2021年就是我們建黨100周年，回顧黨100年來(lái)的崢嶸歲月，我們倍感自豪和驕傲，是黨帶領(lǐng)我們中華民族取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利，“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國”，也就沒(méi)有我們現在安定團結的發(fā)展環(huán)境，做為省屬?lài)衅髽I(yè)，加強黨的建設，責無(wú)旁貸。集團公司黨委緊緊圍繞習總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨建工作座談會(huì )上的講話(huà)精神，抓基層，打基礎，強“根”筑“魂”，把黨要管黨、從嚴治黨切實(shí)落到地上、印在心上，抓在手上。為此，法士特集團黨委長(cháng)年堅持“下沉式服務(wù)”黨建新模式,黨建引領(lǐng)發(fā)展、下沉服務(wù)基層、凝聚人心力量、實(shí)現追敢超越?，F將案例分享如下：

一、“下沉式服務(wù)”黨建新模式的實(shí)施背景

（一）實(shí)施黨建“下沉式服務(wù)”是當前新形勢和新任務(wù)的內在需求。

黨建工作一直以來(lái)在國有企業(yè)中具有舉足輕重的政治核心作用和領(lǐng)導作用，但黨建工作也面臨著(zhù)諸多挑戰，有的唯效益論，重經(jīng)營(yíng)，輕黨建;有的黨組織影響力“弱化”，在企業(yè)的改革發(fā)展中過(guò)度強調行政領(lǐng)導的重要性，黨的基層組織堡壘作用發(fā)揮不明顯；有的黨員受外界影響和西方輿論的蠱惑，價(jià)值觀(guān)及思想觀(guān)念出現波動(dòng)，更多的注重個(gè)體利益，集體觀(guān)念相對淡化。這些問(wèn)題的存在將會(huì )大大的削弱黨在職工群眾的形象和威信，如何加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮出基層黨組織的政治核心作用和堡壘作用，黨的十八大、十九大以來(lái)，我們一直思考和努力，并試圖從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，抓好黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導作用，積極探索并在實(shí)踐中做了一些嘗試。

（二）實(shí)施黨建“下沉式服務(wù)”是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內在需求。

法士特集團作為我國商用汽車(chē)變速器的龍頭企業(yè)，一直專(zhuān)注于汽車(chē)齒輪及汽車(chē)傳動(dòng)裝置的研發(fā)，已躋身中國汽車(chē)工業(yè)30強、中國機械工業(yè)100強、中國制造業(yè)500強行列，并榮獲了諸如“全國五一勞動(dòng)獎狀”、“全國國企十大典型”、“全國模范職工之家”等等榮譽(yù)稱(chēng)號，是中國齒輪行業(yè)唯一一家年產(chǎn)銷(xiāo)超百億元企業(yè)，員工近萬(wàn)人，基層黨支部多達60余個(gè)，黨員2000余人。企業(yè)高速發(fā)展過(guò)程中，在生產(chǎn)管理方面也引進(jìn)實(shí)行了更為科學(xué)的精益生產(chǎn)組織管理方式，為了更好契合企業(yè)發(fā)展需要，將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十八大、十九大精神持續轉換為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，黨委班子堅持抓基層、打基礎，夯實(shí)黨支部的組織力，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，帶動(dòng)黨員群眾在企業(yè)的各項工作中攻堅克難，搶?xiě)鸶叩?#xff0c;推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）實(shí)施黨建“下沉式服務(wù)”是黨支部工作標準化的內在需求。

