原標題:精簡(jiǎn)機構,精簡(jiǎn)人員,實(shí)行人才激勵政策——(引題)
遼河油田改革向市場(chǎng)要效益(主題)
工人日報-中工網(wǎng)記者 劉旭 通訊員 張濤
走過(guò)51年的遼河油田已進(jìn)入開(kāi)采的中后期,開(kāi)采難度及成本加大,資源接替不足。同時(shí),油價(jià)走低,加之機制不活、冗員過(guò)多等弊端,使遼河油田發(fā)展步履維艱,2014年開(kāi)始陷入大額虧損。
也正是在這一年,中石油集團公司將遼河油田、吉林油田作為擴大經(jīng)營(yíng)自主權試點(diǎn),明確規定,兩家油田今后將完全自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。2020年開(kāi)始,遼河油田在國企改革三年行動(dòng)中確定6個(gè)方面、27項措施、82項具體任務(wù)。
從2014年到今年,機構改革、三項制度改革、市場(chǎng)化改革……遼河油田深化企業(yè)改革始終沒(méi)有停步,終于讓“老油田”煥發(fā)青春。
老國企輕裝上陣
2014年,遼河油田公司有職工9.8萬(wàn)人,而按照該公司年產(chǎn)原油1000萬(wàn)噸規模,集團公司核定人員是5萬(wàn)人。此時(shí)的遼河油田還辦有醫院、學(xué)校、供暖公司、供水公司……
冗員較多、企業(yè)辦社會(huì ),如同給大象戴上了鎖鏈。2019年以來(lái),遼河油田公司累計壓減二級機構36個(gè)、三級機構605個(gè)、基層站隊889個(gè)、基層領(lǐng)導人員職數1500人,機關(guān)“瘦身”力度前所未有。
將修井作業(yè)、物資供應、運輸與特車(chē)、后勤服務(wù)等存量業(yè)務(wù)從采油廠(chǎng)剝離,在油田公司層面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化重組,實(shí)現“一個(gè)單位、一項業(yè)務(wù)、一種屬性”的歸核化改革;相繼完成“三供一業(yè)”(供水、供電、供暖、物業(yè)管理)、醫療、離退休、社保等業(yè)務(wù)或職能的社會(huì )化移交。關(guān)停熱電廠(chǎng),在節能減排的同時(shí),年減虧2億元;錦州燃氣股權退出,實(shí)現增值收入7000萬(wàn)元。
面對老油田長(cháng)期積累的突出矛盾,遼河油田兩年實(shí)現員工降、闖、分“三個(gè)8000人”,即員工總量下降8000人、參與外闖市場(chǎng)8000人、分流安置8000人。
讓“第一生產(chǎn)力”煥發(fā)活力
4月23日下午,經(jīng)過(guò)競標演講、提問(wèn)、答辯、投票等環(huán)節的激烈角逐,最終5個(gè)“卡脖子”技術(shù)項目被正式揭榜,遼河油田與揭榜專(zhuān)家簽訂聘書(shū)。
此次“揭榜掛帥”將論功行賞。項目獲得成功后,對項目組給予50萬(wàn)元獎勵;掛帥人獎金占比不低于總獎金的50%。項目研究周期內,掛帥人可享受企業(yè)級專(zhuān)家待遇。項目目標完成后,凈利潤額產(chǎn)生的增量,可以按5%追加獎金。
遼河油田總地質(zhì)師于天忠說(shuō),實(shí)施“揭榜掛帥”形式進(jìn)行重大項目攻關(guān),是落實(shí)“科技興油”工程的重大舉措,更是深化科技體制機制改革與促進(jìn)專(zhuān)家作用發(fā)揮的新突破。
近幾年,遼河油田把人才培養使用納入公司戰略發(fā)展規劃,圍繞培養、使用、競爭、激勵4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,搭建平臺,創(chuàng )新機制,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)。公司圍繞企業(yè)發(fā)展“三篇文章、六個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、八大業(yè)務(wù)板塊”,提出利用3年時(shí)間,完善“三層十級”逐級培養、梯次成長(cháng)通道,在地質(zhì)勘探、油氣田開(kāi)發(fā)、采油工藝、工程技術(shù)、工程建設等油田主體工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,培養知名專(zhuān)家5人、學(xué)科帶頭人10人、優(yōu)秀青年科技骨干100名以上。
向“兩個(gè)市場(chǎng)”要效益
遼河油田核定可開(kāi)采區域狹小,發(fā)展空間受限;歷史累積形成的結構性矛盾突出,特別是用工總量大,與油田的產(chǎn)量規模和經(jīng)濟規模不匹配。嚴酷的現實(shí)告誡“遼河人”,必須實(shí)施“走出去”戰略,向企業(yè)內外兩個(gè)市場(chǎng)要效益。
遼河工程有限公司中標澀北氣田增壓集輸二期工程等重點(diǎn)項目,乍得油田、殼牌長(cháng)北二期工程有序推進(jìn);油建公司“互聯(lián)互通”工程四站一線(xiàn)項目實(shí)現年內中標年內投產(chǎn),新中標云南開(kāi)遠-蒙自天然氣支線(xiàn)管道工程EPC總承包、廣東粵東LNG及粵西天然氣管道等大工程;國際市場(chǎng)堅持“借船出?!迸c“造船出?!辈⑦M(jìn),技術(shù)服務(wù)與進(jìn)出口貿易“兩條腿”走路……2018年以來(lái),遼河油田主體有40個(gè)二級單位、8000職工外闖市場(chǎng),收入屢創(chuàng )新高。
同時(shí),遼河油田實(shí)行內部模擬市場(chǎng)改革,推行二級單位間油氣產(chǎn)品互供、技術(shù)服務(wù)等模擬內部交易結算,提高資源配置效率。
內部市場(chǎng)化改革,促使各單位之間開(kāi)始算賬。2017年,遼河油田公司工會(huì )適時(shí)推出“班組成本分析”比賽。參賽班組逐年增加,2017年參加公司級比賽的班組有636個(gè),2019年達到1231個(gè),2020年達到1516個(gè)。班班響起算盤(pán)聲,讓職工樹(shù)立起了“一切成本皆可降”意識,使公司財務(wù)成本管理落實(shí)到了最基層。
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