中小微企業(yè)是富有活力的經(jīng)濟群體，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在促進(jìn)我國經(jīng)濟繁榮、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )新、促進(jìn)生產(chǎn)力等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。今年全國兩會(huì )，全國政協(xié)委員、埃夫特董事長(cháng)許禮進(jìn)繼續履職盡責、建言獻策，提交了以科技創(chuàng )新、企業(yè)治理、穩企業(yè)保民生為主題的8項提案，貢獻中國機器人行業(yè)的智慧和力量，體現企業(yè)家的責任和擔當。

　　在全國兩會(huì )期間，《中國企業(yè)報》記者了解到許禮進(jìn)《關(guān)于加強社會(huì )信用體系建設，支持中小微企業(yè)融資發(fā)展的提案》的具體內容。許禮進(jìn)指出，深入推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要基礎，是加強和創(chuàng )新社會(huì )治理的重要舉措，也是深化“放管服”改革、轉變政府職能、營(yíng)造公平誠信市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境的重要手段。

　　2021年12月22日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強信用信息共享應用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》，要求加強信用信息共享整合，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度。許禮進(jìn)談到，近年來(lái)，各地大力推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。以安徽省為例：以統一社會(huì )信用代碼為唯一標識，實(shí)現37億條信用信息歸集共享，覆蓋所有市場(chǎng)主體。以信用信息共享應用，支持金融機構向中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款8.9萬(wàn)筆、超2900億元，平均利率4.8%，較傳統抵押質(zhì)押貸款利率低1-2個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管全國各地結合實(shí)際，構建各具特色的“信易貸”助力中小微企業(yè)融資新模式，但中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題一直困擾和制約著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展。許禮進(jìn)認為，究其原因，社會(huì )信用體系不健全，是阻礙中小微企業(yè)融資難的主要原因。中小微企業(yè)融資難，主要問(wèn)題在于中小企業(yè)往往尚在起步階段，自身財務(wù)制度相對不健全，信息不對稱(chēng)；同時(shí)中小企業(yè)缺少足夠的抵押資產(chǎn)，擔保融資更是困難。在當前銀行信貸體系的前提下，信用體系建設落后造成信用擔保制度不健全，抵押擔保難落實(shí)。

　　為進(jìn)一步加強社會(huì )信用體系建設，加大對地方“信易貸”的支持力度，更好服務(wù)中小微企業(yè)，許禮進(jìn)提出了五點(diǎn)建議：

　　一、國家制定支持“信易貸”的專(zhuān)項政策，將銀行在“信易貸”平臺發(fā)布金融產(chǎn)品、發(fā)放中小微企業(yè)信用貸款等納入金融機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展評價(jià)指標，促進(jìn)中小微企業(yè)融資擴面、增量、創(chuàng )新、降本。完善地方“信易貸”平臺評價(jià)指標，對成效突出的平臺給予相應政策、資金支持，使之更好地為中小微企業(yè)融資服務(wù)。

　　二、打破部門(mén)間的信息壁壘，做到信息共享、信息共用，利用大數據，構建“企業(yè)畫(huà)像”。中小企業(yè)信用體系建設工作包含的內容豐富，涉及政府、銀行等多個(gè)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，密切配合，通力協(xié)作，加強信用公共服務(wù)和綜合監管的同時(shí)，為中小企業(yè)融資提供更權威的“信用背書(shū)”。

　　三、健全信用信息歸集共享機制，加快信用信息綜合平臺建設。探索中小企業(yè)信用信息數據庫建設，以數據標準化和應用標準化為原則，整合各行業(yè)、各地區的信用信息資源，實(shí)現信用記錄的電子化存儲，完善企業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。

　　四、強化信貸扶持機制，加大對中小微企業(yè)的扶持力度。建立中小微企業(yè)增信資金池，整合貸款企業(yè)所繳納保證金，注入資金池，為小微企業(yè)提供融資支持。采取財政撥款的方式設立中小微企業(yè)信貸政府增信基金，用于為中小微企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓、管理咨詢(xún)等供給貸款、貼息和擔保，同時(shí)為中小微企業(yè)流動(dòng)資金到期還貸續貸提供墊資服務(wù)，規避中小企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險，維持企業(yè)良好的信用記錄，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應。

　　五、完善信用評價(jià)制度。對中小微企業(yè)及地方“信易貸”平臺開(kāi)展信用評級。通過(guò)深化信用評級，推動(dòng)企業(yè)提升信用理念，完善中小微企業(yè)信用管理制度，推進(jìn)金融機構與企業(yè)在財務(wù)輔導、信息共享、信用培植等方面深入合作。從擴大參評金融機構、評級機構覆蓋面，實(shí)施中小企業(yè)信用評級績(jì)效考核等方面改進(jìn)中小企業(yè)信用評級工作，促進(jìn)金融機構更好地為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。