世界級城市群是城市化進(jìn)入高級階段的產(chǎn)物和標志，其在一個(gè)國家和區域的經(jīng)濟、金融、科技、社會(huì )、文化等發(fā)展中的作用日益凸現。當今世界，國家之間、區域之間的競爭越來(lái)越集中地表現為城市群之間的競爭，特別是大城市和特大城市群之間的競爭。近年來(lái)，我國對標世界級城市群，著(zhù)力打造中國的世界級城市群。京津冀與粵港澳等城市群上升為重大國家戰略，打造世界級城市群成為未來(lái)中國發(fā)展的重要抓手。建設世界級城市群必須著(zhù)力打造世界級產(chǎn)業(yè)群，打造世界級產(chǎn)業(yè)群必須著(zhù)力培育世界級大企業(yè)。

世界級城市群與世界級大企業(yè)相伴相生

世界級城市群的形成和發(fā)展多與產(chǎn)業(yè)集群的興起和發(fā)展緊密相關(guān)，可以說(shuō)世界級城市群是建立在世界級產(chǎn)業(yè)集群基礎之上的。根據美國學(xué)者邁克爾·波特對區域經(jīng)濟競爭力的研究，一個(gè)區域內的行業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度密切相關(guān)，世界級大企業(yè)往往是支撐世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心要素。因此，建設世界級城市群必須著(zhù)力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群必須著(zhù)力培育世界級大企業(yè)。

世界級城市群是世界級大企業(yè)的平臺和載體，世界級大企業(yè)是世界級城市群的支撐和動(dòng)力，世界級城市群作為集聚國內、國際經(jīng)濟社會(huì )高端要素的最高區域形式，為世界級大企業(yè)的形成和發(fā)展提供了廣闊空間和眾多資源，世界級大企業(yè)作為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的巨大經(jīng)濟組織，吸引了大量高端人才、科研機構、各類(lèi)資本和配套服務(wù)企業(yè)落戶(hù)，為世界級城市群的形成和建設奠定了人才、資本、技術(shù)、數據等基礎和支撐，所以說(shuō)世界級城市群與世界級大企業(yè)是相伴相生、相輔相成的。不僅如此，世界級大企業(yè)作為國內、國際廣泛布局的超大型經(jīng)濟機構，在促進(jìn)不同區域城市群之間資本、技術(shù)、人才、數據等要素暢通流動(dòng)、加快循環(huán)方面具有重要影響和作用，有助于產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的完善和升級，有助于國內大循環(huán)及統一市場(chǎng)的形成。新發(fā)展階段，我們應高度重視和充分發(fā)揮世界級大企業(yè)在建設世界級城市群中的重要作用。

世界級城市群與世界級大企業(yè)相互影響、相互促進(jìn)

每個(gè)世界級城市群的產(chǎn)業(yè)結構有所不同，具體到世界級大企業(yè)也有所不同，這種現象主要是由世界級城市群的地理環(huán)境、歷史文化、資源稟賦和功能定位等因素決定的。美國舊金山灣區，也就是通常稱(chēng)之為硅谷的世界級大灣區，是享譽(yù)全球的斯坦福大學(xué)所在地，大批科技創(chuàng )新人才和眾多科技成果，加上良好的創(chuàng )新環(huán)境，使一批科技獨角獸企業(yè)應運而生，并逐步形成了一批金融、科技巨頭。

擁有一批世界級大企業(yè)對所在區域的發(fā)展能夠提供強勁動(dòng)力。一方面，世界級大企業(yè)有助于所在區域打造總部經(jīng)濟，如果是世界級金融企業(yè)總部聚集地，則有助于形成世界金融中心或區域金融中心。另一方面，世界級制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)有助于所在區域的實(shí)體經(jīng)濟和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，正因為如此，中國的各個(gè)城市群都十分重視并積極引入世界500強、中國500強總部或者區域總部遷入。

我國城市群建設應在競爭中謀合作

京津冀與粵港澳作為我國進(jìn)入世界級城市群的兩大區域，其經(jīng)濟、科技發(fā)展在我國具有十分重要的作用和影響，推進(jìn)京津冀與粵港澳建設高質(zhì)量世界級城市群，對于應對當前復雜嚴峻的國際形勢以及加快構建新發(fā)展格局，都有十分重要的意義和影響。

京津冀與粵港澳在建設世界級城市群方面既有競爭，也有合作。建立世界級科技創(chuàng )新中心是京津冀與粵港澳的共同戰略定位，兩大城市群在高端科技人才、科技創(chuàng )新成果、科技創(chuàng )新企業(yè)等方面會(huì )形成競爭，但兩大城市群也可以有合作和協(xié)同。近兩年，為更好地貫徹落實(shí)國家的區域發(fā)展戰略，中央企業(yè)總部搬離北京，一批專(zhuān)業(yè)化、重組后的中央企業(yè)總部也安置在京外?；浉郯拇鬄硡^不少城市都在積極爭取中央企業(yè)總部或區域性總部能夠遷到這里。

京津冀與粵港澳在吸引和培育世界級大企業(yè)方面各具優(yōu)勢，這也為兩大城市群在加強合作方面提供了基礎和空間。作為京津冀城市群龍頭城市的北京，集中了一批享譽(yù)國內外的高等院校和科研機構，這使得北京在建設世界級科創(chuàng )中心方面具有人才和科技優(yōu)勢，中央企業(yè)總部大多也落戶(hù)在北京，這使得京津冀在高質(zhì)量建設世界級大企業(yè)方面具有相對優(yōu)勢?；浉郯拇鬄硡^，包括深圳在內，都具有良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，是許多世界級大企業(yè)投資和創(chuàng )新型企業(yè)的重要選擇地，這說(shuō)明深圳和粵港澳大灣區在吸引和培育世界級大企業(yè)方面是具有相對優(yōu)勢的。

京津冀和粵港澳在吸引和培育世界級大企業(yè)方面都具有良好的條件，但是世界級大企業(yè)最終在國內選擇哪個(gè)城市群落戶(hù)，這取決于各個(gè)城市群的綜合競爭優(yōu)勢。世界經(jīng)濟論壇及國內一些機構發(fā)布過(guò)國家或區域競爭力指數報告，比較集中的四個(gè)指標包括創(chuàng )新能力、市場(chǎng)化水平、制度建設、政府效率，京津冀和粵港澳可以對照這些指標，積極發(fā)揚優(yōu)勢、彌補差距，大力推進(jìn)世界級城市群建設，進(jìn)一步提升對世界級大企業(yè)的吸引力和凝聚力。

（主講：國務(wù)院國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )原主席季曉南，根據《京津冀與粵港澳：世界級城市群的機遇和挑戰》講稿摘編整理）