——中核二三“鐵軍價值黨建”品牌建設(shè)實踐案例
作為中國規(guī)模最大的核工程綜合安裝企業(yè),64年來,中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司(簡稱“中核二三”)承擔(dān)了我國包括“兩彈一艇”任務(wù)在內(nèi)的全部重要核系統(tǒng),以及絕大部分核電站核島、核科研安裝工程的建設(shè)任務(wù),多次被黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人譽為“國家隊”“鐵軍”。黨的十八大以來,中核二三黨委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量,打造“鐵軍價值黨建”品牌,著力將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,在擔(dān)當(dāng)“強核強國”使命中擦亮“鐵軍”金字招牌,為打造一流企業(yè)品牌貢獻黨建工作價值力量。
一、構(gòu)建價值黨建品牌的背景意義
(一)永葆國有企業(yè)“底色”的必然要求
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話,為做好新形勢下國企黨建工作指明了方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,“兩個一以貫之”是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本遵循。只有與時俱進不斷強“根”鑄“魂”,才能永葆國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)“底色”。中核二三因核而生由核而強,自誕生之日起就承擔(dān)著“強核強國”的神圣使命,流淌著與生俱來的紅色基因,公司黨委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),做到強“根”鑄“魂”,始終堅持改革創(chuàng)新,勇?lián)鷩沂姑厝?#xff0c;在引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程中,著力打造一流企業(yè)品牌,永葆核工業(yè)中央企業(yè)的底色。
(二)不斷踐行“質(zhì)量成就品牌”理念的必然要求
黨的十九大報告明確了新時代黨的建設(shè)總要求“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。發(fā)展是第一要務(wù),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的出發(fā)點、落腳點。中核二三秉承的企業(yè)理念是“質(zhì)量創(chuàng)造價值、質(zhì)量成就品牌”。公司黨委把“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”作為永遠奮斗的動力,把堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、堅持傳承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作為重要原則,以重點工程建設(shè)和重大改革任務(wù)為黨建工作主戰(zhàn)場,做到改革熱點痛點在哪里、業(yè)務(wù)重點難點在哪里、群眾急難愁盼在哪里,黨建工作就做到哪里,黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里,推進黨建工作創(chuàng)造“看得見”的價值,進而為推進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供新動能,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效。
(三)持續(xù)擦亮“金字招牌”的必然要求
2018年中核集團領(lǐng)導(dǎo)來公司調(diào)研時強調(diào):未來中核二三要傳承弘揚六十年積淀的核特色基因,爭做改革先鋒,引領(lǐng)行業(yè)標準,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,擦亮核能建設(shè)主力軍的金字招牌。每一名二三人都能深刻體悟“金字招牌”的內(nèi)涵和份量!邁步新時代新征程的趕考之路,公司黨委把“擦亮金字招牌”作為必答卷,堅定歷史自信和文化自信,牢固樹立“家國情懷”,胸懷“國之大者”,傳承“兩彈一星”精神和“四個一切”核工業(yè)精神,踐行“強核報國、創(chuàng)新奉獻”新時代核工業(yè)精神,凝聚全員最廣大的磅礴力量,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精氣神,高質(zhì)量完成黨和國家交給的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、建“船”搭“橋”,系統(tǒng)構(gòu)建“鐵軍價值黨建”品牌