在黨要管黨，從嚴治黨的新要求下，集團公司黨委堅持推行《黨支部工作標準化》，將黨支部具體工作內容寫(xiě)進(jìn)標準化手冊，統一支部建設規范，對黨支部實(shí)行“五化”管理，即，“科學(xué)化、規范化、程序化、系統化和精細化”，如何將“五化”工作落到實(shí)處，推動(dòng)基層黨建工作的落地，“下沉式服務(wù)”黨建工作法應運而生，其重點(diǎn)是將黨建工作的重心前移、下移到基層黨支部，將之前“下通知、發(fā)文件、聽(tīng)匯報”較為單一簡(jiǎn)單的工作方式逐步向“走基層、訪(fǎng)實(shí)情、送服務(wù)”的精細化模式轉變，將“考核”與“服務(wù)”融為一體，組成多部門(mén)聯(lián)合的“考評服務(wù)工作組”定期對基層黨支部實(shí)行“多對一”的檢查指導和服務(wù)，使黨支部的戰斗堡壘作用和組織力持續增強，使黨員身份的自豪感、榮譽(yù)感不斷提升，進(jìn)一步凸顯黨在職工群眾中的影響力、號召力和凝聚力。

二、“下沉式服務(wù)”的前半篇----黨支部標準化體系

（一）黨建標準化、精細化管理體系的建立。

為進(jìn)一步夯實(shí)“下沉服務(wù)型”黨建模式的基礎，我們建立了黨支部標準化、精細化黨建管理體系。為此，黨委組織部經(jīng)過(guò)深入調研、學(xué)習探討，結合企業(yè)實(shí)際，逐步摸索編印了《黨支部工作標準化手冊》?！妒謨浴饭卜譃辄h支部班子建設、黨支部職責、黨支部工作標準、黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設、 黨支部工作常用流程、表格及黨支部考核七大部分，規范了35項標準，10大流程，將黨支部工作整齊劃一，有效規避了之前各支部工作步調不一、標準不一、程序不一、臺財不一非標狀態(tài)， 為精細化管理提供了切實(shí)可行的制度保證。

（二）積極開(kāi)展“三講四查”，抓好體系的宣貫。

因體系內容涵蓋較多，各黨支部工作水平不一，在理解和執行中難免會(huì )出現偏差，為使各黨支部都能吃透、悟透和領(lǐng)會(huì )到精細化黨建管理的精髓，為此黨委組織部精心組織了了“三講四查”活動(dòng)。一是講政治，就是要講清楚基層黨建工作的重要性、必要性，要求各黨支部要站在政治高度去開(kāi)展黨的精細化管理；二是講政策，就是要講清楚基層黨支部在執行《手冊》過(guò)程中的重點(diǎn)是什么；三是講實(shí)效，就是講清楚精細化管理最終的落腳點(diǎn)是增強組織的戰斗力和凝聚力，發(fā)揮出黨員的先進(jìn)性、示范性?！八牟椤?#xff0c;旨在了解基層黨支部對“三講”的理解與落實(shí)，一查支部班子是否健全，支委班子是基層組織的核心，也是我們精細化管理的直接執行者，故班子的健全是我們檢查的重點(diǎn)；二查支部班子是否將《手冊》學(xué)透、學(xué)精，俗話(huà)講“知己知彼，百戰不殆”，只有掌握了要領(lǐng)才能做的更好；三查支部班子是否將黨建精細化管理進(jìn)行傳達，達到上情下達。四查支部班子合力是否較強，做到凝心聚力。

（三）識別關(guān)鍵流程標準，黨支部工作做到“有的放矢”。

在充分調研和宣講的基礎上我們進(jìn)行了試點(diǎn)推廣，同時(shí)從35項標準梳理出與支部更加聯(lián)系緊密的?“十大關(guān)鍵標準”。如，組織機構的健全標準、年度（月度）工作計劃的制定標準、黨內會(huì )議的組織標準、專(zhuān)題黨課的制定標準、黨風(fēng)廉政學(xué)習的標準、黨員活動(dòng)室的建設標準、黨內民主評議的組織標準、黨支部創(chuàng )新的管理標準、黨員信息的登記標準及各種臺賬的管理標準。黨支部“十大”關(guān)鍵標準的明晰與執行，將支部工作進(jìn)一步進(jìn)行了規范和簡(jiǎn)化，使支部工作方向更加明確。

