摘要：1946年，濰柴誕生于炮火連天的膠東革命根據地，作為一家與共和國同呼吸、共命運，有著(zhù)鮮明紅色基因的國有企業(yè)，始終堅持用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果來(lái)檢驗黨建工作成效和基層黨組織戰斗力。特別是在近20多年的改革創(chuàng )新發(fā)展，形成了以“強基工程、中心工程、品牌工程、頭雁工程、民心工程”為主體的濰柴集團“五大工程”體系?！拔宕蠊こ獭豹q如一輛車(chē)的底盤(pán)和四個(gè)輪子，構筑起支撐企業(yè)持續高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，為企業(yè)發(fā)展提供了持久強勁的紅色動(dòng)力。

一、實(shí)施背景

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強國有企業(yè)黨的建設，作出一系列重要指示批示。按照中央、省委有關(guān)要求，濰柴集團積極探索企業(yè)改革與國企黨建同向而行、雙向融入的有效路子，初步形成了以改革強黨建、以黨建促改革的工作格局。2005年，時(shí)任中央總書(shū)記胡錦濤同志視察濰柴時(shí)，對濰柴發(fā)展總結了兩條經(jīng)驗：一是充分發(fā)揮了國有企業(yè)的傳統政治優(yōu)勢；二是注入了市場(chǎng)經(jīng)濟的新機制。習近平總書(shū)記于2008年視察濰柴，指示企業(yè)打造了民族品牌，為建設創(chuàng )新型國家做出了貢獻。2018年，再次作出心無(wú)旁騖攻主業(yè)的重要批示。

對照中央精神和習近平總書(shū)記指示，如何持續發(fā)揮黨建效能，推動(dòng)企業(yè)在新一輪國資國企改革中搶得先機、走在前列，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在集團黨委面前一個(gè)重要課題。為此，集團黨委提出了持續固化“五大工程”建設的黨建工作思路，不斷賦予新的內涵，形成了各個(gè)“工程”分工運作，又相互配合的黨建工作新局面，為企業(yè)實(shí)現健康、快速、穩定發(fā)展注入了強勁動(dòng)能。

二、典型做法

（一）實(shí)施強基工程，使黨建根基“牢”起來(lái)

企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，基層黨組織是企業(yè)健康發(fā)展的穩定器。濰柴集團黨委始終堅持四個(gè)同步原則，凡涉及企業(yè)機構、職能調整，都把黨組織建設納入同步研究的課題。

一是將加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統一。建立了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導體制，公司黨委會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層分工明確、權責清晰，有效履職；“三重一大”事項嚴格執行黨委前置研究討論要求；建立黨、工、團組織橫向到邊，黨群職能部門(mén)縱向管理到底的三橫五縱“紅色矩陣”，將黨建觸手延伸到營(yíng)銷(xiāo)前線(xiàn)、生產(chǎn)一線(xiàn)和車(chē)間班組。二是堅持“四個(gè)同步”原則，實(shí)現100%全覆蓋。凡涉及業(yè)務(wù)、機構、職能調整，都把黨的建設同步納入研究范疇，目前設立黨組織163個(gè)，特別是隨著(zhù)企業(yè)國際化步伐持續加快，先后在建立了10個(gè)海外黨支部，并由集團黨委委員等擔任黨組織負責人；同時(shí)，不管是出國集中培訓或海外項目建設需要，均成立臨時(shí)黨支部。三是用好用活考核評價(jià)指揮棒，發(fā)揮考核導向作用。將績(jì)效考核理念導入黨建工作，納入黨員領(lǐng)導干部PPC（個(gè)人績(jì)效合約），與業(yè)務(wù)工作統籌推進(jìn)，同調度、同考核，同考評晉升直接掛鉤，讓黨建軟任務(wù)變成硬指標，有效解決了黨建考核疲軟和基層黨建弱化虛化的問(wèn)題。

