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金觀(guān)平:宏觀(guān)政策要合力擴需求

作者:金觀(guān)平 2023-06-15 11:15 來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 次閱讀
 
金觀(guān)平:宏觀(guān)政策要合力擴需求

5月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數繼續下行,居民消費價(jià)格指數環(huán)比下降、同比微升,工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數環(huán)比、同比均繼續下降。一系列指標表明,當前需求繼續恢復,但總體偏弱,經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎仍需鞏固。

  作為宏觀(guān)調控兩大工具,財政政策和貨幣政策都能調節社會(huì )總需求水平。二者應充分發(fā)揮逆周期和跨周期調節作用,加強協(xié)調配合,特別是在拉動(dòng)投資、降低企業(yè)成本等方面打出“組合拳”,增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉。

  4月底召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調,積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,形成擴大需求的合力。從今年情況看,財政政策、貨幣政策擴內需力度不小。財政支出保持較高強度,前4個(gè)月同比增長(cháng)6.8%,這一增速比收入增幅高出不少。作為拉動(dòng)有效投資的重要工具,專(zhuān)項債券加速發(fā)行、使用,一大批惠民生、補短板、強弱項的項目建設實(shí)施。貨幣政策保持信貸合理增長(cháng),運用多種方式投放流動(dòng)性,市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。

  當前,外部環(huán)境更趨嚴峻復雜,國內需求仍然不足,居民消費有待提振,民間投資還較疲弱。由此,宏觀(guān)政策不能松勁,有必要繼續加力擴大需求,為實(shí)體經(jīng)濟提供更加有力的支持。

  財政支出要繼續保持較大力度。在收支緊平衡的狀況下,要加強財政資源統籌,確保支出力度,把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,多渠道增加居民收入,加大社會(huì )保障、轉移支付等調節,千方百計增厚居民“錢(qián)袋子”,增強對未來(lái)的預期,充分釋放消費潛力。近期,有關(guān)部門(mén)推出了支持新能源汽車(chē)下鄉、促進(jìn)綠色智能家電消費等政策,一些地方發(fā)放消費券,通過(guò)政府補貼激發(fā)居民消費熱情,取得了不錯的效果。財政促消費要注重精準施策,把寶貴的資金用在刀刃上,在支持汽車(chē)、家電、餐飲、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域消費的同時(shí),挖掘新的增長(cháng)點(diǎn),充分放大財政資金的撬動(dòng)效應。

  要更好發(fā)揮專(zhuān)項債“四兩撥千斤”的作用。今年以來(lái),各地用好提前下達的新增債務(wù)限額,早發(fā)行、早使用,對擴大有效投資發(fā)揮了重要作用。近期,不少省市根據全年新增債務(wù)限額調整預算,進(jìn)一步明確專(zhuān)項債券支持重點(diǎn)。各地要用好用足限額,合理安排發(fā)行計劃,加快債券資金使用,鼓勵和吸引更多民間資本參與,盡快形成實(shí)物工作量。同時(shí),績(jì)效理念要貫穿投資始終,不斷提升項目質(zhì)量,發(fā)揮債券資金效益,防止盲目擴大投資。

  要加力降低企業(yè)成本,更好為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難,穩定預期,提振信心。今年前4個(gè)月,全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元,有力減輕了經(jīng)營(yíng)主體負擔。下一步,要對稅費支持政策加強跟蹤問(wèn)效,優(yōu)化落實(shí)舉措,回應經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,增強精準性、針對性,加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng )新等的支持力度。同時(shí),繼續營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體融資成本穩中有降,有效支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)


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