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國投:把握“三新一高”導向 加快建設世界一流資本投資公司

2022-10-19 14:20 來(lái)源:國資委網(wǎng)站 次閱讀
 
國投:把握“三新一高”導向 加快建設世界一流資本投資公司

作為中國最早設立的綜合性國有資本投資公司,首批國有資本投資公司改革試點(diǎn)單位,黨的十八大以來(lái),國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司立足新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,牢記“國之大者”,堅決扛起職責使命,奮力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設世界一流資本投資公司,為服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局貢獻國投力量。

堅決貫徹新發(fā)展理念

作為國有資本投資公司,國投從根本宗旨、問(wèn)題導向、憂(yōu)患意識上把握新發(fā)展理念,將新發(fā)展理念貫徹到集團發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,努力實(shí)現了更高質(zhì)量、更有效率、更可持續、更為安全的發(fā)展。


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電子工程院咨詢(xún)、設計的高能同步輻射光源項目


十年來(lái),國投積極落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展理念,全面貫徹國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力,加大研發(fā)投入,推動(dòng)自主創(chuàng )新。加強與高校、科研院所合作,充分利用外部資源,開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。搭建“科技—資本—產(chǎn)業(yè)”平臺,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮基金優(yōu)勢,引導資本投向戰略性新興產(chǎn)業(yè),助力攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件難題。

落實(shí)協(xié)調發(fā)展理念,鍛長(cháng)板、補短板、強弱項,強化產(chǎn)融結合、融融結合,更好地發(fā)揮多元化經(jīng)營(yíng)綜合優(yōu)勢,形成發(fā)展整體合力。加強資源整合,優(yōu)化業(yè)務(wù)結構,推動(dòng)轉型升級,提高資源配置效率,培育發(fā)展新動(dòng)能。在國家重大區域戰略實(shí)施中,充分發(fā)揮國有資本投資公司的優(yōu)勢,加強央地合作,投資建設一批重大項目。

落實(shí)綠色發(fā)展理念,踐行“兩山論”,加大對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度,加快推進(jìn)低碳清潔能源開(kāi)發(fā)布局,助力實(shí)現碳達峰碳中和的目標。加大技改投入,保證存量項目排放達標,牢牢守住不發(fā)生重大環(huán)保事件的底線(xiàn)。

落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念,準確把握國際政治、經(jīng)濟、科技、安全等形勢,用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,深耕“一帶一路”沿線(xiàn)國家,加大境外電力、礦業(yè)、環(huán)保等業(yè)務(wù)布局力度,不斷提高跨國經(jīng)營(yíng)指數,培育國際競爭新優(yōu)勢。

落實(shí)共享發(fā)展理念,在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),切實(shí)履行社會(huì )責任,助力鞏固和拓展脫貧攻堅成果,銜接好脫貧攻堅與鄉村振興,為實(shí)現共同富裕作貢獻。堅持“以人為本”,為每一位有夢(mèng)想的個(gè)體提供創(chuàng )造價(jià)值的舞臺,更好發(fā)揮員工潛能、幫助其實(shí)現自我價(jià)值,增強廣大干部員工的獲得感、幸福感和成就感。

主動(dòng)融入新發(fā)展格局

作為國有資本投資公司,國投以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,找準定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢,在積極融入新發(fā)展格局中謀劃自身的發(fā)展,不斷增強生存力、競爭力、發(fā)展力和持續力。

深化供給側結構性改革是構建新發(fā)展格局的主線(xiàn)。國投堅持有進(jìn)有退,有所為有所不為,著(zhù)力推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,提高資源配置布局,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

積極響應國家化解過(guò)剩產(chǎn)能號召。將不具競爭優(yōu)勢的航運業(yè)務(wù)無(wú)償劃轉至中遠海運集團,涉及資產(chǎn)規模44億元、運力110萬(wàn)載重噸。將540億元資產(chǎn)、年產(chǎn)能規模近3500萬(wàn)噸的煤炭業(yè)務(wù)無(wú)償劃轉至中煤集團,成為第一家剝離煤炭產(chǎn)業(yè)的中央企業(yè)。加快退出高耗能、高污染煤電項目,大力發(fā)展水電和新能源發(fā)電業(yè)務(wù),近年來(lái)退出容量小、能耗高的煤電機組900萬(wàn)千瓦,清潔能源占總裝機規模比重提升到60%以上。

有效處置低效、無(wú)效資產(chǎn)。在央企中較早成立國有資產(chǎn)處置平臺,通過(guò)市場(chǎng)化機制推動(dòng)結構調整,累計退出項目2000多個(gè),回收資金320億元并全部投向國家重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和區域。2022年初,在國資委的指導下,國投牽頭組建中央企業(yè)“兩非兩資”資產(chǎn)管理處置平臺公司,開(kāi)展非主業(yè)剝離和同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,推進(jìn)中央企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)處置工作,助力相關(guān)央企完成“兩非”剝離目標任務(wù)。


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中國水環(huán)境集團以科技治污,推動(dòng)洱海水質(zhì)持續向好


