“十三五”期間，湖南國資國企打造國企改革發(fā)展“紅色引擎”，通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、深化改革創(chuàng )新，走上了一條高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。

湖南省國資委最新數據顯示，截至2020年底，湖南省屬監管企業(yè)總資產(chǎn)達14554億元，凈資產(chǎn)5495億元，分別較“十二五”末增長(cháng)168.1%、241.1%。2020年度預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5750億元，同比增長(cháng)13%；利潤189億元，同比增長(cháng)23.8%。省屬監管企業(yè)實(shí)力大幅增強，資產(chǎn)規模過(guò)百億的有17戶(hù)，營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億的有10戶(hù)。

舉旗定向　“紅色引擎”匯聚強勁動(dòng)能

據了解，世界最大工程機械制造商美國卡特彼勒公司中厚板總采購量的70%，都由華菱湘鋼提供。

卡特彼勒對鋼板的質(zhì)量要求極其苛刻。華菱黨員先鋒崗黨員蔣俊等人主動(dòng)扛起了降低卡特彼勒、三一重工等表面要求零缺陷的鋼板非計劃率攻關(guān)指標，明確責任、規定時(shí)間，終于使供卡特鋼板的軋制合格率上升到98%左右。

過(guò)了卡特彼勒的“關(guān)”，華菱贏(yíng)得了更多巨頭的青睞。目前全球大型、超大型挖掘機制造中，有一半以上采用華菱湘鋼鋼板。

2019年4月以來(lái)，湖南在省屬?lài)箝_(kāi)展“國企千名書(shū)記聯(lián)項目”和“國企萬(wàn)名黨員先鋒行”活動(dòng)，這是其中涌現的生動(dòng)一例。該活動(dòng)累計創(chuàng )效25億元以上，一些受制于人的“卡脖子”技術(shù)獲得突破，一批生產(chǎn)過(guò)程的“疑難雜癥”得到解決。

湘投金天科技集團黨委書(shū)記周慧領(lǐng)銜“海洋高端裝備用鈦合金研發(fā)”項目，打破了鈦精深加工核心技術(shù)長(cháng)期被少數國家壟斷的局面。海利集團農藥工程中心黨支部書(shū)記杜升華主動(dòng)領(lǐng)銜成立項目組，致力于“高品質(zhì)水楊腈”“高品質(zhì)丁硫克百威”項目攻關(guān)，技術(shù)水平實(shí)現世界領(lǐng)先。

“黨委書(shū)記盯項目就是要在項目推進(jìn)過(guò)程中排除障礙，解決技術(shù)上存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，確保項目順利實(shí)施?！毕嫱都瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)鄧軍民說(shuō)。

確保黨組織舉旗定向，湖南從頂層設計做文章。湖南較早出臺《關(guān)于加強全省國有企業(yè)黨的建設工作的意見(jiàn)》，目前，獨立法人企業(yè)全部實(shí)現“黨建入章”，省屬監管企業(yè)黨委書(shū)記和董事長(cháng)全部實(shí)現“一肩挑”。早在2016年11月，湖南省委即明確一名省委常委擔任省國資委黨委書(shū)記。目前，已連續三任省委常委擔任省國資委黨委書(shū)記，在全國尚屬首例。

“全省國資系統要胸懷‘兩個(gè)大局’、心系‘國之大者’，按照黨中央決策部署和省委省政府工作要求，堅決做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)?！焙鲜∥Ｎ?、省國資委黨委書(shū)記姚來(lái)英說(shuō)。

謀篇布局　改革實(shí)現深層次突破

“國企改革走到今天，逐漸進(jìn)入‘深水區’，需要更大的勇氣與智慧才能取得新突破?！焙鲜Y委黨委副書(shū)記、主任叢培模介紹?！笆濉逼陂g，湖南省委省政府謀篇布局，以前所未有的決心和力度推進(jìn)國企改革，頂層設計不斷完善，構建起全省國企改革“1+23”政策體系，全省國有企業(yè)通過(guò)持續深化改革，不斷破除束縛體制機制障礙，正在釋放出獨立市場(chǎng)主體的內生活力、發(fā)展動(dòng)力和市場(chǎng)競爭力。

2017年湖南省通過(guò)《湖南省省屬?lài)匈Y本布局結構調整與企業(yè)整合重組總體方案》，先后完成交水建集團、湘科集團、現代農業(yè)集團、湘水集團、國資集團等一批企業(yè)的組建和重組，設立了省屬?lài)蟛①徶亟M基金等。