公司黨委從黨史中汲取智慧,找尋黨建融入中心創(chuàng)造價值的“船”和“橋”,將提高黨建工作質(zhì)量貫穿于“價值黨建”品牌實踐中,形成了“三個基本”標準化、“五大建設(shè)”體系化、“三大價值”系統(tǒng)化的黨建價值創(chuàng)造路徑,建立了支部手冊、質(zhì)量大綱、品牌指引等黨建工作機制方法。
(一)抓基層、打基礎(chǔ),推行“三個基本”標準化
公司黨委立足組織力提升,以黨支部標準化建設(shè)為抓手,持續(xù)推進黨建工作融入中心。強化頂層設(shè)計,推進基礎(chǔ)組織工作有重點。發(fā)布《“十三五”黨建規(guī)劃》,將黨建工作標準化列入重點任務(wù);發(fā)布《黨支部工作手冊》,規(guī)范實務(wù)操作流程、程序,建立“三基一融”標準,實現(xiàn)黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度的工作標準化。抓住主要矛盾,推進融入中心工作有創(chuàng)新。以“支部建在連上”為歷史依據(jù),明確“黨支部與生產(chǎn)經(jīng)營最小組織單元保持一致”的設(shè)置原則,同步選配專職黨支部書記、副書記,突出融入中心有特色。注重典型示范,推進工作成果有實效。2017年所屬分公司第一黨支部獲評“中央企業(yè)第一批基層示范黨支部”;2018年實施深化改革“雙百行動計劃”,推進支部工作創(chuàng)新試點;2019年升版《黨支部標準化工作手冊》;2020年創(chuàng)建基層黨建深度融合標桿試點項目,推進“黨建+”創(chuàng)造價值。2021年底224個黨支部與最小組織單元保持一致(占比83%),242 個支部書記由本級負責(zé)人擔(dān)任(占比 89%)。
(二)強責(zé)任、重管理,推進“五大建設(shè)”體系化
公司黨委以提高黨建工作質(zhì)量為著力點,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營良好實踐,借鑒核電工程建設(shè)的質(zhì)保管理體系,探索將“PDCA”閉環(huán)管理體系納入基層黨建工作。抓實體系建設(shè),發(fā)布《黨建工作質(zhì)量大綱》,規(guī)范黨建工作的策劃、支持、運行、評價和提升,健全了提高黨建工作質(zhì)量的管理體系。抓實制度建設(shè),全面梳理政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè)的工作職責(zé),健全了97份支持性制度程序,實現(xiàn)了“五大建設(shè)”同頻共振、同向發(fā)力。抓實機制保障,構(gòu)建黨建工作責(zé)任運行機制,實施策劃部署、責(zé)任落實、制度保障、實踐創(chuàng)新“四面一體”融入中心,推進黨建與中心工作“擰成一股繩”,實現(xiàn)閉環(huán)管理和價值創(chuàng)造。
(三)接地氣、促實效,推動“三大價值”系統(tǒng)化
隨著公司黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高,基層黨建工作的價值得到了普遍認可。在“接地氣”的廣泛調(diào)研中,有超過86%的受訪者認為黨建工作能夠直接或間接體現(xiàn)價值(詳見圖示1)。
圖示1:黨建價值感受圖
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圍繞提高黨建質(zhì)量和實現(xiàn)價值創(chuàng)造,公司黨委對“價值黨建”進行系統(tǒng)課題研究,提出打造“鐵軍價值黨建”品牌,聚焦創(chuàng)造“三大價值”,建立了“123”品牌模式(詳見圖示2),印發(fā)了《“鐵軍價值黨建”品牌建設(shè)工作指引》,課題研究成果入選中國社科院編發(fā)的《國有企業(yè)黨建藍皮書(2021)》。
圖示2:中核二三“鐵軍價值黨建”品牌模式
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“鐵軍價值黨建”品牌建設(shè)以“弘揚核特色基因和鐵軍優(yōu)良傳統(tǒng),高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展”為“1條主線”;堅持傳承鐵軍優(yōu)良傳統(tǒng)、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合“2大原則”;著力創(chuàng)造政治、經(jīng)濟、文化“3大價值”,打造“3最組織”(最得信賴、最可依靠、最有溫度),鑄就“3勝鐵軍”(敢打勝仗、能打勝仗、戰(zhàn)無不勝)。
三、形神兼?zhèn)?#xff0c;以實干成效擦亮“二三鐵軍”金字招牌
公司黨委在創(chuàng)建“鐵軍價值黨建”品牌的實踐中,力出一孔,推進“有形”黨建質(zhì)量與“無形”黨建價值共融互促、形神兼?zhèn)?#xff0c;勇?lián)皬姾藦妵笔姑?#xff0c;激發(fā)“核聚二三”的最廣大能量,強力發(fā)揮國家重大工程建設(shè)“壓艙石”“承重墻”作用,持續(xù)擦亮“二三鐵軍”金字招牌。
(一)創(chuàng)造政治價值,以踐行“兩個維護”擦亮金字招牌
通過打造最得信賴的黨組織,公司黨委引領(lǐng)樹牢“聽黨指揮、勇?lián)鷩巍钡拇缶钟^念,以“首戰(zhàn)用我、用我必勝”舍我其誰的使命感和責(zé)任感,擔(dān)當(dāng)國之重任,高質(zhì)量完成黨和國家交付的任務(wù),鑄就敢打勝仗的鐵軍。
