全國兩會(huì )期間，全國人大代表，中國航天科工航天三江黨委書(shū)記、董事長(cháng)馮杰鴻在接受《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2023年是他首次當選全國人大代表，今年準備了兩份建議案出席會(huì )議，關(guān)注的領(lǐng)域分別為商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展、新型能源體系建設。

　　建立以市場(chǎng)為主導的商業(yè)航天可持續發(fā)展機制

　　馮杰鴻介紹說(shuō)，我國商業(yè)航天近年來(lái)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，火箭、衛星等領(lǐng)域商業(yè)航天公司如雨后春筍般涌現并逐步發(fā)展壯大，誕生了一批“獨角獸”企業(yè)，產(chǎn)生了諸如快舟火箭、谷神星火箭、吉林一號遙感星座等商業(yè)航天明星產(chǎn)品。商業(yè)航天業(yè)態(tài)也呈現出多樣性和豐富性，產(chǎn)業(yè)涵蓋火箭衛星研制制造、衛星運營(yíng)及應用、地面設備制造與服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。商業(yè)航天是技術(shù)迭代快、經(jīng)濟效益高、帶動(dòng)作用強的新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長(cháng)極，也是我國從航天大國邁向航天強國的重要支撐。

　　馮杰鴻說(shuō)，相比傳統液體火箭，固體運載火箭具備低成本、高可靠、響應快等差異化特色，“十四五”以來(lái)，我國固體運載火箭技術(shù)和產(chǎn)品取得了多項突破，打通了超大推力固體火箭發(fā)動(dòng)機研發(fā)能力，低成本批量化研產(chǎn)能力穩步提升，商業(yè)發(fā)射服務(wù)不斷成熟。以航天三江的快舟十一號火箭舉例，馮杰鴻介紹，與快舟一號火箭相比，快舟十一號火箭運載能力提升5倍左右，具備1噸級航天運載能力，能夠更好地滿(mǎn)足衛星星座規?；?、高密度、快速發(fā)射的需求，極大提升了我國低成本快速進(jìn)入軌道空間的能力。航天三江“快舟”已成為中國航天領(lǐng)域的新名片?！拔覀兛熘刍鸺淖畲筇攸c(diǎn)就是制造快、發(fā)射快、入軌快，只需要一個(gè)籃球場(chǎng)大小的硬實(shí)地面，僅用一臺筆記本實(shí)施發(fā)射控制，一人一車(chē)即可完成發(fā)射任務(wù)?！?br />
　　但同SpaceX為典型代表的全球領(lǐng)軍企業(yè)相比，我國商業(yè)航天在體制機制、技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化等方面仍然存在一定差距。據介紹，美國商業(yè)航天于20世紀80年代逐漸起步，當時(shí)迫切的國家安全需求推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，美國頒布《商業(yè)航天發(fā)射法案》等多項法案來(lái)支持并規范商業(yè)航天發(fā)展，完備的空間立法為商業(yè)航天活動(dòng)提供了法律保障，目前美國仍然走在世界商業(yè)航天前列，涌現出以SpaceX為典型代表的全球領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)了世界衛星、飛船、火箭等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。與此相對的，我國在軌衛星數量多、衛星數據資源豐富，但仍缺少“通導遙”一體化數據管理與應用推進(jìn)機制，衛星數據應用明顯不足，缺少相應領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　為此，馮杰鴻建議，我國應打造商業(yè)航天龍頭和旗艦企業(yè)。在政策、技術(shù)、資金、人才等方面制定務(wù)實(shí)管用舉措，從航天技術(shù)成果轉化、政府采購、融資上市等各方面給予優(yōu)質(zhì)商業(yè)航天企業(yè)，促進(jìn)其快速成長(cháng)，努力打造一批產(chǎn)業(yè)龍頭和旗艦企業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)我國商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時(shí)，搭建“通導遙”一體化衛星數據應用服務(wù)平臺，支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展、平臺化。統籌衛星數據應用市場(chǎng)，制定衛星應用、數據應用行業(yè)標準，打造開(kāi)放化平臺架構，建設經(jīng)濟、實(shí)用、包容、柔性、便捷、安全的“通導遙”一體化數據應用服務(wù)平臺，建立衛星應用產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化機制，推進(jìn)商業(yè)航天與智能制造、新材料、電子信息等新興戰略性產(chǎn)業(yè)滲透融合，綜合運用揭榜掛帥、競爭擇優(yōu)等創(chuàng )新管理模式，通過(guò)重大項目渠道引領(lǐng)帶動(dòng)中大型固體運載火箭發(fā)展，形成可顯著(zhù)降低成本、快速進(jìn)入空間的國家戰略新能力同時(shí)，建議推動(dòng)商業(yè)航天規?；瘧檬袌?chǎng)、大眾化消費市場(chǎng)、社會(huì )化文化市場(chǎng)建設，推動(dòng)航天科教、文化、文創(chuàng )走向大眾。

