一、背景

2022年中央一號文件錨定鄉(xiāng)村振興總體目標，其中重點是扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。實施鄉(xiāng)村振興進程中，電力供應作為重要的清潔能源，發(fā)揮著不可替代的支撐作用。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化的戰(zhàn)略總目標，國網(wǎng)天津?qū)幒庸緢詻Q貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，以優(yōu)質(zhì)電力服務保障和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，架好連心橋，當好先行官，為區(qū)域發(fā)展提供了充足的能源保證；以高度的忠誠擔當履行政治責任，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，推動精神文明建設(shè)在鄉(xiāng)村落地生根；以超前的行動踐行社會責任，探索“雙碳”鄉(xiāng)村落地新實踐，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。

二、主要做法

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持因地制宜、循序漸進。國網(wǎng)天津?qū)幒庸局饕獜娜齻€方面助力鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成果。

強化黨建引領(lǐng)，以高度的政治使命感畫好最大思想同心圓。“給錢給物，不如給建個好支部”，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國網(wǎng)天津?qū)幒庸驹诹f鎮(zhèn)后米廠村幫扶時第一時間成立由主要負責同志任組長的領(lǐng)導小組，把電網(wǎng)精準建設(shè)和結(jié)對幫扶困難村任務列入公司重點工作，建立“黨建+營銷”“黨建+運檢”融入融合機制，打造“公司黨委+專業(yè)部室+駐村工作組”三級聯(lián)動體系，明確責任分工，定期到幫扶村開展調(diào)研，與村兩委班子一起學習交流，及時將上級部署傳達到村、到戶、到人，以思想引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展。

生態(tài)宜居是提高鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的保證，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。后米廠村通過實施“兩步走”計劃被評為寧河區(qū)文明村，首先制定修路、種樹、建設(shè)幼兒園、健身廣場和農(nóng)村書屋等一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升改造計劃，建成黨群綜合服務中心。第二步采取“環(huán)境整治+特色養(yǎng)殖”相結(jié)合的改造方案，新架設(shè)養(yǎng)殖區(qū)電力專線，改善殘疾戶農(nóng)畜養(yǎng)殖環(huán)境，實現(xiàn)了農(nóng)畜喂養(yǎng)全過程電氣化操作，大大提高了工作效率和村民生產(chǎn)生活水平。

“村委就是村里的領(lǐng)頭雁、方向舵，村干部要快速轉(zhuǎn)變思想、齊心協(xié)力地朝著一個目標奔才能多干事兒、干成事兒?！眹W(wǎng)天津?qū)幒庸窘Y(jié)合之前在后米廠村成功幫扶的經(jīng)驗，聯(lián)合安監(jiān)調(diào)控黨支部、黨建紀委辦黨支部與新扶持經(jīng)濟薄弱村紀莊村及西孫莊村黨總支結(jié)對共建，踐行新時代文明實踐思想，積極探索黨建融入鄉(xiāng)村振興工作實施路徑，幫助村民謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富路。

在紀莊村及西孫莊村，國網(wǎng)天津?qū)幒庸窘ǔ尚聲r代文明實踐點和電力“愛心超市”，拓展村內(nèi)文化實踐渠道，常態(tài)開展志愿服務活動，通過“認養(yǎng)一棵樹”的方式為西孫莊村種植金葉槐350棵，極大改善了村內(nèi)人居環(huán)境。為解決村內(nèi)戶廁隨意拉線照明存在安全隱患的問題，“向日葵”青年志愿服務隊隊員自發(fā)籌集了2000元為村民購買太陽能燈，并迅速組織入戶安裝。開設(shè)系列公益課堂，第一課就是講安全，貫徹習近平總書記十八大以來關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述綜述，讓安全文化走進鄉(xiāng)村，走進尋常百姓家。常態(tài)化開展文化振興新農(nóng)村系列活動，針對產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、困難學生、村委班子不同身份，送去農(nóng)業(yè)技術(shù)、學生讀物及文具、黨建等相關(guān)書籍，讓新思想面向鄉(xiāng)村大眾，讓政治思想工作更接地氣。在提高村民經(jīng)濟收入的同時，不斷通過新時代文明實踐活動提高村民的文化素養(yǎng)，引導村民積極參與鄉(xiāng)村治理、公共服務和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，共建美好家園，共享振興成果。

