農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,說(shuō)到底,關(guān)鍵在人。需要通過(guò)富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為體面的職業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)鄉村全面振興的關(guān)鍵,是要加快培育一批具備復合技能的新型職業(yè)農民,這是有效解決農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展瓶頸,助推農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現鄉村振興的應有之義和必要舉措。
為鄉村振興戰略提供人才支撐與智力支持。鄉村振興的實(shí)現,以現代農業(yè)為基礎,關(guān)鍵在人才。與傳統農業(yè)不同,現代農業(yè)更加凸顯農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的分工合作?,F代農業(yè)在農業(yè)生產(chǎn)工種詳細劃分的基礎上,在生產(chǎn)計劃、農藝技術(shù)設計、機械化作業(yè)實(shí)施以及生產(chǎn)原料供應、物資保障、產(chǎn)后銷(xiāo)路等方面,都需要更專(zhuān)業(yè)的農業(yè)從業(yè)者。新型職業(yè)農民具有典型的現代農業(yè)從業(yè)者和社會(huì )服務(wù)型職業(yè)的特點(diǎn)。而且新型職業(yè)農民是一種將農業(yè)作為長(cháng)久職業(yè)、以土地為主要生產(chǎn)資料、以市場(chǎng)利潤最大化為追求目標的有組織、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、守法紀、愛(ài)農村、勇創(chuàng )新的農業(yè)勞動(dòng)者。作為專(zhuān)業(yè)的農業(yè)從業(yè)者,通過(guò)自身的學(xué)習和對市場(chǎng)的深刻觀(guān)察,在農業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節和農產(chǎn)品加工鏈條上,新型職業(yè)農民都有著(zhù)較為先進(jìn)的生產(chǎn)理念,也會(huì )帶來(lái)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和經(jīng)營(yíng)方式的質(zhì)變,從而有效規避傳統農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不專(zhuān)業(yè)、不科學(xué)的問(wèn)題。所以,新型職業(yè)農民群體是一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、有情懷的職業(yè)群體,可以為鄉村振興提供人才支撐與智力支持。他們是鄉村振興的主力軍,也是鄉村振興的生力軍。
推進(jìn)城鄉資源要素平等交換與合理配置之間轉化。與傳統農民相比,新型職業(yè)農民是一種主動(dòng)選擇的“職業(yè)”,而傳統農民是一種被動(dòng)烙上的“身份”。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,很多的農村青年到城市打工,選擇離開(kāi)農村,這是大多數“身份農民”的權利,也是他們實(shí)現對美好生活追求的道路選擇。隨著(zhù)新型職業(yè)農民的出現,“農民”不再是一種被賦予的身份,而是一種“職業(yè)”。從經(jīng)濟角度看,作為市場(chǎng)主體的新型職業(yè)農民有利于勞動(dòng)力資源在更大范圍內的優(yōu)化配置,有助于農業(yè)、農村的可持續發(fā)展和城鄉融合發(fā)展。尤其是在中國農村勞動(dòng)力“萎縮化、老齡化、低知識化”的社會(huì )現實(shí)與中國農產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)生重大轉變的情況下,新型職業(yè)農民的培育可以加快實(shí)現城鄉勞動(dòng)力流動(dòng),不僅可以讓一部分志愿從事農業(yè)工作的勞動(dòng)力留在農村,還可以增強農村的吸引力,讓一部分城里的農業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)入農村、建設農村。鄉村振興就是要在實(shí)現城鄉資源要素平等交換和合理配置基礎上推進(jìn)。新型職業(yè)農民的培育,可以統籌城鄉勞動(dòng)力,提升農業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)。同時(shí),在現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中,新型職業(yè)農民憑借較高的技術(shù)水平和突出的專(zhuān)業(yè)技能,可以在專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)域內勝任農業(yè)生產(chǎn)任務(wù),比如農機服務(wù)人員、統防統治植保員、農村動(dòng)物防疫員,乃至土地仲裁調解員、測土配方施肥員、農村信息員、農村經(jīng)紀人等,進(jìn)而提升農業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性與整體運行效率,切實(shí)轉變農業(yè)發(fā)展方式。
