)中國小商品城與女攤主討價(jià)還價(jià)。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　12月3日，中老鐵路正式通車(chē)。北起昆明，南抵萬(wàn)象，全長(cháng)1035公里的“鋼鐵新絲路”成為一條輻射東南亞國家通向繁榮富足的大通道。

　　中非27億人民攜手同行，推動(dòng)構建高水平中非命運共同體；中國-東盟合作不斷升級，引領(lǐng)東亞經(jīng)濟一體化……

　　圖說(shuō)：左圖為中國老百姓挑選從東盟國家進(jìn)口的水果；右圖為廣西東興邊民將越南進(jìn)口貨物扛上岸運回市區。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　“中國機遇”的故事天天上演，全球“朋友圈”隨之擴大，匯聚起開(kāi)放共贏(yíng)的磅礴力量。

　　中國治理：開(kāi)放倒逼改革，闖出中國式現代化新道路

　　“入世”的紅利，也是改革的紅利。改革有陣痛，但不改革就是長(cháng)痛。

　　“中國奇跡”有一個(gè)寶貴經(jīng)驗，即堅持對外開(kāi)放與深化改革相結合。正如商務(wù)部部長(cháng)王文濤所說(shuō)：“加入世貿組織以來(lái)，我國以開(kāi)放促改革促發(fā)展步伐明顯加快，推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，激發(fā)了市場(chǎng)與社會(huì )活力?！?/p>

　　——開(kāi)放，一定會(huì )暴露體制機制痛點(diǎn)，但這恰恰是改革的著(zhù)力點(diǎn)。

　　從1986年中國正式提出恢復《關(guān)稅與貿易總協(xié)定》締約國地位的申請起，15年漫長(cháng)的“復關(guān)”和“入世”談判，為我國贏(yíng)得了提前適應世貿組織的時(shí)間，也為國內經(jīng)濟改革指明了方向。

　　“融入多邊貿易體制和國內推進(jìn)經(jīng)濟體制改革融合在一起，才有可能從國際貿易體制中受益?！笔蕾Q組織副總干事張向晨如是說(shuō)。

　　“審批時(shí)間從15個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日內?！苯衲?月，海南海事部門(mén)的一項改革使海南自貿港首家外商獨資企業(yè)加速落地洋浦港。

　　20年來(lái)，這樣的國內改革變化不斷發(fā)生，不斷補足經(jīng)濟領(lǐng)域各類(lèi)體制機制“短板”。

　　——開(kāi)放，一定會(huì )有行業(yè)“與狼共舞”，反而倒逼這些產(chǎn)業(yè)加速改革，破繭重生。

　　以汽車(chē)業(yè)為例，“入世”引來(lái)了更多洋品牌，但也給自主品牌帶來(lái)機會(huì )。中國汽車(chē)在競爭中“嗆過(guò)水”、打過(guò)“保衛戰”，但也在競爭中壯大，續打“晉級戰”。

　　469萬(wàn)輛對5000萬(wàn)輛，這是2001年和2020年我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的比值，巨大的反差彰顯行業(yè)的嬗變。2018年，伴隨合資股比限制這一政策紅線(xiàn)的逐步放開(kāi)，中國汽車(chē)已在新能源賽道上醞釀彎道超車(chē)。

　　外資準入負面清單修訂的每一個(gè)“減法”，都意味著(zhù)一個(gè)更加開(kāi)放的領(lǐng)域。清單長(cháng)度越來(lái)越短，在管理框架和模式上的改革要求就更高。

　　圖說(shuō)：自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施縮減情況。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　——以制度保障開(kāi)放，以制度擴大開(kāi)放，這是中國發(fā)出的更高水平開(kāi)放信號。

　　2018年我國首次明確提出“制度型開(kāi)放”，到2019年進(jìn)一步明確提出“推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放”。這標志著(zhù)中國的開(kāi)放改革向國內制度層面進(jìn)一步延伸。

　　“中國‘入世’有一個(gè)重大突破，就是向全世界承諾我們要搞市場(chǎng)經(jīng)濟，并強調搞的是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟?！敝袊叭胧馈笔紫勁写睚堄缊D表示，今天，這個(gè)以人民為中心的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟道路，正成為世界典范。

　　20年來(lái)，中國立足發(fā)展中國家的發(fā)展水平、發(fā)展階段、承受能力，有序推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放；并將先進(jìn)國家發(fā)展經(jīng)驗和社會(huì )主義制度有機結合，創(chuàng )造出中國式現代化新道路。

　　以金融業(yè)為例，中國沒(méi)有全盤(pán)否定西方百年來(lái)的經(jīng)驗，一方面認真學(xué)習，另一方面并不照搬西方發(fā)展路徑，而是與本土結合進(jìn)行制度創(chuàng )新，努力打造自己的世界性金融中心。即便在2008年國際金融危機爆發(fā)后，中國在反思的同時(shí)，繼續按照自己的節奏推進(jìn)金融業(yè)改革開(kāi)放。

　　“先為不可勝，以待敵之可勝?！薄秾O子兵法》的這句話(huà)道出一個(gè)樸素的真理：直面自己的短板，然后逐步攻克薄弱環(huán)節，就能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，最終贏(yíng)得競爭、走向勝利。