黨建推動(dòng)改革，改革推動(dòng)發(fā)展?！皬?016年虧損近1億元到2020年盈利1.28億元，我們的經(jīng)驗就是堅定不移地推進(jìn)改革?！焙鲜Y集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)胡新保介紹。

舉旗定向，發(fā)展更有方向。2017年，湖南省果斷終止華菱鋼鐵“鋼鐵換金融”的重組方案，一時(shí)引發(fā)輿論熱議。時(shí)隔四年，華菱鋼鐵從“巨虧”成長(cháng)為行業(yè)標桿，再度受到市場(chǎng)矚目。華菱鋼鐵“脫虛向實(shí)”折射出湖南省委省政府“把方向”的重要作用。

在國企改革的許多關(guān)鍵領(lǐng)域，湖南國企均有所突破。中聯(lián)重科成為全國國企混改樣本；湖南省建筑設計院混改引入戰投基本完成；制定監管企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，先期啟動(dòng)3戶(hù)委管企業(yè)開(kāi)展落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)工作，明確10戶(hù)競爭類(lèi)二級企業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)；完成所屬10家經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革工作，完成58戶(hù)企業(yè)的公司制改制，大力推進(jìn)公司制改制和資產(chǎn)證券化。目前，湖南省國資委監管企業(yè)控股上市公司14戶(hù)，上市公司數量在中部六省排名第3。

聚指成拳　企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

節后開(kāi)工亦始，湘投金天鈦業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間一片繁忙，其高端鈦材產(chǎn)品市場(chǎng)供不應求。作為湘投控股集團重點(diǎn)布局的新材料產(chǎn)業(yè)之一，金天鈦業(yè)與南新制藥等所涉及的生物醫藥產(chǎn)業(yè)已成為湘投集團高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

2020年11月24日，長(cháng)征五號遙五運載火箭成功發(fā)射探月工程嫦娥五號探測器，湖南高新創(chuàng )投集團旗下的中創(chuàng )空天公司團隊為長(cháng)征五號運載火箭的關(guān)鍵部件提供了重要技術(shù)支持。

湘投金天鈦業(yè)、中創(chuàng )空天只是湖南省國企培育新產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

“十三五”期間，湖南省圍繞國家戰略需求和全省產(chǎn)業(yè)規劃，國有資本堅持有進(jìn)有退，積極推動(dòng)國有資本向戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！斑M(jìn)”，就是要培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；“退”，就是堅決退出“三高一低”，即高投入、高消耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

一進(jìn)一退，國有資本的戰略牽引作用日益顯現。在20個(gè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈中，湖南省屬監管企業(yè)布局了新型能源及電力裝備等16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。軌道交通集團中速磁浮交通技術(shù)攻關(guān)成功，“領(lǐng)跑”世界；華菱集團自主研發(fā)高強度高韌性工程機械用管，開(kāi)創(chuàng )國內先河；世界級“燈塔工廠(chǎng)”中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城邁入“邊建設邊投產(chǎn)”全新階段，不斷擦亮“工程機械湘軍”名片。

2016年9月，由湖南路橋、省交通設計院等10家企業(yè)聯(lián)合組建的湖南交水建集團，按照“主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位”，不斷深化內部資源整合。

“從原來(lái)的單打獨斗，到現在集團協(xié)同作戰、優(yōu)勢互補，產(chǎn)生了‘十指成拳’的集成效應，形成省內獨有、全國領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢地位?！焙辖凰瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)方聯(lián)民說(shuō)。

1月15日，重組整合才一年多的湘科集團公布其2020年“成績(jì)單”：實(shí)現營(yíng)業(yè)收入45億元、利潤4.52億元，同比分別增長(cháng)8.7%和161.6%。由湖南兵器集團與新天地集團重組而成的湘科集團2019年掛牌，重點(diǎn)發(fā)展軍工、民爆、安保三大產(chǎn)業(yè)。

“成立以來(lái)，集團通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合與互補，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提質(zhì)增效，聚焦主業(yè)謀發(fā)展，實(shí)現了1+1>2的目標?！毕婵萍瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)金銀國介紹。

2020年12月25日，全新的湖南省國資集團正式掛牌成立，成為湖南省第二家省級國有資本運營(yíng)平臺，使命就是充分發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、國資國企改革服務(wù)、國有股權管理與運營(yíng)的功能作用，實(shí)現國有資本合理流動(dòng)和保值增值。

通過(guò)重組整合，湖南省不斷促進(jìn)國有資本向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中，國有企業(yè)聚指成拳重塑競爭優(yōu)勢，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，為實(shí)施“三高四新”戰略奠定了堅實(shí)基礎。