核心觀(guān)點(diǎn):中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者喬瑞慶認為,著(zhù)力破解“人從哪里來(lái)”這個(gè)難題,從而推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,要以城鄉融合發(fā)展為契機,支持、鼓勵、引導年輕人到農村發(fā)展。要千方百計把人才吸引回鄉村,尤其是青年人才,讓他們成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍,以人才振興支撐鄉村振興,努力繪就鄉村發(fā)展新畫(huà)卷。
前不久閉幕的中央農村工作會(huì )議強調,堅持產(chǎn)業(yè)興農、質(zhì)量興農、綠色興農,精準務(wù)實(shí)培育鄉村產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,實(shí)施農民增收促進(jìn)行動(dòng)。顯而易見(jiàn),產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重。
鄉村振興的直接表現是農民富起來(lái)、人氣旺起來(lái)、煙火氣濃起來(lái)。能讓農民富起來(lái)的是產(chǎn)業(yè),能讓人氣聚起來(lái)的也是產(chǎn)業(yè),能讓煙火氣濃厚起來(lái)的更是產(chǎn)業(yè)。興旺發(fā)達的產(chǎn)業(yè)是鄉村振興的強有力支撐。因此,產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的前提、基礎和保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),鄉村振興就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,推動(dòng)難,成勢難,可持續更難。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。鄉村產(chǎn)業(yè)振興首先要解決“人”的問(wèn)題。統計數據顯示,2023年農民工總量29753萬(wàn)人,比上年增加191萬(wàn)人,增長(cháng)0.6%。其中,本地農民工12095萬(wàn)人,下降2.2%;外出農民工17658萬(wàn)人,增長(cháng)2.7%。越來(lái)越多的農民轉變?yōu)槭忻?#xff0c;這是好事,有助于推動(dòng)新型城鎮化。但是,鄉村振興也需要勞動(dòng)力。如何讓勞動(dòng)力要素在城鄉之間合理配置,就成為一個(gè)新課題。
近年來(lái),隨著(zhù)數字農業(yè)和鄉村旅游的發(fā)展,年輕人在農村有了用武之地,有一部分年輕人選擇了回鄉創(chuàng )業(yè)。但相對于鄉村振興的龐大人才需求而言,返鄉青年數量還是較少。農村人才尤其是青年人才不足,制約了鄉村產(chǎn)業(yè)振興。
90后、00后的許多鄉村青年,雖然生在鄉村、長(cháng)在鄉村,但是對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性認識不夠,加上農業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員相較于城鎮工商業(yè)從業(yè)人員的收入偏低、鄉村基礎設施和公共服務(wù)相對薄弱、鄉村生活沒(méi)有城鎮生活豐富多彩等原因,他們從學(xué)校畢業(yè)之后,往往選擇在城鎮就業(yè)。鄉村留不住年輕人,產(chǎn)業(yè)振興就缺少“最活躍的因素”,“人從哪里來(lái)”便成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中迫切需要解決的問(wèn)題。
著(zhù)力破解“人從哪里來(lái)”這個(gè)難題,從而推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,要以城鄉融合發(fā)展為契機,支持、鼓勵、引導年輕人到農村發(fā)展。首先,要有“鏈式思維”,結合地方特色,明確重點(diǎn)支持的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策吸引一批人才返鄉創(chuàng )業(yè),構建人才鏈,形成“產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈”互促共進(jìn)優(yōu)勢。其次,要加快推進(jìn)城鄉一體化,及時(shí)補齊基礎設施、公共服務(wù)等方面的短板,讓返鄉創(chuàng )業(yè)者不但能感受到城鎮生活的方便愜意,而且可以體會(huì )到鄉村生活的田園詩(shī)意。最后,要著(zhù)力發(fā)展好農村金融,方便快捷的農村金融服務(wù)可以讓返鄉創(chuàng )業(yè)者不必為產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金發(fā)愁、不易因資金鏈斷裂而失敗,消除資金方面的后顧之憂(yōu),激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的激情。
總而言之,要千方百計把人才吸引回鄉村,尤其是青年人才,讓他們成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍,以人才振興支撐鄉村振興,努力繪就鄉村發(fā)展新畫(huà)卷。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 喬瑞慶)
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