思想同心圓

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注重因地制宜，以超前的行動賦能特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺最有效的途徑。2018年至2021年，國網(wǎng)天津?qū)幒庸抉v村工作組充分發(fā)揮寧河區(qū)廉莊鎮(zhèn)后米廠村豐富的水資源優(yōu)勢，量身打造特色“向日葵”蟹田稻鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助后米廠村成功脫貧。在結(jié)對幫扶過程中，國網(wǎng)天津?qū)幒庸咀⒅毓芾硪?guī)范化，組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作社，創(chuàng)新管理“六步?jīng)Q策法”，完善合作社運行機制；注重管理高效化，打通種植新產(chǎn)品、傳授新技術(shù)、設(shè)計新包裝、建立種植銷售“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈，提高了水稻種植良種化、機械化、科技化、信息化水平，取得了“稻蟹混養(yǎng)”生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的全面成功，推動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

“鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！?021年，國網(wǎng)天津?qū)幒庸抉v村工作組再次深入經(jīng)濟薄弱村寧河區(qū)潘莊鎮(zhèn)紀莊村及西孫莊村開展幫扶工作。目前，新能源正在以最迅猛的速度、最強勁的勢頭接入寧河電網(wǎng)，2021年，寧河地區(qū)清潔能源總發(fā)電量11.31億千瓦時，占寧河全社會年用量的38%以上，2023年將達到110%以上。國網(wǎng)天津?qū)幒庸抉v村工作組充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用在后米廠村成功經(jīng)驗，探索“雙碳”賦能鄉(xiāng)村振興新實踐，結(jié)合紀莊村及西孫莊村大多數(shù)人外出務工“有地無人”的實際情況，聯(lián)合中國廣核集團有限公司、天津市寧河區(qū)齊心生態(tài)莊園，利用池塘、大棚基地等空間資源，推廣科學養(yǎng)殖、種植技術(shù)，開展光伏產(chǎn)業(yè)幫扶，量身打造特色“漁光互補”“農(nóng)光互補”產(chǎn)業(yè)項目，利用清潔能源提高經(jīng)濟薄弱村村集體收入及村民收入，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和現(xiàn)代化水平。

幫扶組查看稻田，研究銷路

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國網(wǎng)天津?qū)幒庸痉e極落實習近平總書記“把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，加快水利、能源、通信、市場等建設(shè)，從根本上改善生產(chǎn)生活條件”的指示精神，始終將電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，全面實施電網(wǎng)改造升級“三年行動計劃”，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到4千伏安以上。開展農(nóng)村供用電服務“十化”建設(shè)，延伸農(nóng)村百姓用電安全隱患排查服務，為打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化智慧產(chǎn)業(yè)提供了堅強的電力保障和優(yōu)質(zhì)服務。

開展電能替代，以綠色低碳理念助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。電力先行，綠電蓄力。國網(wǎng)天津?qū)幒庸緢詻Q扛起央企責任擔當，主動服務黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)，用心當好“先行官”，用情搭建“連心橋”，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，提升鄉(xiāng)村用能電氣化水平，助力農(nóng)村用能清潔化。

開展“植樹惠農(nóng)添新綠 葵花向陽鄉(xiāng)村行”低碳文明實踐活動

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2021年，國家全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，道路平了，電燈亮了，村集體收入增多了，村民的生活也越來越好了，對便捷、安全、綠色的電氣化新生活充滿向往。為鞏固脫貧攻堅成果，國網(wǎng)天津?qū)幒庸緯r刻牢記與后米廠村村民共同脫貧致富的情誼，在當?shù)胤e極組織“供電+能效服務”市場調(diào)研，大力推行節(jié)能低碳鄉(xiāng)村行活動，建立分片包干網(wǎng)格員體系，加強電能替代政策宣傳；針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用戶電氣化升級需求，打造“一站式”電能替代模板，建設(shè)電氣化智慧大棚、全電民宿等綠色用能項目，讓“生態(tài)+綠色+電力”成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新名片，主動服務“雙碳”大局，為農(nóng)村實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型提供了堅強有力的能源保障。

國網(wǎng)天津?qū)幒庸緦⒊掷m(xù)深化“鄉(xiāng)村振興，電能替代‘眾籌+’”活動，讓職工享受電能替代成果，與電氣化智慧大棚農(nóng)戶、水稻種植農(nóng)戶、螃蟹養(yǎng)殖農(nóng)戶成立長期合作關(guān)系，幫助農(nóng)戶開通微店，在單位附近建立“向日葵”新鮮農(nóng)作物提取點，通過農(nóng)產(chǎn)品田園直購、產(chǎn)品認籌、網(wǎng)絡(luò)定制等多種形式，打通農(nóng)企對接的銷售渠道，為單位職工及附近百姓輸送新鮮、實惠的大棚蔬菜、大米及蟹田稻，形成互利互惠的鄉(xiāng)村振興雙贏模式。同時，幫助產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶積極拓展市場，逐步構(gòu)建起“線上+線下”、“批發(fā)+零售”的多元化銷售平臺，并借助直播帶貨等形式，結(jié)對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)戶，服務寧河區(qū)的“米袋子、菜籃子、魚簍子”，推動區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要成效