（二）實(shí)施中心工程，把發(fā)展速度“提”起來(lái)

從瀕臨破產(chǎn)到涅槃重生，從問(wèn)鼎國內到全球拓疆，濰柴發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，黨組織始終是企業(yè)的定盤(pán)星、壓艙石、指南針。一是以黨建促改革，敢闖敢試走在全國國企改革前列。每年七一，不管刮風(fēng)下雨，始終將集團領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體黨員重溫入黨誓詞作為必選動(dòng)作，以此激勵廣大黨員領(lǐng)導干部不忘初心、持續奮斗，用實(shí)際行動(dòng)履行國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部的莊嚴承諾。在歷次的重大改革重組中，黨員領(lǐng)導干部背著(zhù)軍令狀破難題，全部順利完成改革任務(wù)。二是以黨建助創(chuàng )新，心無(wú)旁騖打造民族動(dòng)力中國“芯”。多年來(lái)，濰柴集團黨委始終聚焦自主創(chuàng )新，保持研發(fā)高標準、大投入，打造了“自主創(chuàng )新+開(kāi)放創(chuàng )新+工匠創(chuàng )新+基礎研究創(chuàng )新”四位一體新科技創(chuàng )新體系。瞄準世界科技創(chuàng )新變革的前沿陣地，在美國、德國、日本設立前沿技術(shù)創(chuàng )新中心，搭建起了全球協(xié)同研發(fā)平臺，為各類(lèi)人才施展才華搭建了廣闊平臺。廣大青年黨員、科技工作者敢為人先、無(wú)私奉獻，將科技報國作為畢生信念，把青春熱血乃至生命奉獻給了摯愛(ài)的事業(yè)，成為濰柴動(dòng)力奔騰不息的強勁“引擎”。先后涌現出以三高“反候鳥(niǎo)”團隊、濰柴青年科技創(chuàng )新團隊為代表的英雄集體和個(gè)人， 6人被追授為濰柴功臣。三是以黨建促融合，協(xié)同共進(jìn)助推企業(yè)全球戰略落地。集團黨委放眼全球、搶抓機遇，積極整合資源為我所用，在全球叫響中國制造金字品牌。為避開(kāi)商業(yè)并購的“七七定律”，濰柴專(zhuān)門(mén)派集團黨委委員等具體負責海外子公司運營(yíng)，大膽輸出中國管理、濰柴文化。倡導召開(kāi)全球CEO大會(huì )，通過(guò)懇談會(huì )等形式，強化子公司CEO文化認同；刊發(fā)英文版《企業(yè)文化手冊》和海外專(zhuān)刊《WEICHAI PEOPLE》，在潛移默化的交流與融合中，進(jìn)一步增強了凝聚力和歸屬感，實(shí)現與全球業(yè)務(wù)深度融合、協(xié)同發(fā)展。

（三）實(shí)施品牌工程，讓基層黨建“活”起來(lái)

濰柴不斷探索創(chuàng )新黨建工作新模式，挖掘基層黨建工作潛能，開(kāi)展了黨建特色品牌的選樹(shù)工作，先后在研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、管理等系統打造了70個(gè)優(yōu)秀黨建特色品牌。推行“支部生活日+”黨建工作模式，開(kāi)展黨課營(yíng)養早餐會(huì )、“我是黨課主講人”“雙創(chuàng )攻關(guān)”“黨員登高計劃”“亮諾、踐諾、創(chuàng )效”和集體政治生日等活動(dòng)，推動(dòng)黨員政治理論水平和綜合素質(zhì)不斷提升。聚焦過(guò)硬標準，打造堅強基層堡壘。統一規范黨建文書(shū)檔案，配發(fā)黨建檔案盒1400余個(gè)，推動(dòng)提升基層黨建工作標準化、規范化水平。開(kāi)展黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)，實(shí)行黨建“一幫一”幫扶計劃，變“各自為戰”為“協(xié)同作戰”實(shí)現基層資源互利共享，構建基層黨組織間良性溝通模式。創(chuàng )新黨建工作載體平臺，加強黨建陣地建設。創(chuàng )建內部《旗幟·先鋒》電子黨建期刊，搭建內部黨建交流新平臺。

