新華社北京1月8日電(記者潘潔、謝?,?#xff09;針對近段時(shí)間我國吸引外資規模波動(dòng)、外界炒作“外資撤離中國”,商務(wù)部外國投資管理司司長(cháng)朱冰在新華社8日推出的“中國經(jīng)濟圓桌會(huì )”大型全媒體訪(fǎng)談節目上說(shuō),外資有進(jìn)有出、有增有減是符合市場(chǎng)規律的現象。中國市場(chǎng)的巨大發(fā)展機遇和增長(cháng)潛力始終是跨國公司難以割舍的。隨著(zhù)跨國公司調整投資布局,我國吸引外資的結構也在持續優(yōu)化。
朱冰介紹,一些跨國公司在全球范圍調整生產(chǎn)布局,縮減在華投資規?;驑I(yè)務(wù),主要有以下幾類(lèi):
一是勞動(dòng)密集型企業(yè)梯度轉移。隨著(zhù)國內勞動(dòng)力、土地成本上升,一些成本敏感型、勞動(dòng)密集型的企業(yè)根據發(fā)展戰略和各國比較優(yōu)勢,在全球范圍調整布局、轉移產(chǎn)能。
二是因競爭優(yōu)勢弱化退出。近年來(lái)我國本土企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能提升,外資企業(yè)面臨的市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈。一些外資企業(yè)競爭優(yōu)勢弱化,選擇逐步退出中國市場(chǎng)。
三是投資轉型升級。不少外資企業(yè)順應國內產(chǎn)業(yè)升級的趨勢,積極調整在華投資布局。比如有的企業(yè)陸續關(guān)閉或者轉移了手機、電腦、家電的生產(chǎn)線(xiàn),但在華增加了新型顯示、新能源電池等高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),擴大了研發(fā)中心的投入。
四是分散投資。地緣政治因素對資本流動(dòng)的影響顯著(zhù)上升,一些國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和資金回流,出臺涉華投資限制措施,干擾了正常的跨國投資決策。部分跨國公司將部分新增投資分散至其他國家。
盡管面臨各種外部不利因素挑戰,中國吸引外資規模仍處于歷史高位,吸引外資結構持續優(yōu)化。2023年前11個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資規模達到3866.5億元人民幣,占全國吸引外資比重為37.2%,比2022年全年水平提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)分別增長(cháng)27.6%和5.5%,研發(fā)與設計服務(wù)領(lǐng)域外資增長(cháng)9.1%。
“引資結構的積極變化,體現了國家出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、支持外資研發(fā)中心發(fā)展、擴大制造業(yè)引資等一系列政策的成效,也是各地貫徹新發(fā)展理念、加大吸引外資力度、努力引進(jìn)高質(zhì)量外資的結果?!敝毂f(shuō)。
2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出,“擴大高水平對外開(kāi)放”“鞏固外貿外資基本盤(pán)”。朱冰表示,將從放寬外資準入、保障準入準營(yíng)、促進(jìn)公平競爭三方面抓好落實(shí),推動(dòng)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,深化現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域對外開(kāi)放,進(jìn)一步清理外資準入負面清單之外的限制措施,全面保障外資企業(yè)國民待遇。
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