摘要：

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，在境外企業(yè)中顯得尤為重要，山東海洋能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海洋能源）以黨的十九大關(guān)于牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權論述精神為總遵循，在境外企業(yè)管理中持續強化意識形態(tài)工作，對黨建工作融合創(chuàng )新進(jìn)行探索，有針對性的實(shí)施了“五抓五強”行動(dòng)。

正文：

近年來(lái)，山東海洋能源黨委在精準掌握權屬境外企業(yè)黨建工作現狀下，以“強化意識形態(tài)，落實(shí)五抓五強”為主線(xiàn)，大力弘揚黨建引領(lǐng)主旋律,傳播“包容、責任、自勵、執著(zhù)”正能量,實(shí)現了境外企業(yè)黨建工作融合創(chuàng )新，構建了榮辱與共命運共同體。

一、抓思想教育工作，增強境外企業(yè)黨建思想凝聚力

山東海洋能源境外企業(yè)點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng)，員工思想多元化、文化差異化給企業(yè)政治生態(tài)與隊伍穩定帶來(lái)了嚴峻挑戰。近年來(lái)，山東海洋能源黨委堅持把意識形態(tài)工作放在首位，從加強員工思想教育入手，多措并舉提升黨建引領(lǐng)力和文化感染力，匯聚了可持續發(fā)展強大合力。

（一）抓嚴意識形態(tài)工作。境外企業(yè)員工特別是長(cháng)期駐扎在國外的員工，身處較為開(kāi)放的環(huán)境，各類(lèi)宗教及意識形態(tài)理念充斥周?chē)?#xff0c;這就要求境外企業(yè)黨組織一定落實(shí)好意識形態(tài)工作責任制，定期組織摸排，落實(shí)意識形態(tài)分析研判制度，提前分析研究可能出現的各類(lèi)隱患，落實(shí)好預防措施，堅決管好各類(lèi)意識形態(tài)工作陣地。針對易引起輿情事件的事項，海洋能源黨委要求境外企業(yè)支部結合評估黨員工作地所在國（地區）政治風(fēng)險，建立完善政治風(fēng)險負面清單、易引起外交輿情事項清單。公司層面成立了意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組，信訪(fǎng)穩定、社會(huì )治安綜合治理工作組，建立了相關(guān)議事協(xié)調制度，完善起針對意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險研判機制及《意識形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控預案》，制定了《處置上訪(fǎng)事件實(shí)施方案》，構建起完善的意識形態(tài)工作體系。

（二）關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)。境外企業(yè)所管理的鉆井平臺運營(yíng)項目及船員隊伍，點(diǎn)多、面廣、戰線(xiàn)長(cháng)，呈現出高度分散性、特殊性、艱苦性、復雜性的特點(diǎn)，工作環(huán)境惡劣、與外籍員工存在文化差異，以及境外新型冠狀病毒肺炎疫情防控壓力大等狀況，職工的思想容易波動(dòng)。在疫情防控與工作開(kāi)展中，海洋能源注重員工思想狀態(tài)變化，深化談心談話(huà)制度，做到定期談心與不定期談心相結合，思想談心與業(yè)務(wù)談心相結合，普遍談心與重點(diǎn)談心相結合，時(shí)刻掌握苗頭性、傾向性思想狀態(tài)變化。對長(cháng)期外派境外的黨員干部著(zhù)重關(guān)注，實(shí)施歸國定期思想匯報制度。

（三）做實(shí)思想教育工作。針對境外企業(yè)員工分散、船員離岸時(shí)間長(cháng)等特點(diǎn)，研究通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新手段實(shí)現思想教育工作零死角、全覆蓋。創(chuàng )新思想教育形式載體，實(shí)施學(xué)習互助小組機制，在黨組織引導下，由黨員群眾以黨員為主建立的自主管理、互助學(xué)習的企業(yè)員工組織，推動(dòng)政治理論學(xué)習由被動(dòng)學(xué)向主動(dòng)學(xué)、互助學(xué)的轉變。實(shí)施黨建思想政治工作例會(huì )制度，定期召集黨群人員，調度、部署、推動(dòng)黨建思想政治工作，探索以靈活新穎的方式將思想教育工作與經(jīng)營(yíng)工作相互融合，通過(guò)思想教育工作來(lái)激發(fā)和凝聚同擔使命、共謀發(fā)展的強大合力。

二、抓黨建組織管理，增強境外企業(yè)黨建組織動(dòng)員力

山東海洋能源黨委境外企業(yè)黨員數量在公司總體黨員數量中占有重要比重。結合現狀，對照黨的十八大提出的“全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面”和中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規定要求，海洋能源全面壓實(shí)黨建責任，構建了明確的黨建工作考核體系，夯實(shí)了黨建基礎，黨建質(zhì)量全面提升，境外企業(yè)黨建組織動(dòng)員力持續加強。

