日前，國家統計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國科技經(jīng)費投入統計公報》顯示，2020年我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入總量突破2.4萬(wàn)億元，達到24393.1億元，比上年增加2249.5億元，增長(cháng)10.2%，延續了“十三五”以來(lái)兩位數以上增長(cháng)態(tài)勢，但受新冠肺炎疫情等因素影響，增速較上年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“由于R&D經(jīng)費增速比現價(jià)GDP增速快7.2個(gè)百分點(diǎn)，R&D經(jīng)費投入強度（與GDP之比）達到2.40%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度創(chuàng )近11年來(lái)新高?！眹医y計局社科文司統計師張啟龍介紹。

　　從國際比較看，我國R&D經(jīng)費投入呈現穩中有進(jìn)態(tài)勢。一是總量穩定增長(cháng)。2020年，我國R&D經(jīng)費總量約為美國的54%，是日本的2.1倍，穩居世界第二；2016年至2019年，我國R&D經(jīng)費年均凈增量超過(guò)2000億元，約為G7國家年均增量總和的60%。二是增速全球領(lǐng)跑。2016年至2019年，我國R&D經(jīng)費年均增長(cháng)11.8%，增速遠高于美國（7.3%）、日本（0.7%）等科技強國。三是強度追趕加快。在世界主要經(jīng)濟體中，我國R&D投入強度水平已從2016年的世界第16位提升到第12位，接近OECD國家的平均水平。

　　分活動(dòng)類(lèi)型看，基礎研究經(jīng)費保持增長(cháng)，占比基本穩定。2020年，我國基礎研究經(jīng)費為1467.0億元，比上年增長(cháng)9.8%，增速較上年回落12.7個(gè)百分點(diǎn)；占R&D經(jīng)費比重為6.01%，連續兩年保持在6%以上。應用研究經(jīng)費2757.2億元，增長(cháng)10.4%；試驗發(fā)展經(jīng)費20168.9億元，增長(cháng)10.2%。

　　張啟龍表示，高等學(xué)校和政府部門(mén)所屬研究機構是我國基礎研究活動(dòng)兩大執行主體，受疫情影響，復學(xué)復工較為延遲，對部分科研活動(dòng)正常開(kāi)展產(chǎn)生一定影響。2020年，高等學(xué)校、政府部門(mén)所屬研究機構基礎研究經(jīng)費分別為724.8億元和573.9億元，二者對全國基礎研究經(jīng)費增長(cháng)貢獻率由上年的89.6%減少到50.4%，是基礎研究增速放緩的主要原因。

　　分活動(dòng)主體看，企業(yè)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強。2020年，企業(yè)R&D經(jīng)費18673.8億元，比上年增長(cháng)10.4%；占全國R&D經(jīng)費的比重達76.6%，對全國增長(cháng)的貢獻率達77.9%，分別比上年提高0.2個(gè)和9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，規模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費15271.3億元，比上年增長(cháng)9.3%；投入強度（與營(yíng)業(yè)收入之比）為1.41%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域R&D經(jīng)費投入強度穩步提高，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎能力提升創(chuàng )造了條件。

　　分產(chǎn)業(yè)部門(mén)看，高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費4649.1億元，投入強度為2.67%，比上年提高0.26個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費9130.3億元，投入強度為2.22%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　分地區看，中西部地區研發(fā)投入增勢良好。2020年，我國東、中、西部地區R&D經(jīng)費分別為16517.3億元、4662.9億元和3212.9億元，分別比上年增長(cháng)9.2%、12.0%和12.4%，中西部地區增速連續4年超過(guò)東部地區，追趕態(tài)勢明顯。

　　“面對疫情沖擊和復雜嚴峻的國內外環(huán)境，我國R&D經(jīng)費保持了較快增長(cháng)，為全面建成小康社會(huì )提供了有力保障?！睆垎埍硎?#xff0c;未來(lái)在繼續擴大經(jīng)費投入規模的同時(shí)，還需進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結構，提高投入質(zhì)效。一是優(yōu)化政府資金投放，進(jìn)一步向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最緊要的重大需求集中、向重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵行業(yè)傾斜，改進(jìn)經(jīng)費預算管理和撥付方式，發(fā)揮好“指揮棒”作用。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加大對原始創(chuàng )新和自主技術(shù)攻關(guān)的投入，通過(guò)組建創(chuàng )新聯(lián)合體等方式強化產(chǎn)學(xué)研合作，提升“主力軍”戰斗力。三是健全全社會(huì )多元化投入機制，完善社會(huì )捐贈、風(fēng)險投資、金融科技產(chǎn)品等資金來(lái)源渠道，大力發(fā)展新型研發(fā)機構，營(yíng)造多元化生態(tài)。（經(jīng)濟日報記者 熊 麗）