三、“下沉式服務(wù)”后半篇----工作重心下移，打好服務(wù)牌

在“下沉服務(wù)型”黨建模式中，我們始終將定期全面深入基層支部作為工作的關(guān)注點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，將實(shí)效作為考核服務(wù)的最終落腳點(diǎn)。走基層、下一線(xiàn)，充分了解基層工作實(shí)情，雙向發(fā)力，溝通反饋，不斷優(yōu)化精細化工作模式和推廣經(jīng)驗作法，得到了基層支部和廣大黨員的認同。

（一）成立專(zhuān)項的“下沉式服務(wù)”工作組。

全面推廣黨建工作標準化、精細化以來(lái)，黨委堅持按季度進(jìn)行下沉走訪(fǎng)，實(shí)行“多對一”服務(wù)，“多對一”即“考核服務(wù)工作組”是由黨口多個(gè)部門(mén)組成（黨委組織部、宣傳部、紀委辦公室、工會(huì )辦公室、團委等），分類(lèi)進(jìn)行指導，分類(lèi)評價(jià)，分類(lèi)現場(chǎng)服務(wù)并解決基層問(wèn)題。同時(shí)在考核服務(wù)工作組中將基層黨支部的委員納入進(jìn)來(lái)，強化基層支委在下沉服務(wù)過(guò)程中的學(xué)習感悟和交流，為基層黨支部培養業(yè)務(wù)強、能力好的支部委員。

（二）在服務(wù)中體現考核，在考核中融入服務(wù)。

下沉式的“服務(wù)”主要體現在黨口各工作部門(mén)上門(mén)指導、上門(mén)了解、上門(mén)解決問(wèn)題?！翱己恕敝饕w現在黨委工作部門(mén)在服務(wù)過(guò)程中，重點(diǎn)還要檢查黨支部對黨委工作部署的落實(shí)情況、黨支部工作和業(yè)務(wù)工作的融合情況、黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。下沉服務(wù)過(guò)程中，工作組對過(guò)程進(jìn)行嚴格的管控，對基層反饋的意見(jiàn)，進(jìn)行反復論證并對《黨支部工作標準化手冊》加以修正，使其更具操作性、實(shí)效性。對于在下沉服務(wù)發(fā)現的好經(jīng)驗和好做法，組織進(jìn)行工作交流會(huì )、現場(chǎng)匯報會(huì )等，特別是在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育過(guò)程中，黨支部間的交流的頻次更多也更實(shí)了，實(shí)現了最大范圍的經(jīng)驗推廣和交流，大大提升了基層黨支部的影響力。

（三）“下沉式服務(wù)”導入“望、聞、問(wèn)、切”新理念。

黨委在“下沉式服務(wù)”過(guò)程中，實(shí)行以考評、服務(wù)指導、反饋的閉環(huán)式管理模式，導入?“望、聞、問(wèn)、切”全新工作理念，力求準確的對各個(gè)黨支部工作現狀進(jìn)行判別，針對不同癥結，制定出相應“治療”方案，大“病”下猛藥，小“病”重調理，無(wú)“病”強健體。望，考察組以審查基礎材料為主，在支部重點(diǎn)工作完成情況、黨內基本生活及“三會(huì )一課”制度的落實(shí)方面，強調要留下痕跡；聞，主要是聽(tīng)取支部書(shū)記及支委的工作匯報，從匯報中抽絲剝繭，聽(tīng)出“話(huà)外音”，充分了解的支部的實(shí)際工作情況。問(wèn)，在望、聞的基礎之上，通過(guò)對支部班子成員及黨員群眾的詢(xún)問(wèn)，了解支部工作完成情況的真實(shí)性及實(shí)效性，防止在材料上做手腳，走形式。同時(shí)征集一些對標準化工作建設中對制度、標準的制定及推進(jìn)方式的好建議；切，把準脈，切中要害，號出病根，對發(fā)現的工作“病態(tài)”，以面對面、“多對一”形式進(jìn)行指導和解決。全新工作理念的導入，有效的促進(jìn)了支部工作從不斷向“精細化、實(shí)效化”的轉變邁進(jìn)。