（一）壓實(shí)責任。深化黨支部書(shū)記抓黨建第一責任人職責意識，海洋能源黨委要求境外企業(yè)黨組織要和境內企業(yè)黨組織一樣對黨建工作同部署、同要求，嚴格落實(shí)公司黨委《權屬單位黨建工作考核辦法》“按照不低于 20%比例與權屬單位黨組織書(shū)記年度薪酬掛鉤”規定，以職責考核倒逼工作落實(shí)，構建“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作長(cháng)效機制，推動(dòng)境外企業(yè)結合自身實(shí)際，完善組織配置，增強黨務(wù)力量。

（二）明確標準。對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等黨內法規條例，集團公司《過(guò)硬黨支部建設實(shí)施方案》等工作意見(jiàn)要求，以及公司黨委《全面從嚴治黨考核細則》中的具體考核細則，將各級黨建規定動(dòng)作進(jìn)行建表配檔，明確時(shí)間節點(diǎn)、要求標準，確定責任人，定期調度，時(shí)時(shí)跟進(jìn)，不定期抽查考核，將黨建基礎工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。

（三）夯實(shí)根基。結合黨員分布狀況、業(yè)務(wù)特色推動(dòng)創(chuàng )建自身黨建品牌。針對境外企業(yè)，黨員分布零散，集中開(kāi)展組織生活存在一定難度等現狀，引導境外企業(yè)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，通過(guò)新媒介實(shí)現組織生活的全覆蓋。對境外企業(yè)黨建工作中出現的新問(wèn)題、新難題，以變問(wèn)題為課題的思路，進(jìn)行理論研究，推動(dòng)理念升級，指導實(shí)踐發(fā)展。

三、抓機制載體建設，增強境外企業(yè)黨建發(fā)展促進(jìn)力

海洋能源注重黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合引領(lǐng)，通過(guò)機制載體的設計，將黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當中，通過(guò)生產(chǎn)場(chǎng)景的融入、機制設計的融入，逐步形成黨委扛旗領(lǐng)跑、支部堡壘攻關(guān)、黨員創(chuàng )優(yōu)爭先的良好氛圍，業(yè)務(wù)部門(mén)黨員人均創(chuàng )效值高于均值，黨建工作在境外企業(yè)發(fā)展中作為引擎持續發(fā)力。

（一）抓管理融合，推動(dòng)黨組織管理與經(jīng)營(yíng)管理的融合。著(zhù)眼于當前公司境外企業(yè)的實(shí)際情況，在當前境外企業(yè)支部屬于最基層黨組織的基礎上，探索依隨項目、平臺等工作場(chǎng)景建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相融合的黨小組，推動(dòng)黨組織管理向一線(xiàn)延伸，推動(dòng)黨組織管理與經(jīng)營(yíng)管理的融合共振。

（二）抓載體設計，搭建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平臺。根據境外企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作場(chǎng)景，設計符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的活動(dòng)載體，賦予內涵、內容，按照“一個(gè)項目、一名黨員負責人、構建一個(gè)團隊、做到一抓到底”的思路，實(shí)施重點(diǎn)項目黨員跟進(jìn)管理，重點(diǎn)任務(wù)黨員優(yōu)先承擔的方式，搭建黨員與群眾立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)的平臺，為企業(yè)改革發(fā)展做貢獻。

（三）抓示范引領(lǐng)，推動(dòng)黨員先鋒作用發(fā)揮。創(chuàng )新體制機制，探索方法路徑，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)保障作用和黨員先鋒模范作用，堅持把業(yè)務(wù)骨干培養成黨員，把黨員培養成業(yè)務(wù)骨干。在境外企業(yè)中推行黨員責任區、黨員先鋒崗等制度，特別是對工作地在境外的黨員，注重對黨員發(fā)揮作用引導，建立黨員先鋒崗評選等機制，引導黨員創(chuàng )先爭優(yōu)、攻堅克難，發(fā)揮好先鋒模范作用。

四、抓強紀律建設，增強境外企業(yè)廉潔保障力

在紀律建設方面，抓實(shí)了黨風(fēng)廉政責任，開(kāi)展了系列廉潔教育提醒，強化了廉潔風(fēng)險防控，把黨風(fēng)廉政工作做到了實(shí)處，截至目前，海洋能源未發(fā)生一起黨風(fēng)廉政建設范圍內的重大責任問(wèn)題和突發(fā)事件，營(yíng)造了藍海清風(fēng)政治氛圍，為境外企業(yè)穩健發(fā)展護航。

（一）抓黨風(fēng)廉政責任落實(shí)。組織與境外黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)、與領(lǐng)導干部簽訂“一崗雙責”責任書(shū)、與黨員簽訂廉潔從業(yè)承諾書(shū)，層層壓實(shí)責任。明確要求境外黨支部將黨風(fēng)廉政建設納入支部工作重要議程，各黨支部每年至少組織2次專(zhuān)題研究全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設工作。緊密結合境外企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際，擬定個(gè)性化考核指標，并將促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設與經(jīng)營(yíng)管理有機融合。

