加快風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設并網(wǎng)，增加清潔電力供應，既有利于緩解電力供需緊張形勢，也有利于助力完成能耗雙控目標，促進(jìn)能源低碳轉型。

　　全國兩會(huì )期間，全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)、長(cháng)興煤山鎮新川村黨委書(shū)記張天任，在提交的關(guān)于促進(jìn)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的建議指出，在我國全社會(huì )用電量穩步增長(cháng)、新能源發(fā)電量再創(chuàng )新高的當下，仍存在不利于產(chǎn)業(yè)可持續健康發(fā)展的問(wèn)題與弊端。例如，部分地區消納能力不足、行業(yè)惡性競爭加劇、各層級各專(zhuān)項規劃不能有效銜接等等。

　　為推動(dòng)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步規范，推動(dòng)其健康有序發(fā)展，依據能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種挑戰，張天任提出如下建議：

　　一、大力加強儲能體系建設。在國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》中，重點(diǎn)提到了推動(dòng)儲能規?；l(fā)展，支撐構建新型電力系統的要求。建議盡快出臺儲能專(zhuān)項規劃，推動(dòng)落實(shí)新能源項目配置儲能設施的支持政策，逐步提高儲能技術(shù)標準，有序規范發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，充分增強電源側、電網(wǎng)側和用戶(hù)側調節能力，確保新能源送得出、供得上、用得好。

　　二、加速推動(dòng)“新能源+”項目落地。建議推動(dòng)新能源+農業(yè)、治沙、漁業(yè)、旅游等項目，將農業(yè)、治沙、漁業(yè)、旅游等和新能源發(fā)電應用結合，提高土地利用效率，實(shí)現上可發(fā)電，下可沙漠化治理、種植、養魚(yú)及與生態(tài)旅游相結合等的綜合開(kāi)發(fā)模式。實(shí)現一地多用，提高土地利用效率和產(chǎn)值，提高低碳能源比重，對于提高當地新能源比重和污染防治也具有重要意義。此外，建議推動(dòng)開(kāi)展新能源+建筑、交通項目，將光伏等新能源直接與建筑物相結合，作為建材使用，同時(shí)生產(chǎn)電力，如光伏充電站、光伏公路等建設，在保證清潔能源供應的同時(shí)，也是解決新能源汽車(chē)續航的發(fā)展方向之一，可集約節約用地，同時(shí)起到加大能源綠色利用的作用。

　　三、出臺相關(guān)政策，增強區內電網(wǎng)跨省互聯(lián)，充分發(fā)揮互濟作用。我國地域遼闊，風(fēng)電、光伏發(fā)電均呈現較好的地理分散效應，各省級電網(wǎng)之間出力特性具有一定的互補性。建議通過(guò)加強區域內各省級電網(wǎng)互聯(lián)，有效緩解部分區域較為突出的調峰壓力。

　　四、調整國家的政策補貼方式。建議調整國家財政補貼支持方式，能夠保持電價(jià)補貼的長(cháng)期穩定，傳遞強烈的市場(chǎng)信號，引導新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還能進(jìn)一步鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng )新，從而使創(chuàng )新成果進(jìn)一步共享，提高產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時(shí)，也能合理規范市場(chǎng)，促使產(chǎn)品合理定價(jià)，避免惡性競爭，提高市場(chǎng)穩定性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續良好發(fā)展。

　　五、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。一方面構建統一開(kāi)放、高效運轉、有效競爭的電力市場(chǎng)體系，出臺靈活的電價(jià)政策。加快完善輔助服務(wù)市場(chǎng)機制，有序開(kāi)展容量市場(chǎng)和輸電權市場(chǎng)建設。另一方面，繼續完善全國碳市場(chǎng)交易體系，分步有序推動(dòng)其他重點(diǎn)排放行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)。分階段引入CCER、碳匯等交易產(chǎn)品，建立碳金融衍生品交易機制，積極引導社會(huì )投資。探索區塊鏈、綠證在碳市場(chǎng)中的應用。