近日，農業(yè)農村部農業(yè)機械化總站公布了《2024—2026年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表（公示稿）》，引發(fā)關(guān)注。隨著(zhù)8月12日公示期結束，未來(lái)三年國家對于農機行業(yè)“優(yōu)機優(yōu)補”，重點(diǎn)支持智能化、高端化農機發(fā)展的全新大幕正式開(kāi)啟。

　　對比新舊三年最高補貼額不難看出，助力糧食提單產(chǎn)的農機具、大馬力高端智能農機和丘陵短板農機成為今后一段時(shí)間的政策補貼重點(diǎn)。

　　薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者表示：“新一輪補貼政策將加速高端農機的發(fā)展，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新，推動(dòng)農機行業(yè)的轉型升級。同時(shí)，政策的引導也將促進(jìn)低端落后農機的淘汰，為整個(gè)行業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境?！?/p>

　　對比上一輪2021年至2023年的最高補貼額一覽表可以看到，本輪補貼新政“優(yōu)機優(yōu)補”的引導趨勢更加明顯。

　　以農機行業(yè)第一大主導產(chǎn)品拖拉機為例，雖然該大類(lèi)整體的補貼額度都在下滑，但卻新增了80馬力以上智控拖拉機的補貼內容，主要是支持部分動(dòng)力換擋、無(wú)級變速和智能控制的拖拉機，最高補貼額度是74700元。此外，還重點(diǎn)提及了履帶拖拉機，由之前最高的補貼檔次110馬力提升到了150馬力，補貼額度也提高至54200元，輕型履帶機補貼額度也有所提升，引導國內拖拉機市場(chǎng)改變“重輪式輕履帶”現狀的風(fēng)向明顯。

　　黑崎資本首席戰略官陳興文表示：“對于拖拉機的補貼變化可以看出政策在激勵企業(yè)加大對大馬力智能化農機的研發(fā)力度，推動(dòng)行業(yè)向大型、大馬力機型發(fā)展，從而加速產(chǎn)業(yè)鏈的升級?！?/p>

　　同樣，本輪補貼新政對各類(lèi)機具也進(jìn)行了更為明細的分類(lèi)，精準化補貼更加明顯。例如，對谷物收獲機的補貼，由之前的最高補貼額度只劃分到喂入量7千克/秒以上，增加到了現在的12千克/秒以上，補貼額度也提高到了68000元。

　　據了解，今年上半年夏收時(shí)，國內頭部農機企業(yè)濰柴雷沃、中國一拖、中聯(lián)重科等都推出了自家的喂入量12千克/秒以上的收獲機。

　　此外，新一輪補貼中還突出支持糧食單產(chǎn)提升機具，譬如推廣高性能播種機，提高播種質(zhì)量，增加了育秧播種、條播機、旋耕播種機、側身施肥裝置等品目。在收割、收獲方面，不僅注重對大型農機的補貼，還新增“小型收割機”補貼額7500元。有業(yè)內分析認為，這將進(jìn)一步深化“一大一小”農機研發(fā)成果，并由補貼扶持加大小型農機在南方丘陵山區、梯田地區等的推廣力度。

　　科創(chuàng )中國高丞鄉創(chuàng )服務(wù)團團長(cháng)孫文華對《證券日報》記者說(shuō)：“農村勞動(dòng)力減少背景下，農機‘替’人的需求更為顯現，糧食單產(chǎn)提升機具、大馬力高端智能農機能為‘小田并大田’提供新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

　　總體來(lái)看，本次補貼突出引導動(dòng)力機械迭代升級，對技術(shù)相對落后的機械傳動(dòng)產(chǎn)品“退坡降檔”。

　　“這將有助于優(yōu)化農機裝備結構，促使偏低端制造商逐步退出市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)農機行業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，形成更加開(kāi)放、協(xié)同、高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統?！标惻d文如是說(shuō)。

　　鄭磊認為，目前我國農機行業(yè)整體發(fā)展還面臨著(zhù)一些問(wèn)題和發(fā)展瓶頸，如技術(shù)創(chuàng )新能力不足，無(wú)法滿(mǎn)足現代農業(yè)的需求；農機的質(zhì)量和性能參差不齊，缺乏統一的標準和質(zhì)量認證體系等。

　　因此，補貼政策的引導和促進(jìn)作用將變得更加重要。中國金融智庫特邀研究員余豐慧在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，政策引導可以刺激研發(fā)投入，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，政策也能促使企業(yè)關(guān)注并滿(mǎn)足丘陵山區等特殊地區的農業(yè)需求，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的均衡發(fā)展。

　　對于行業(yè)頭部企業(yè)，新一輪補貼政策的實(shí)行為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，也將利于企業(yè)在今后的競爭格局中取得更加優(yōu)勢的地位。

　　近年來(lái)，頭部農機企業(yè)的研發(fā)力度、創(chuàng )新力度不斷加強。如濰柴雷沃提出將每年拿出專(zhuān)項資金開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新，重點(diǎn)攻克線(xiàn)控底盤(pán)、智能駕駛、智能作業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)，同時(shí)將在多種高端機具裝備上加快實(shí)現高端進(jìn)口替代。

　　一拖股份方面認為，新一輪補貼政適度提高市場(chǎng)急需的重點(diǎn)農機產(chǎn)品購置補貼標準，對保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后的機械實(shí)行降低補貼標準，對于農機行業(yè)中擁有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢和先進(jìn)制造能力的頭部企業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機遇。

　　陳興文說(shuō)：“綜合來(lái)看，新一輪農機補貼政策將對現階段的中國農機具行業(yè)產(chǎn)生積極影響?！?#xff08;王 僖）