加快現代農業(yè)發(fā)展實(shí)現農業(yè)供給側改革。目前,我國農業(yè)農村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段,農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側。一方面,需要堅持市場(chǎng)需求導向,主攻農業(yè)供給質(zhì)量,加強綠色、有機、無(wú)公害農產(chǎn)品供給。另一方面,傳統農業(yè)需要借助現代農業(yè)市場(chǎng)先進(jìn)技術(shù)和理念重新定位,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,最終達到高質(zhì)量發(fā)展?,F代農業(yè)不僅要求農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理分工,還要求提升農民自身從業(yè)領(lǐng)域的知識與技能儲備。換句話(huà)說(shuō),現代農業(yè)需要職業(yè)化的、分工合作的農民。新型職業(yè)農民的職業(yè)化趨向,在從事農業(yè)生產(chǎn)工作時(shí)具有更加明確的方向性與專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),猶如工人工種分類(lèi)?,F代農業(yè)是一種社會(huì )化大生產(chǎn),且伴隨著(zhù)農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模的擴大,社會(huì )化分工成為發(fā)展趨勢,農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需求也逐步增強,對于掌握現代農業(yè)科技、先進(jìn)耕作技術(shù)、能夠操作現代農業(yè)設備的技術(shù)型新型職業(yè)農民以及優(yōu)于經(jīng)營(yíng)管理、善于學(xué)習先進(jìn)科學(xué)文化知識的新型職業(yè)農民有著(zhù)迫切的需求。因此,從某種意義上講,培育新型職業(yè)農民就是培育現代農業(yè)的現實(shí)和未來(lái)。此外,新型職業(yè)農民還具有高度的社會(huì )責任感和現代觀(guān)念,他們不僅有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng),還要求其行為對生態(tài)、環(huán)境、社會(huì )和后人承擔責任。因而,培育新型職業(yè)農民也有助于提升農產(chǎn)品的質(zhì)量,生產(chǎn)綠色、有機、無(wú)公害的綠色食品,既滿(mǎn)足了人們對高質(zhì)量食品的需求,推動(dòng)農業(yè)供給側改革,又加快了現代農業(yè)的發(fā)展。
新型職業(yè)農民具有高度穩定性的特征,他們把務(wù)農作為終身職業(yè),有助于培育新型經(jīng)營(yíng)體系的核心主體,調動(dòng)農民參與鄉村振興的主體性。與傳統農民不同,新型職業(yè)農民是具有較高學(xué)歷知識水平、現代公民素養、思想活躍,較強的民主意識與協(xié)作精神,較高的競爭意識與抗風(fēng)險能力,能適應市場(chǎng)、社會(huì )轉型發(fā)展需要的現代農民,即“學(xué)習型”農民群體。隨著(zhù)中國農業(yè)發(fā)展的轉型升級,今后農業(yè)從業(yè)主體將表現為兩種形態(tài):一是組織形態(tài),即專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體;二是新型職業(yè)農民的個(gè)體形態(tài)。新型職業(yè)農民的發(fā)展既要借助于各類(lèi)農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)服務(wù)組織的發(fā)展,又可以推進(jìn)其發(fā)展,二者相得益彰??梢哉f(shuō),新型職業(yè)農民是各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的基本單元和核心主體,在建構集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中將發(fā)揮基礎性作用。概而言之,職業(yè)農民是在尊重人的個(gè)性和選擇的基礎上出現和發(fā)展的,更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng )造性,從而更利于調動(dòng)農民參與鄉村振興的主體性。
鄉村振興是我國助力農業(yè)農村現代化的宏大戰略,隨著(zhù)鄉村振興戰略的全面推進(jìn),培養新型職業(yè)農民的創(chuàng )新意識、創(chuàng )新思想、創(chuàng )業(yè)能力、創(chuàng )業(yè)精神,全面提高新型職業(yè)農民的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì),幫助其運用農村各種資源因地制宜創(chuàng )業(yè),實(shí)現農民的職業(yè)轉型是當務(wù)之急。不僅需要通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)政策機制、調整農業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線(xiàn)、扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、強化鄉村振興人才培訓等辦法培育大批新型職業(yè)農民,還要進(jìn)而有效提高農民的就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能及職業(yè)道德素養,借以發(fā)展現代農業(yè),提升農業(yè)收益,繁榮農村經(jīng)濟,最終實(shí)現農民的美好生活。
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