經(jīng)過近5年的結(jié)對幫扶工作，結(jié)對困難村幫扶工作高質(zhì)量通過驗收,駐村第一書記獲評國家電網(wǎng)有限公司服務脫貧攻堅突出貢獻先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、天津敬業(yè)奉獻好人和寧河區(qū)道德模范等榮譽稱號，其先進事跡被收錄至《習近平致敬的戰(zhàn)“疫”英雄》，并在新華社客戶端等權(quán)威媒體刊登。

一是強化了基層組織功能。從強化基層黨組織建設(shè)入手，堅持抓好黨建促脫貧。圍繞黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等方面要求，拓展村級黨群服務中心服務功能，切實做到“一站式”服務，把群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，凝聚起共同鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興的強大合力。

二是激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)干勁。運作創(chuàng)辦“天津市金米農(nóng)作物種植合作社”，邀請農(nóng)林部門技術(shù)專家開展種植技術(shù)培訓，協(xié)助籌建蟹田稻種植基地1200余畝。運用“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”打通銷售渠道，將“向日葵”蟹田米引入國網(wǎng)公司電商平臺，增強了其自我發(fā)展的“造血機能”。2022年2月，中央農(nóng)業(yè)頻道“我的美麗鄉(xiāng)村”欄目對美麗鄉(xiāng)村振興成果進行行進式宣傳報道，進一步擴大了后米廠村幸福奔小康的品牌影響力。

三是優(yōu)化了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)助新建村內(nèi)公路900余米，改造排水管道3條，解決多年雨后積水問題，“晴天一身灰、雨天一身泥”的情況成為歷史。發(fā)揮電力專業(yè)優(yōu)勢，新增變壓器2臺，改造線路1.1公里，安裝路燈140余盞，對全村入戶線進行排患整改，全面提升了農(nóng)村居民用電環(huán)境。經(jīng)黨委研究，2022年對新扶持的兩個經(jīng)濟薄弱村投資近110萬元，進行低壓線路改造，全力滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目用電需求。完成8個幫扶重點戶危房改造工程，共同建成健身廣場、幼兒園，清除了村內(nèi)私搭亂建等違章建筑物，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路問題，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善。

四是積累了鄉(xiāng)村振興實踐經(jīng)驗。國網(wǎng)天津?qū)幒庸军h委堅決貫徹落實黨中央關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興的決策部署，認真組織黨委理論中心組集中學習研討，集體解決幫扶工作中遇到的難題，拿下一個個“攔路虎”，啃下一塊塊“硬骨頭”。駐村工作組大力發(fā)揚“推土機”精神，找準病根、對癥下藥，得到村民的支持和擁戴，為下一步鄉(xiāng)村振興扶持工作積累了寶貴的經(jīng)驗。其真抓實干、勇于擔當?shù)木駧恿藢幒庸靖刹筷犖椤皞€體先進”向“群體先進”拓展升級。

五是開拓了鄉(xiāng)村振興路徑。國網(wǎng)天津?qū)幒庸驹诤竺讖S村成功幫扶經(jīng)驗之上，開拓新的鄉(xiāng)村振興之路，結(jié)合習近平總書記加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的思想和當前電網(wǎng)發(fā)展形勢，將“雙碳”目標落地與賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，打造適合電網(wǎng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的獨特路徑。?

2022年是實施“十四五”的關(guān)鍵之年，當前形勢下，糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定保供挑戰(zhàn)不小，鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興任務還很艱巨，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。鞏固脫貧攻堅成果要持續(xù)抓緊抓好，采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量，開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興工作新局面。展望“鄉(xiāng)村振興”工作，國網(wǎng)天津?qū)幒庸緦⒎e極發(fā)揮電力清潔能源優(yōu)勢，全面完成經(jīng)濟薄弱村扶持任務，用綠色電力賦能鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動能。???

案例研究組成員：王凱、穆昊、安靈旭、王玉、呂華麗、商鳳娟? ?