四、“下沉式服務(wù)”有效推動(dòng)黨委“1225”黨建目標實(shí)現

集團黨委“堅持奉行黨委核心領(lǐng)導作用不放松，堅持強化基層組織建設不放松，堅持構建黨政齊抓共管局面不放松”的工作格局，提出了圍繞“一個(gè)中心”、做到“兩個(gè)堅持”、強化“兩個(gè)抓手”、形成“五個(gè)凸顯”的黨建工作戰略目標。通過(guò)“下沉式服務(wù)”模式，有力的推動(dòng)了“一個(gè)中心”——黨建工作能緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作；做到了“兩個(gè)堅持”每月召開(kāi)黨委會(huì )、定期組織黨委中心組學(xué)習會(huì )，研究黨建工作。堅持月度政工碰頭會(huì )和黨支部書(shū)記例會(huì )，安排黨的基層工作；強化了“兩個(gè)抓手”，狠抓黨政領(lǐng)導一肩挑機制，確保了黨建業(yè)務(wù)同抓共管。持續推進(jìn)“黨建工作標準化”工作，使基層黨支部工作達到了規范化、系統化和科學(xué)化。

最終達到“五個(gè)凸顯”。一是大力凸顯了黨委政治核心作用。集團公司黨委牢牢樹(shù)立“抓黨建潛績(jì)，促經(jīng)營(yíng)顯績(jì)”工作理念，以增強大局意識、核心意識和看齊意識為基本要求，全面履行黨委主體責任，狠抓公司黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)。黨委中心組率先開(kāi)展了“亮身份、立標桿；創(chuàng )佳績(jì)、做表率”活動(dòng)，帶頭佩戴黨徽亮明身份，接受群眾監督；帶頭定計劃、寫(xiě)心得、做優(yōu)秀黨員，樹(shù)立勤學(xué)苦練、理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以促行的良好學(xué)風(fēng)；牢固樹(shù)立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，謀大勢、善作為，穩步推進(jìn)企業(yè)戰略目標實(shí)現。

二是持續凸顯了黨支部戰斗堡壘作用?！包h內生活松一分，黨員隊伍就散一片；黨內生活嚴一尺，黨員干部就強一丈”。從嚴落實(shí)“三會(huì )一課”制度、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )和黨內民主評議等黨內基本制度，使每名黨員干部過(guò)上正常、清爽的黨內生活，特別是黨的系列主題教育開(kāi)展以來(lái)，黨內的優(yōu)良傳統得以繼承和發(fā)揚，已成為黨支部和黨員展示組織風(fēng)采、展現黨員魅力的有力舉措，夯實(shí)了底氣，也凝聚了人氣。?各支部緊貼企業(yè)中心任務(wù)，著(zhù)眼發(fā)展全局，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與穩定發(fā)展的關(guān)系，積極組織開(kāi)辟學(xué)習新途徑，將思想道德培養、踐行企業(yè)文化、職工學(xué)習教育、普法教育等方面納入到支部建設中，特別是今年疫情發(fā)生以來(lái)，黨支部聞令而動(dòng)，執行堅決，迅速成立了62支部黨員應急分隊，聽(tīng)黨指揮，敢打硬仗，積極支援防疫工作，充分展現了黨員、員工的精神風(fēng)貌，增強了黨支部的引領(lǐng)力和向心力和組織力。

