通過(guò)調研發(fā)現，人才不足是制約中小企業(yè)數字化轉型的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是數字化轉型人才支撐的組織化程度不足；二是數字化轉型人才資源和創(chuàng )新要素供需匹配不足；三是適應中小企業(yè)“智改數轉”需求的技術(shù)技能人才結構性供給不足；四是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)人才數據使用、挖掘不足。為此，建議從四個(gè)方面完善中小企業(yè)數字化轉型人才培養體系：

　　一、構建多層次數字化轉型人才教育培養體系。引導高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等創(chuàng )新學(xué)科建設，開(kāi)設數字化轉型相關(guān)專(zhuān)業(yè)。鼓勵企業(yè)根據實(shí)際需求在學(xué)校設立協(xié)同創(chuàng )新平臺、聯(lián)合培訓中心和研發(fā)中心，共同建設數字化轉型實(shí)驗、試驗和實(shí)訓場(chǎng)景，大力實(shí)施訂單式創(chuàng )新人才培養模式，為企業(yè)數字化轉型提供經(jīng)過(guò)系統化培養的定制型科班人才。

　　二、強化數字發(fā)展策源地的數字化轉型人才儲備。在長(cháng)三角、珠三角、京津冀等數字經(jīng)濟發(fā)展先行區域，利用其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與科研院所資源，建設國家級數字技術(shù)人才市場(chǎng)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園以及人力資源集訓和服務(wù)集散基地，加快數字化轉型人才的集聚培養和高效供給。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，借力高層次科創(chuàng )平臺，組建數字化轉型人才攻關(guān)團隊或聯(lián)合體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游組織的通力合作，實(shí)現數字技術(shù)外溢的擴大化，讓企業(yè)數字化轉型價(jià)值可持續釋放。

　　三、完善數字化轉型技能人才的評價(jià)激勵制度。設立中小企業(yè)“智改數轉”人才專(zhuān)項，通過(guò)財政補貼或稅收優(yōu)惠，引導企業(yè)加大對現有人才隊伍數字素養與數字技能的在職培訓。支持中小企業(yè)自主確定數字技能類(lèi)評價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主設置數字技能崗位等級，自主開(kāi)發(fā)制定數字技能評價(jià)標準規范，自主開(kāi)展數字技能人才評價(jià)。建立“智改數轉”重點(diǎn)企業(yè)與行業(yè)人才改革示范基地，授權開(kāi)展數字化轉型人才高級職稱(chēng)自主評審，支持先行先試人才特殊調配、人才身份管理、激勵分配機制等政策。

　　四、健全數字化轉型人才服務(wù)數據資源網(wǎng)絡(luò )。梳理中小企業(yè)不同發(fā)展階段的數字化轉型路徑，繪制緊缺人才圖譜，反映人才分布流向，監測人才供求變化。建立數字化轉型人才共享服務(wù)標準和體系，創(chuàng )新數字化轉型人才“雙向流動(dòng)”機制，使掌握關(guān)鍵共性技術(shù)或擁有管理創(chuàng )新、模式拓展能力的高端人力資源能夠跨區域流轉與開(kāi)放共享，為中小企業(yè)匯聚“智改數轉”專(zhuān)業(yè)人才，提供科學(xué)有效的轉型指引。

　　（本文系全國政協(xié)常委、民革中央副主席、民革江蘇省委會(huì )主委陳星鶯在十四屆全國政協(xié)第二次雙周協(xié)商座談會(huì )上的發(fā)言）