實(shí)現高水平的自立自強是構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征。國投堅持瞄準國家重大戰略需求,以市場(chǎng)需求為導向,加大在體制機制、綜合能力、研發(fā)投入等方面推進(jìn)力度,為進(jìn)一步完善國家創(chuàng )新體系建設發(fā)揮應有的作用。

加快科技創(chuàng )新體制機制建設。召開(kāi)集團首次科技創(chuàng )新工作會(huì ),建立鼓勵科技創(chuàng )新的長(cháng)效機制,首次設立科技專(zhuān)項資金,支持投資企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),初步形成以科技發(fā)展規劃為核心,由科技項目、成果獎勵、科技統計、專(zhuān)利管理、考核獎勵方案等5項制度為配套的科技制度體系。積極探索科技型企業(yè)中長(cháng)期激勵機制,通過(guò)采用限制性股票和股票期權相結合,公開(kāi)引戰、股東增資和員工股權激勵同步實(shí)施等做法,進(jìn)一步激發(fā)科技人才干事創(chuàng )業(yè)的活力動(dòng)力。

提升科技創(chuàng )新綜合能力。聚焦新材料、醫藥健康、先進(jìn)制造、新基建等領(lǐng)域,投資并購神州高鐵、中國水環(huán)境、亞德環(huán)保、合肥波林、美亞柏科、西安鑫垚等一批高新技術(shù)企業(yè)。積極推進(jìn)科技創(chuàng )新平臺建設,西安鑫垚獲批陶瓷基復合材料制造技術(shù)國家工程研究中心,電子工程院獲批國家電子工程建筑及環(huán)境性能質(zhì)量監督檢驗中心、國家健康養老智能系統與裝備質(zhì)量監督檢驗中心。截至2022年6月底,集團共有科技型企業(yè)48家、國家級科技創(chuàng )新平臺12家。

加大科技創(chuàng )新投入力度。充分利用投資企業(yè)的優(yōu)勢科技資源,加大科技創(chuàng )新投入,開(kāi)展纖維素乙醇、陶瓷基材料、下沉式污水處理、數據安全等重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),爭當原創(chuàng )技術(shù)策源地,2013年到2021年期間,國投累計科技經(jīng)費支出超過(guò)93億元。發(fā)揮國家級基金的獨特優(yōu)勢,投資了一批突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、打破國際技術(shù)壁壘、攻克“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵零部件的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),有47家國投系基金直投企業(yè)亮相國家“十三五”科技創(chuàng )新成就展。

加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

作為國有資本投資公司,國投堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,不斷推動(dòng)改革走深走實(shí),統籌發(fā)展和安全,努力實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升。


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國投集團股權董事培訓班舉辦


全面深化國企改革。作為首批改革試點(diǎn),國投試方向、試機制、試管理、試監督、強黨建,打造“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的管控格局,積極探索實(shí)踐國有資本投資公司的體制機制和運營(yíng)模式,受到了中央改革辦督察組、國務(wù)院督查組和中財辦的肯定,于2022年6月正式轉為國有資本投資公司。認真貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案,加強改革系統集成,推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。堅決貫徹“兩個(gè)一以貫之”,落實(shí)中央文件精神,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到公司治理各環(huán)節,不斷完善中國特色現代企業(yè)制度。加強董事會(huì )建設,全面實(shí)現董事會(huì )應建盡建、外部董事占多數;深化股權董事制度改革,加強履職支撐,推動(dòng)股權董事發(fā)揮積極作用,當好“決策建議的提出者、大股東意圖的傳播者、企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者”。在全級次子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,更大范圍開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度改革試點(diǎn)。積極探索完善國有資本投資公司的管控體系,著(zhù)力建設戰略引領(lǐng)強、資源配置強、管理服務(wù)強、黨的建設強、創(chuàng )新協(xié)同高效的“強總部”。探索建立國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管理體系,實(shí)踐探索成為國企改革典范。

高效統籌發(fā)展和安全。面對新冠疫情,國投主動(dòng)作為,動(dòng)態(tài)評估,精準施策,分區分級、因時(shí)因勢、一企一策推進(jìn)復工復產(chǎn),堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰,抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控。加強風(fēng)險管理頂層設計,引入風(fēng)險并表管理理念,構建適合國有資本投資公司特點(diǎn)的全面風(fēng)險管理體系,將風(fēng)險管理自上而下貫穿集團全級次,提高集團對風(fēng)險的掌控力。強化紅線(xiàn)意識,堅持底線(xiàn)思維,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,高度重視隱患排查,加強安全生產(chǎn)管理,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。

大幅提升經(jīng)營(yíng)效益。經(jīng)過(guò)多年的持續健康發(fā)展,黨的十八大以來(lái),國投經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)得到顯著(zhù)提升,資產(chǎn)規模從2012年底的3115億元增長(cháng)到2021年底的7664億元,增長(cháng)了1.5倍;營(yíng)業(yè)收入從2012年的847億元增長(cháng)到2021年的1945億元,增長(cháng)了1.3倍;利潤總額從2012年的112億元增長(cháng)到2021年的461億元,首次突破400億元,增長(cháng)了3.1倍,并連續18年在國務(wù)院國資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中榮獲A級。(文章來(lái)源:國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司)


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