（二）抓廉潔提醒教育。針對境外企業(yè)人員分布多地情況，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種教育形式，實(shí)現境內境外教育同步推進(jìn)。堅持提醒談話(huà)“先行”，廉潔教育“跟進(jìn)”，提升境外黨員管理人員紀律規矩意識。注重發(fā)揮典型案例的警示教育作用和正面典型事跡的導向作用，引導黨員管理人員形成思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。督促境外黨支部?jì)炔苛疂崗臉I(yè)教育常態(tài)化開(kāi)展，教育內容覆蓋境外相關(guān)法律法規、境外投資運營(yíng)風(fēng)險防控等內容，增強教育實(shí)效。

（三）抓廉潔風(fēng)險防控。對境外企業(yè)的關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面排查、分析研判，逐項明確防控措施、責任人和責任領(lǐng)導。圍繞人、財、物等重點(diǎn)環(huán)節，健全境外企業(yè)黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉制度。通過(guò)嚴格的制度明確物資采購、業(yè)務(wù)接待、公車(chē)管理、差旅費報銷(xiāo)等工作的要求和標準，扎緊廉潔風(fēng)險防控的籬笆，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

五、抓文化融合建設，增強境外企業(yè)黨建文化感染力

海洋能源在對境外企業(yè)管理中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的軟實(shí)力作用，將文化的融合擺到重要位置來(lái)抓，通過(guò)文化融合提升境外企業(yè)員工忠誠度，以文化融合來(lái)建立企業(yè)認同，來(lái)凝聚人心，提升企業(yè)對人才的黏著(zhù)力。

（一）抓管理理念融合。尊重境內外管理思想和方法的差距，本著(zhù)包容并蓄的原則，一方面對接集團公司企業(yè)文化理念，對公司本部管理理念進(jìn)行梳理升級，提升企業(yè)管理理念的國際化與普適性。另一方面，在境外企業(yè)強調“科學(xué)”“效率”管理理念基礎上，促進(jìn)與公司本部的溝通交流，推動(dòng)境外企業(yè)管理理念與公司管理理念的融合。

（二）抓情感依托融合。鑒于境外員工工作地宗教及意識形態(tài)理念較為紛雜，環(huán)境比較惡劣，員工忠誠度不高等狀況。海洋能源下一步將探索開(kāi)展境外人員“心靈關(guān)愛(ài)、工作關(guān)愛(ài)、發(fā)展關(guān)愛(ài)、生活關(guān)愛(ài)”四個(gè)維度關(guān)愛(ài)活動(dòng)，逐步搭建境內外人員的文化情感依托，提升境外人員對企業(yè)的企業(yè)認同、文化認同，提升員工忠誠度。

（三）抓文化認同融合。將文化融合納入企業(yè)發(fā)展戰略，將文化戰略與發(fā)展戰略同步推進(jìn)，推動(dòng)有形資源整合與文化融合的協(xié)調一致，在行為文化方面，融合公司本部與境外企業(yè)雙方管理理念。通過(guò)多種途徑增強群建活力，探索在外籍員工中開(kāi)展榮譽(yù)激勵，以評先樹(shù)優(yōu)、頒發(fā)榮譽(yù)，開(kāi)展各類(lèi)典型選樹(shù)來(lái)激勵員工等方式方法。積極激發(fā)境外企業(yè)員工包括外籍員工對企業(yè)文化的認同。

在深入實(shí)施“五抓五強”行動(dòng)中，境外企業(yè)黨建工作得到強化，工作質(zhì)量不斷提升，實(shí)現了融入業(yè)務(wù)，融入基層，融入人心，達到了黨建思想凝聚力、組織動(dòng)員力、發(fā)展促進(jìn)力、廉潔保障力、文化感染力的“五力五強”，伴隨黨建工作的強勁引領(lǐng)，境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)持續向好。境外企業(yè)Northern Offshore從Noble、Borr Drilling等全球知名海洋鉆井巨頭的競爭中脫穎而出，4座鉆井平臺接連中標卡塔爾天然氣公司和阿布扎比國家石油公司鉆井服務(wù)項目，取得“四戰四捷”佳績(jì)，使公司成為國內唯一一家向國際石油天然氣公司提供海洋油氣鉆井服務(wù)的省屬企業(yè)，在行業(yè)內產(chǎn)生了較大影響，入選“2019年省屬企業(yè)亮點(diǎn)工作”；太平洋氣體船(香港)控股有限公司成功開(kāi)拓乙烷船業(yè)務(wù)，中標英力士集團2艘超大型乙烷船運輸服務(wù)項目，是全球第三個(gè)、國內航運市場(chǎng)第一個(gè)VLEC項目，行業(yè)影響力和國際競爭力進(jìn)一步增強，在細分市場(chǎng)繼續保持世界前列。

案例研究組成員：董立、李邦帥、張志遠