政治引領(lǐng)進一步提升。堅決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記對核工業(yè)和中核集團的重要指示批示精神,落實“第一議題”機制,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實績實效。堅定發(fā)展方向,保持戰(zhàn)略定力,健全市場化經(jīng)營機制,系統(tǒng)推進重點工程建設(shè),鞏固核電建設(shè)領(lǐng)先地位,加快民用業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,塑造發(fā)展核心優(yōu)勢,始終確保正確的發(fā)展航向。
黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。全面落實上級黨組織的決策部署,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用,明確權(quán)責(zé)邊界,確保發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃目標的制定始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展。
黨建責(zé)任進一步壓實。與公司發(fā)展規(guī)劃同步制定并實施《“十三五”黨建規(guī)劃》《“十四五”黨建規(guī)劃》,發(fā)揮規(guī)劃、引領(lǐng)、推動、評估作用,引領(lǐng)推動公司高質(zhì)量發(fā)展。建立《黨建工作質(zhì)量大綱》體系,開展質(zhì)量管理評估,實現(xiàn)基層黨建工作閉環(huán)管理。全面推進黨建責(zé)任考核,自2019年連續(xù)三年實現(xiàn)考核全覆蓋,將考核結(jié)果與薪酬績效掛鉤,發(fā)揮考核指揮棒作用,21家所屬黨委的黨建工作質(zhì)量得到持續(xù)提升,考核優(yōu)秀率逐年提升。
深度融合價值不斷凸顯。樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,深入開展“支部主題黨日”+“政治生日”“質(zhì)量安全日”“團隊建設(shè)”“科技創(chuàng)新”、黨建聯(lián)建等活動。推動“黨建融入中心三年行動”,建立“11+N”黨支部案例開發(fā)模式,遴選43篇案例編印《核聚二三》,黨員領(lǐng)辦制、雙導(dǎo)師制等展現(xiàn)了鮮活的黨建價值。公司黨委作為2家單位之一,在集團公司2021年黨建工作會上做黨建工作交流;連年黨建考核獲評“優(yōu)秀”。
(二)創(chuàng)造經(jīng)濟價值,以建設(shè)精品工程擦亮金字招牌
通過打造最可依靠的黨組織,在肩負國家重任的同時,引領(lǐng)保障公司面對激烈的市場競爭,為客戶提供滿意服務(wù),創(chuàng)建精品工程,始終爭做改革先鋒,下大力氣解決“卡脖子”問題,打造領(lǐng)先的核能工程全生命周期伴隨服務(wù)能力,鑄就能打勝仗的鐵軍。
有效確保重大工程。成立公司層面指揮部,由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,擔(dān)任工程總指揮,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)長期駐守一線,親自協(xié)調(diào)督辦重大事項。借鑒疫情期間集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)資源支援重點工程。2021年,擔(dān)當(dāng)重大專項“承重墻”,“點對點”支援4000 余人,實施“八大戰(zhàn)區(qū)平行施工”模式,重大里程碑節(jié)點全部實現(xiàn);核電“壓艙石”更加穩(wěn)固,完成 1537 萬點,20 個重大節(jié)點全部實現(xiàn)。
有效管控安全質(zhì)量。堅定貫徹“安全是核工業(yè)生命線”理念,形成黨建+“安全”責(zé)任清單,全面做好質(zhì)量安全管理。各級管理人員嚴格落實崗位職責(zé),實施“一棒出局”,確保安全質(zhì)量風(fēng)險受控;持續(xù)完善風(fēng)險防控體系,實現(xiàn) 57 塊安全環(huán)保責(zé)任田全覆蓋,守住了不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。獲得新安全法規(guī)實施后全國首家JG 核安全設(shè)備安裝通用資質(zhì)。
有效提升干部人才管理。構(gòu)建干部管理科學(xué)體系,考核結(jié)果反饋和監(jiān)督管理常態(tài)化,推進考核精準化和結(jié)果應(yīng)用剛性化,強化“能上能下”。實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化 100%全覆蓋。加強年輕干部選拔使用,確保改革發(fā)展事業(yè)后繼有人。構(gòu)建“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”導(dǎo)向,規(guī)范員工競聘上崗制度。加大人才引進和培養(yǎng)力度,啟動“2035人才工程”,培養(yǎng)了一大批政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的骨干人才。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),打造一支專業(yè)突出、大師輩出的高標準產(chǎn)業(yè)工人隊伍,培育勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。集團首批“新時代工匠研學(xué)基地”落戶公司彭存利國家級大師工作室。3 人被授予“全國技術(shù)能手”稱號。