（四）實(shí)施頭雁工程，讓干部隊伍“強”起來(lái)

一是堅持文化聚力，打造獨具特色的黨建文化體系。在濰柴，始終將黨建引領(lǐng)、文化聚力作為破解改革難題的金鑰匙。1998年，濰柴瀕臨破產(chǎn)，新班子上任后，對領(lǐng)導干部提出“約法三章”,成為濰柴走出低谷、跨越發(fā)展的立企之本。之后，根據企業(yè)在不同時(shí)期面臨的新形勢和新問(wèn)題，不斷豐富企業(yè)文化的內涵和外延，先后提出“四個(gè)永葆”“四個(gè)珍惜”“一天當兩天半用”“不爭第一就是在混”等要求，特別將廉政作為一條紅線(xiàn)，任何人不得逾越。這些要求和標準，構成了獨具濰柴特色的黨建文化和價(jià)值觀(guān)。二是堅持抓梯隊建設，打造激情干事的黨員干部隊伍。堅持以“明標準、提素質(zhì)、促發(fā)展”為主線(xiàn)，搭建濰柴干部管理體系，持續推動(dòng)優(yōu)秀黨員干部脫穎而出。以勝任力為核心，搭建“領(lǐng)導自我、領(lǐng)導業(yè)務(wù)、領(lǐng)導他人”三位一體的“3L”能力模型，為干部選拔、使用、培養、考評奠定了基礎；建立優(yōu)勝劣汰的干部考核體系，能者上、平者讓、庸者下，讓黨員干部永葆工作激情和危機意識；堅持“讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”，聚焦集團2020-2030戰略，建立了濰柴科學(xué)家、總設計師、總工程師、業(yè)務(wù)總監等專(zhuān)業(yè)化團隊，形成了人事相宜的選拔任用體系。三是堅持黨管人才，打造高端人才集聚高地。為各類(lèi)人才量身打造全球事業(yè)平臺的基礎上，建立了濰柴科學(xué)家、青年科學(xué)家榮譽(yù)體系和科技創(chuàng )新激勵機制，搭建博士工作室，成立勞模創(chuàng )新工作室和首席技師工作室，倡導工匠精神，推動(dòng)全員創(chuàng )新，創(chuàng )新實(shí)施股權激勵、前置激勵等政策，讓科技人員“名利雙收”。目前已聘任濰柴科學(xué)家11人、青年科學(xué)家9人。在2019年科技創(chuàng )新發(fā)展暨科技獎勵大會(huì )上，授予總設計師張紀元同志“濰柴最高科學(xué)技術(shù)獎”，獎金高達1000萬(wàn)元，獎勵“濰柴科技進(jìn)步特等獎”500萬(wàn)元，此外，還獎勵“科技進(jìn)步獎”“產(chǎn)品創(chuàng )新獎”“持續改進(jìn)獎”“創(chuàng )新優(yōu)秀獎”“工人技術(shù)革新成果”等120多個(gè)項目，累計金額高達1億元。

（五）實(shí)施民心工程，把工作合力“聚”起來(lái)

堅持依靠職工辦企業(yè)，不斷激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。始終將服務(wù)員工作為黨建工作的重要落腳點(diǎn)，逐漸形成了“員工再小的夢(mèng)想，也值得被尊重，再小的訴求，也必須放在心上”的工作理念。持之以恒堅持職工代表大會(huì )制度，重大問(wèn)題決策經(jīng)過(guò)職代會(huì )審議，職工代表有序參與公司治理，民主評議領(lǐng)導干部。暢通內部溝通渠道，濰柴領(lǐng)導班子全員在辦公平臺開(kāi)通博客，其中董事長(cháng)博客累計點(diǎn)擊量達3500余萬(wàn)次，僅《傾聽(tīng)員工心聲、關(guān)注員工訴求、從每一名領(lǐng)導干部做起 》專(zhuān)欄點(diǎn)擊量就達660萬(wàn)次。實(shí)施基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，高管團隊帶頭深入基層，通過(guò)蹲點(diǎn)調研等方式解剖麻雀，掌握實(shí)情、解決問(wèn)題。

