八年前，京津冀協(xié)同發(fā)展大幕拉開(kāi)。瓣瓣不同，卻瓣瓣同心，下好協(xié)同發(fā)展的“一盤(pán)棋”，打造京津冀世界級城市群，需要三地“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、合作共贏(yíng)”。來(lái)京參加全國兩會(huì )的全國政協(xié)委員、天津慶達投資集團董事長(cháng)孫太利始終關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展。作為一名實(shí)踐者和體驗者，他對京津冀協(xié)同發(fā)展八年來(lái)的變化有更深的體會(huì )和建議。

　　《中國企業(yè)報》：京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰略已提出八年了，您認為三地發(fā)生了怎樣的變化？

　　孫太利：推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習近平總書(shū)記為核心的黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢、高瞻遠矚作出的重大決策部署。京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略實(shí)施8年來(lái)，三地認真貫徹黨中央決策部署，協(xié)同創(chuàng )新水平得到了顯著(zhù)提升，取得了重要成果，功能定位不斷強化，基礎保障持續增強，結構布局不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展呈現出一系列新的特征。據數據顯示，北京新設市場(chǎng)主體中高精尖產(chǎn)業(yè)占比由2013年的40%升至2021年的62%；天津聚焦新動(dòng)能引育，完善承接載體平臺，引進(jìn)北京項目3062個(gè)，到位資金4482億元；河北吸納京津技術(shù)合同成交額超過(guò)300億元，同比增長(cháng)超50%。京津冀發(fā)展形勢整體良好。

　　《中國企業(yè)報》：按照三地的不同定位，目前還存在哪些問(wèn)題？

　　孫太利：根據中央定位，三地發(fā)展不平衡問(wèn)題依然存在，央企總部、大院大所等大部分集中在北京地區，三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度仍然較大；津冀產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系支撐不足，高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)、人才等有待賦能；區域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈融合尚待強化，產(chǎn)業(yè)園區資源配置效用有待提升，產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)亟需加強。

　　《中國企業(yè)報》：您為什么將關(guān)注焦點(diǎn)放在京津冀高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同這一問(wèn)題上？

　　孫太利：產(chǎn)業(yè)協(xié)同是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。高端制造產(chǎn)業(yè)是區域核心競爭力的重要標志，是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。加強京津冀高端制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實(shí)現價(jià)值鏈高端環(huán)節閉環(huán)融合，將促進(jìn)三地更大限度發(fā)展集綠色、創(chuàng )新于一體的生態(tài)價(jià)值體系，為京津冀全面高質(zhì)量發(fā)展賦值賦能。

　　《中國企業(yè)報》：對于加強三地高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同，您有哪些建議？

　　孫太利：一是優(yōu)化頂層協(xié)同產(chǎn)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮戰略引領(lǐng)作用。根據中央對三地定位，加強優(yōu)化深化融合產(chǎn)業(yè)環(huán)境，以供給側結構性改革為引領(lǐng)，充分挖掘一體化政策潛力，重點(diǎn)培育高端制造業(yè)、生物醫藥、新能源等高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展環(huán)境。打通網(wǎng)絡(luò )化、數智化、平臺化、安全化等高端制造協(xié)同平臺，落實(shí)政策鏈、資本鏈、資金鏈、研發(fā)鏈、人才鏈、供應鏈等大融合閉環(huán)運作，實(shí)現產(chǎn)品上高端智能化、企業(yè)效益生態(tài)價(jià)值化、服務(wù)全場(chǎng)景化、發(fā)展能力平臺化。此外建議優(yōu)化非首都功能疏解承接機制，大力提升天津與河北的綜合承載力，北京大院大所可向天津疏解，進(jìn)一步賦能津城技術(shù)創(chuàng )新與人才培養。同時(shí)加大對濱海新區、雄安新區高端高新企業(yè)總部疏解力度，加速構建世界級高端制造產(chǎn)業(yè)標桿集群，合力構筑北方經(jīng)濟中心，發(fā)揮最大價(jià)值引領(lǐng)作用。

　　二是與時(shí)俱進(jìn)，強化專(zhuān)項資金投入力度。建議政府根據高端產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景的環(huán)節變化，調整資金運用方向，加大技術(shù)協(xié)同開(kāi)發(fā)與應用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值化融合、高端行業(yè)人才共享共用等專(zhuān)項基金投入。

　　三是發(fā)掘資源價(jià)值，實(shí)現園區資源協(xié)同利用。建議強化統籌摸底各區域產(chǎn)業(yè)園區基數，全方位梳理園區空心化、低效利用等情況，完善建立三地產(chǎn)城協(xié)同交流機制。根據三地園區優(yōu)化定位，實(shí)現跨城市園區合理互通、充分運用，高效創(chuàng )造聚集力。完善運用資源開(kāi)發(fā)基金等模式盤(pán)活閑置資源，集約節約土地資源充分開(kāi)發(fā)利用低效土地，提升存量資源戰略?xún)r(jià)值、使用價(jià)值。

　　第四，建議加強互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等技術(shù)融合應用，完善京津冀高端產(chǎn)業(yè)一體化綜合平臺建設，擴大三地融合性智慧園區建設，以互通、互信、開(kāi)放協(xié)同的標準化管理，進(jìn)一步打通企業(yè)信息孤島，實(shí)現三地高端制造產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng )新、核心單元技術(shù)突破、生態(tài)圈共融，引導企業(yè)爭先低碳降耗、提質(zhì)增效、科學(xué)管理，促進(jìn)園區與企業(yè)高效協(xié)同互動(dòng)，全面提升三地產(chǎn)業(yè)整體效益。