“十四五”時(shí)期，我國將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革將向更深層次推進(jìn)?！叭嫔罨母?構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”“深化國有企業(yè)混合所有制改革”“推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革”“深化金融供給側結構性改革”……“十四五”規劃綱要全文6萬(wàn)多字，共120次提到改革，擘畫(huà)了未來(lái)改革發(fā)展的宏偉藍圖和具體方略。

新一輪改革大幕已開(kāi)啟?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，有關(guān)部門(mén)和地方圍繞建設高標準市場(chǎng)體系、加快要素市場(chǎng)化改革、企業(yè)發(fā)展改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節加快謀劃部署。業(yè)內人士指出，進(jìn)入新發(fā)展階段，改革紅利的深度釋放將全面激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構建新發(fā)展格局注入更強勁動(dòng)力。

3月17日，中共河南省委全面深化改革委員會(huì )2021年工作要點(diǎn)發(fā)布，明確176項重點(diǎn)改革任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)和黨的建設等各領(lǐng)域、各方面。

這只是新發(fā)展階段我國推動(dòng)改革再向深水區挺進(jìn)的一個(gè)縮影。中共十八屆三中全會(huì )召開(kāi)7年多來(lái)，各方面共推出2485個(gè)改革方案。這是跨越“十三五”的重要時(shí)間節點(diǎn)，交出的全面深化改革的厚重成績(jì)單。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上，中央深改委接連召開(kāi)第十六、十七、十八次會(huì )議，為新發(fā)展階段推動(dòng)更高層次的改革把脈定調。

其中，2月19日召開(kāi)的中央深改委第十八次會(huì )議強調，全面深化改革同貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局緊密關(guān)聯(lián)，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扭住構建新發(fā)展格局目標任務(wù)，更加精準地出臺改革方案，推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)，發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。

“十四五”規劃綱要提出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革任務(wù)仍然艱巨?！耙酝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力”，“十四五”規劃綱要擘畫(huà)了未來(lái)改革發(fā)展的宏偉藍圖和具體方略。

全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制?！笆奈濉币巹澗V要中，圍繞激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，“深化國有企業(yè)混合所有制改革”“深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革”“鼓勵民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng )新”等企業(yè)發(fā)展改革施工圖躍然紙上。

有關(guān)部門(mén)在加快部署落地。3月19日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室召開(kāi)國家機關(guān)、事業(yè)單位和地方國有企業(yè)公司制改革推進(jìn)會(huì )，強調要把握工作重點(diǎn)，統籌推動(dòng)改革，做到因企制宜分類(lèi)推進(jìn)；并提出，今年是落實(shí)國企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年，攻堅之年，年底要完成公司制改革收尾工作。

建設高標準市場(chǎng)體系是推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展的制度支撐，也是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要內容。從全面完善產(chǎn)權制度，到推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，再到推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革，建設高標準市場(chǎng)體系綱目并舉。

深化要素市場(chǎng)化配置體制機制改革是建設高標準市場(chǎng)體系的重點(diǎn)和難點(diǎn)。湖北、福建、陜西等多地圍繞推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革密集出臺相關(guān)方案。3月19日，《陜西省構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的實(shí)施方案》出爐，圍繞深化要素市場(chǎng)化配置改革，提出六方面30條具體舉措。3月18日，湖北省發(fā)改委副主任朱世宏在解讀《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)表示，湖北省將以土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據五個(gè)要素為重點(diǎn)，完善要素市場(chǎng)化配置體制機制。

財稅金融體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，“十四五”規劃綱要對于深化預算管理制度改革、深化金融供給側結構性改革明確了具體路徑。中國銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清近日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，2021年將著(zhù)力深化金融供給側結構性改革，培育發(fā)展更多專(zhuān)業(yè)化特色化金融機構?！皩?shí)施更深層次的金融市場(chǎng)和機構改革，推進(jìn)更高水平的金融開(kāi)放，暢通要素循環(huán)，激發(fā)市場(chǎng)活力?！?/p>

“高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展問(wèn)題，但根本上是改革問(wèn)題，必須堅定不移推進(jìn)改革、建設高標準市場(chǎng)體系?！毖胄胸泿耪呶瘑T會(huì )委員、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴表示，要健全以公平為原則的產(chǎn)權保護制度，健全公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，深化要素市場(chǎng)化配置改革，構建與實(shí)體經(jīng)濟結構和融資需求相適應、多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制，健全基準利率和市場(chǎng)化利率體系。

全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，還要在構建一流營(yíng)商環(huán)境上下功夫。深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革是應有之義。

3月12日，市場(chǎng)監管總局黨組召開(kāi)(擴大)會(huì )議，強調圍繞更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、培育壯大新動(dòng)能、擴大內需、增進(jìn)民生福祉目標任務(wù)，著(zhù)力在放寬市場(chǎng)準入、加強公正監管、強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張、加強知識產(chǎn)權保護、深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)、改善消費環(huán)境、強化食品藥品安全和疫苗監管等方面，加強統籌謀劃，積極改革創(chuàng )新。

“放管服改革、要素市場(chǎng)化配置改革、國資國企改革、農村土地制度改革等將進(jìn)一步降低制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力?！敝袊呖茖W(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才表示。

專(zhuān)家指出，深化供給側結構性改革、深化投融資體制改革、深化農業(yè)農村改革、深入推進(jìn)科技體制改革、深化戶(hù)籍制度改革、深化醫藥衛生體制改革、改革完善社會(huì )保險制度……發(fā)揮全面深化改革在構建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用，聚焦民生領(lǐng)域短板，在改革發(fā)展新藍圖的指引下，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將書(shū)寫(xiě)更加恢弘壯闊的答卷。