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三、工作成效

一是“抓好黨建就是最大政績(jì)”的理念更加牢固。通過(guò)導入績(jì)效管理理念，把黨建定性軟考核變?yōu)槎坑部己?#xff0c;各基層黨組織抓黨建工作的責任不斷強化。通過(guò)把黨建工作目標納入個(gè)人績(jì)效合約，實(shí)現了壓力的層層傳遞、層層分擔，做到“計劃在先”，“有言在先”，黨建工作目標更加明晰。近5年，基層黨建目標責任制考核得分連年上升，基層黨建工作基礎更加扎實(shí)。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效不斷凸顯。近20多年來(lái)，創(chuàng )造了連續十多年高速增長(cháng)的業(yè)績(jì)，累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入16669億元，年均復合增長(cháng)率34%；利潤總額929億元，年均復合增長(cháng)率45%，完成了許多國際公司百年的積累和跨越，創(chuàng )造了“濰柴速度”和“濰柴奇跡”。開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品獲得先后榮獲國家科技進(jìn)步一等獎、中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)特等獎、山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎等多個(gè)獎項，不斷助力企業(yè)產(chǎn)品邁向高端。

三是激活了基層黨建工作源頭活水。通過(guò)實(shí)施品牌工程，倡導基層首創(chuàng )精神，針對基層黨建工作中面臨的新形勢新要求，基層黨建工作的內涵和外延持續拓展，不斷創(chuàng )新工作載體、豐富工作內容，激發(fā)了基層黨組織工作新活力，真正讓基層黨建活起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強起來(lái)。

四是形成了梯次合理的人才梯次隊伍。打造出了獨具濰柴特色的干部發(fā)展體系，構筑了獨具濰柴特色的人才聚集高地，更多的優(yōu)秀年輕干部和高端人才成為企業(yè)發(fā)展的核心力量。截止目前，濰柴干部平均年齡38.6歲，80后占比達到79%，本科以上學(xué)歷占比96%，形成了“老當益壯、中流砥柱、青春無(wú)敵”的老中青相結合的隊伍結構，打造了一支5000人的科研隊伍，獲得國家級人才稱(chēng)號25人次，省級以上人才稱(chēng)號32人次，打造了一支結構合理、素質(zhì)過(guò)硬、激情拼搏的國際化干部人才隊伍。

五是員工滿(mǎn)意度、幸福指數不斷攀升，工作合力持續顯現。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，逐步形成了縱橫交錯、黨群一體的共建體系，黨建帶工建、帶團建作用發(fā)揮明顯，先后涌現出“全國工人先鋒號”三高試驗隊、“大國工匠” 王樹(shù)軍、造血干細胞捐獻者秦濤等先進(jìn)集體和個(gè)人。形成“盡責工作、惠及你我，休戚與共”的良好工作氛圍，共享企業(yè)發(fā)展成果。近年來(lái)員工滿(mǎn)意度逐年提升，2020年公司員工滿(mǎn)意度得分達94.7分。

多年的工作中我們也總結，作為國有企業(yè)，我們是在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨做貢獻，不管是黨建責任田還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任田，歸根到底都是種好一塊田。只要將企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統籌謀劃、統一安排，企業(yè)黨組織及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，同步開(kāi)展黨的工作，就能夠實(shí)現黨組織的活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)一體化，就可以達到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的相容相通，形成聯(lián)動(dòng)互補效應。