有效展現(xiàn)“鐵軍”擔(dān)當(dāng)作為。2020年跑出疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”,打贏“保障重大工程建設(shè)、突出高質(zhì)量發(fā)展、聚焦員工增值獲益”三大攻堅戰(zhàn),取得疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營雙勝利。2021年榮獲集團公司業(yè)績突出貢獻獎,實現(xiàn)“十四五”良好開局。在國家重大工程建設(shè)中,無愧“鐵軍”擔(dān)當(dāng):“人造太陽”氣體注入系統(tǒng)復(fù)合管道全部制造完成;太平嶺1號機組核島安裝開工,防城港3號機組冷試,福清6號機組、紅沿河6號機組熱試,高溫堆成功裝料,福清5號機組、田灣6號機組、紅沿河5號機組順利商運;簽訂三澳核電一期工程核島安裝工程(標段Ⅱ)合同,中標中俄合作項目田灣7、8號機組。
(三)創(chuàng)造文化價值,以提升核心競爭力擦亮金字招牌
??通過打造最有溫度的黨組織,堅持以人為本,行動暖心、文化育人,構(gòu)筑“常勝”的思想基礎(chǔ)、文化支撐,為實現(xiàn)“員工對美好生活的向往”而奮斗,激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)活力和內(nèi)生動力,鑄就戰(zhàn)無不勝的鐵軍。
??厚植企業(yè)文化根基。完善企業(yè)文化體系,豐富文化建設(shè)內(nèi)容,用好企業(yè)形象宣傳片和文化理念手冊,推出流行元素與優(yōu)秀文化相融合的文創(chuàng)產(chǎn)品,推進主題文化實踐。堅持從黨史、核工業(yè)發(fā)展史中汲取力量,提升企業(yè)核心競爭力,凝練形成“政治過硬、紀律嚴明、戰(zhàn)無不勝、勇往直前”的鐵軍優(yōu)良傳統(tǒng)。大力弘揚工匠精神,打造全員遵循的行為準則。強大的凝聚力和過硬的人才隊伍,成為企業(yè)核心競爭力的重要組成,展現(xiàn)了“鐵軍價值黨建”的鮮明特色。推進“抓落實年”, 54 項重點任務(wù)100%落實見效,獲集團卓越執(zhí)行主題文化理念實踐案例“一等獎”。獲評“十三五”中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位。
??打造幸福家園工程。堅持共創(chuàng)共享,聚合黨建、群團組織力量,構(gòu)建員工與企業(yè)共同發(fā)展的和諧關(guān)系。落實惠民政策,以人為本暖人心、聚眾力,切實解決基層的困難事、群眾的煩心事,把好事辦實,把實事辦好,辦到職工群眾心坎上。實施“家園植根計劃”,化解職工父母贍養(yǎng)、子女教育、婚戀、交通等不穩(wěn)定因素,解決員工后顧之憂;建立五大基地,確保重大項目人員“引得進、住得下、干得開、留得住”;推行“強激勵、硬約束”薪酬新政,提升收入分配公平性和激勵性;實施困難職工分級管理,完善員工幫困機制,提升職工歸屬感和幸福感。
??營造“鐵軍”生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)揚“鐵軍優(yōu)良傳統(tǒng)”,提升政治過硬的品質(zhì),強化紀律嚴明的保障,提升戰(zhàn)無不勝的能力,堅定勇往直前的追求,形成了與打造一流企業(yè)品牌和諧共生的良好“鐵軍”生態(tài)環(huán)境。建強意識形態(tài)陣地,講好奮進“二三”故事,培育“干事、干凈、安全”的廉潔文化和行為習(xí)慣,展現(xiàn)黨的建設(shè)生機勃勃、政治生態(tài)盈滿正氣的良好氣象。涌現(xiàn)出了以數(shù)九寒天“戰(zhàn)天斗地”的甘肅片區(qū)項目部管理團隊,“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的霞浦項目團隊,“首堆用我、用我必成”的福清項目團隊;全國勞模、工匠導(dǎo)師彭存利,大國工匠、黨的十九大代表未曉朋,逆行出征法國的林祖煌等為代表的集體和個人,充分彰顯了“鐵軍”品牌良好形象。
立足“三新一高”要求,中核二三“鐵軍價值黨建”品牌建設(shè)將緊緊圍繞打造一流企業(yè)品牌戰(zhàn)略,以建立價值黨建評價體系為抓手,著力打造形神兼?zhèn)涞母哔|(zhì)量黨建,持續(xù)激發(fā)基層黨組織和黨員活力,在新征程中凝聚最廣大的磅礴力量,在接續(xù)奮斗中不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
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