　　開(kāi)放是當代中國的鮮明標識。展望未來(lái)，中國將繼續以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，在關(guān)鍵環(huán)節和重要領(lǐng)域加快改革步伐；以國家治理體系和治理能力現代化，為高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，為全球合作和經(jīng)濟增長(cháng)貢獻中國智慧、中國方案。

　　中國擔當：“破壁壘”而非“筑高墻”，引領(lǐng)構建人類(lèi)命運共同體

　　“一帶一路”、進(jìn)博會(huì )、亞投行……一個(gè)個(gè)倡議最終變成惠及經(jīng)濟全球化的品牌，成為“中國擔當”的生動(dòng)注釋。

　　圖說(shuō)：左圖為中國-白俄羅斯工業(yè)園；右圖為2017年5月，中國企業(yè)建設并參與運營(yíng)的肯尼亞蒙內鐵路正式竣工通車(chē)。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　然而，“這邊風(fēng)景越好，那邊疑慮更深”。近年來(lái)，逆全球化思潮沉渣泛起，世界開(kāi)放指數出現下滑。經(jīng)濟全球化曾被人們視為“阿里巴巴的山洞”，如今又被極少數人看作“潘多拉的盒子”。

　　世界怎么了？我們怎么辦？

　　當個(gè)別國家筑起貿易保護主義的“高墻”，中國則打破貿易壁壘，彰顯進(jìn)一步擴大開(kāi)放的歷史主動(dòng)。這兩年，擁有近14億人口、4億多中等收入群體的中國市場(chǎng)，日益成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。

　　中國實(shí)踐和成就告訴世界：“全球化”和“逆全球化”，一個(gè)指向共同繁榮，一個(gè)背離時(shí)代潮流。開(kāi)放合作共贏(yíng)，才是全球經(jīng)濟實(shí)現共同繁榮的正確道路。

　　20年來(lái)，中國在適應世貿規則中壯大，在世貿組織勝訴個(gè)案增多，慢慢地從學(xué)習者、跟隨者逐步成為世貿組織規則制定的重要參與者。

　　圖說(shuō)：關(guān)于世界貿易組織改革的中國方案。圖片來(lái)源：商務(wù)部主辦“中國加入世界貿易組織20周年專(zhuān)題展”。

　　成長(cháng)起來(lái)的中國有了更沉重的責任感。以世貿組織為核心的多邊貿易體制，是國際貿易的基石，但面臨越來(lái)越大的改革壓力。中國以建設性姿態(tài)推動(dòng)世貿組織改革，以多邊體制捍衛者的形象贏(yíng)得愈來(lái)愈高的地位。

　　“在所有議題的討論上，我們都擁有了舉足輕重的地位和作用?！敝袊ｑv世貿組織代表李成鋼說(shuō)。

　　——推動(dòng)世貿組織達成成立后的首個(gè)多邊貨物貿易協(xié)定《貿易便利化協(xié)定》，使全球貿易成本減少約14.3%。

　　——推動(dòng)世貿組織上訴機構打破僵局，“促談、促和、促成”漁業(yè)補貼等多邊談判取得成果。

　　——發(fā)起投資便利化談判，已有105個(gè)成員加入聯(lián)署，推動(dòng)世貿組織規則與時(shí)俱進(jìn)……

　　“如果沒(méi)有中國，世貿組織就無(wú)法稱(chēng)之為一個(gè)完整的世界性組織?！笔蕾Q組織總干事伊維拉說(shuō)。

　　中國引領(lǐng)經(jīng)濟全球化的行動(dòng)，被世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布贊譽(yù)為“冬日里的陽(yáng)光”。中國領(lǐng)導人在世界經(jīng)濟論壇上提出，合作應對一切挑戰，引導好經(jīng)濟全球化走向；讓經(jīng)濟全球化的正面效應更多釋放出來(lái)，實(shí)現經(jīng)濟全球化進(jìn)程再平衡。

　　面對走向十字路口的經(jīng)濟全球化，中國將堅定不移維護真正的多邊主義，堅定不移同世界共享市場(chǎng)機遇，堅定不移推動(dòng)高水平開(kāi)放，堅定不移維護世界共同利益。

　　在“中國擔當”中，破解“四個(gè)赤字”的主張享譽(yù)世界，即破解治理赤字需堅持公正合理；破解信任赤字需堅持互商互諒；破解和平赤字需堅持同舟共濟；破解發(fā)展赤字需堅持互利共贏(yíng)。

　　正因為中國智慧、中國方案引導全球應對百年大變局，有效破解治理赤字，中國漸漸走到全球經(jīng)濟治理的舞臺中央，成為未來(lái)世界經(jīng)濟的希望所在。

　　迎五洲客，計天下利。在個(gè)別國家強調自身優(yōu)先的時(shí)刻，中國提出人類(lèi)優(yōu)先，高舉構建人類(lèi)命運共同體的大旗，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“快車(chē)”，實(shí)現開(kāi)放融通、互利共贏(yíng)。

　　逆流擋不住開(kāi)放的大潮?！翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無(wú)數次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來(lái)，中國將永遠在這兒！”

　　以“入世”20周年為起點(diǎn)，世界將見(jiàn)證一個(gè)更加開(kāi)放富強的中國。（記者 宋振遠 周武英 王文博?）