三是有力凸顯了紅色主題教育作用。紅色文化資源是我黨寶貴的革命文化遺產(chǎn)，是中華民族最可寶貴的物質(zhì)和精神財富。依托我省豐富的紅色文化遺產(chǎn)和濃厚革命傳統教育氛圍，我們在推行“下沉服務(wù)型”黨建模式過(guò)程中，引導各基層黨支部普遍開(kāi)展了以紅色主題革命傳統教育的主題實(shí)踐活動(dòng)，黨委把每年的“七月”定為“黨建主題月”，指導和鼓勵基層黨組織開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )新活動(dòng)，累計參與黨員、積極分子達11000人次以上，感受老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家領(lǐng)導中國革命的光輝歲月及艱苦奮斗的歷程，通過(guò)系列紅色主題教育，進(jìn)一步加深黨員對黨史的了解，更加堅定了黨員的共產(chǎn)主義理想信念，錘煉了黨員的黨性修養，增強了思想認同和理論認同。

四是常態(tài)凸顯了黨員模范帶頭作用?！耙粋€(gè)黨員一面旗”，通過(guò)廣泛開(kāi)展“七一”雙評表彰，開(kāi)展 “優(yōu)秀黨員示范崗”、“優(yōu)秀黨員標兵崗”、“勞模示范崗”“黨員突擊隊”及“黨員先鋒工程”等系列活動(dòng)，黨員的先鋒意識、服務(wù)意識和擔當意識得到持續增強?，F今，黨員主動(dòng)承擔急難險重任務(wù)、主動(dòng)參與技術(shù)攻關(guān)已經(jīng)成為基層的一大特色，模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，帶動(dòng)了廣大員工的工作熱情與激情。今年疫情期間組織成立的黨員應急分隊，僅僅不到兩天時(shí)間黨員主動(dòng)報名近1000人，疫情防控期間，累計組織16個(gè)批次黨員應急分隊參與支援，參與黨員超過(guò)600人次，在防疫物資發(fā)放、門(mén)衛執勤檢查、隔離人員送餐、防疫宣傳、樓寓消殺、餐廳秩序維持等各個(gè)方面發(fā)揮先鋒模范作用，做到了哪里需要防疫支援，哪里就有黨旗飄揚，哪里有急難險重任務(wù)，哪里就有黨徽閃耀。

五是重點(diǎn)凸顯了黨建創(chuàng )新引領(lǐng)作用。公司黨委堅持黨管干部和黨管人才的原則，通過(guò)狠抓干部、人才隊伍建設，建立完善適應現代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競爭需要的選人用人機制，創(chuàng )新人才管理模式，引領(lǐng)技術(shù)和管理進(jìn)行創(chuàng )新。按照年輕化、專(zhuān)業(yè)化原則對干部隊伍進(jìn)行了優(yōu)化調整，對擬聘干部從德、能、勤、績(jì)、廉等方面嚴格考察，有效的保證了干部在任免過(guò)程中的客觀(guān)性和公正性，也為想干事、能干事的干部員工提供了一個(gè)晉升通道和展示自我的平臺，激發(fā)出了廣大干部員工創(chuàng )新熱情，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供了堅強組織保證。

以上就是“下沉式服務(wù)”黨建新模式案例介紹，實(shí)行以來(lái)，廣大基層黨支部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性得了充分發(fā)揮，也使廣大黨員思想得到了凈化，對黨有了更深的理解和情感，強化了認同，黨性得到了進(jìn)一步錘煉，廣大黨員在各自的工作實(shí)踐中發(fā)揮出了黨員的先鋒作用，體現出了共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)，展示出了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的應有風(fēng)采，同時(shí)也吸引了大批優(yōu)秀員工圍繞活躍在黨組織的周?chē)?#xff0c;為企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展增添了新的動(dòng)力，結合當前“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化的推進(jìn)，“下沉式服務(wù)”愈顯得重要。黨的建設是一個(gè)需要長(cháng)期、不斷完善久久為功的建設過(guò)程，還需要不斷發(fā)揚“釘釘子的精神”，在建黨100周年來(lái)臨之際，希望我們分享的案例能夠給其他國有企業(yè)帶來(lái)新的啟發(fā)。同時(shí)，我們也將持續改進(jìn)不斷創(chuàng )新，主動(dòng)探索出更加契合企業(yè)發(fā)展的黨建新路。