　　建立新型能源治理體系推動(dòng)終端消費升級

　　新型能源體系是以清潔能源為供給主體，以新型結構為依托，以保障能源安全為前提，以綠色低碳轉型為根本方向，為適應能源領(lǐng)域“雙碳”和新發(fā)展要求而提出的新一代能源體系，旨在為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，為滿(mǎn)足人民群眾對美好生活用能的新期待。黨的二十大報告提出“加快規劃建設新型能源體系”。這是在“雙碳”和新形勢下對“清潔低碳，安全高效”現代能源體系的升華，體現了能源在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的新定位和新作用。馮杰鴻表示，新型能源體系相比于傳統能源體系，關(guān)鍵在于“新”，產(chǎn)生于新的外部形勢下，需要建立新的治理體系，形成新的生產(chǎn)力，滿(mǎn)足新的目標要求。

　　隨著(zhù)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國能源結構得到持續優(yōu)化，非化石能源消費比重提升到20%左右，能源綠色低碳轉型成效顯現，但能源總體結構依舊以化石能源為主，能源轉型任務(wù)仍然任重道遠。馮杰鴻說(shuō)，從近幾年航天三江的實(shí)踐來(lái)看，在目前制約我國能源發(fā)展的各類(lèi)瓶頸問(wèn)題和客觀(guān)困難中，關(guān)鍵技術(shù)有待突破是一個(gè)重要原因，新能源部分核心技術(shù)、高端材料、安全高效儲能技術(shù)、計量監測技術(shù)等領(lǐng)域仍需加大攻關(guān)力度，此外能源科技創(chuàng )新體系有待進(jìn)一步完善。

　　馮杰鴻建議，我國應進(jìn)一步加強總體規劃和實(shí)施路徑的研究。建設新型能源體系是一項復雜的系統工程，需要在國家層面加強頂層設計，遵循“把能源的飯碗端在自己手里”的核心理念和“統籌規劃、分步實(shí)施”的基本原則，研究出臺新型能源體系建設總體規劃，明確總體目標、實(shí)施路徑、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，著(zhù)力攻克新型能源體系建設進(jìn)程中的困難和瓶頸，進(jìn)一步理順新能源和傳統能源的相互關(guān)系和平穩過(guò)渡要求，更加有效地牽引推動(dòng)清潔能源、可再生能源的發(fā)展和替代行動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善新型能源科技創(chuàng )新體系，建立健全綠色低碳技術(shù)攻關(guān)機制，探索建立重大能源技術(shù)裝備攻關(guān)的新型舉國體制，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、各類(lèi)企業(yè)，特別是航天企業(yè)這樣的科技型國資央企的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，加強戰略性、前瞻性課題的集智攻關(guān)，推動(dòng)新型能源相關(guān)前沿技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)領(lǐng)域國家研發(fā)投入、引導社會(huì )資本投入，建設一批國家級的試點(diǎn)示范性工程，加快驗證各種實(shí)施路徑的技術(shù)可行性和項目經(jīng)濟性，同時(shí)帶動(dòng)一批搭建新型能源體系所需的各類(lèi)高端裝備自主研發(fā)或國產(chǎn)化替代進(jìn)程。

　　馮杰鴻說(shuō)，我國新能源消費拉動(dòng)動(dòng)力不足，比如在新能源重型貨車(chē)推廣應用過(guò)程中，終端消費單位或個(gè)人綜合考慮在使用新能源裝備時(shí)存在的替換成本較高、使用便利性降低、優(yōu)惠政策力度不大等問(wèn)題，容易產(chǎn)生觀(guān)望態(tài)度，導致新能源裝備市場(chǎng)應用推廣難及預期。為此，馮杰鴻建議，進(jìn)一步推動(dòng)終端用能消費轉型升級，提高消費側使用新能源的積極性。終端消費是新型能源體系規劃建設和高效運轉的核心環(huán)節。進(jìn)一步探索完善能耗“雙控”制度，逐步強化碳排放總量和強度約束，加快推進(jìn)節能降碳行動(dòng)和綠色低碳能源應用，有計劃、有步驟地提高電能、氫能等綠色能源消費占比。充分借鑒新能源乘用汽車(chē)行業(yè)推廣應用的成功做法，及時(shí)總結當前各類(lèi)電能、氫能等應用試點(diǎn)示范項目經(jīng)驗，認真研究消費側單位和個(gè)人在新設備采購、使用、維護等環(huán)節的痛點(diǎn)及原因，加快研究和出臺針對性更強、力度更大的激勵政策，方能有效激發(fā)和推動(dòng)終端用能消費實(shí)現轉型升級，有效降低污染物排放，不斷增強人民群眾藍天幸福感。