黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設。2016年10月,習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà),為加強國有企業(yè)黨的建設指明了方向。中國化學(xué)工程集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國化學(xué)”)作為研發(fā)、投資、建造、運營(yíng)一體化的中央企業(yè),始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和國務(wù)院國資委黨委工作要求,全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設,強根鑄魂,提質(zhì)增效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,成為主責主業(yè)突出、功能作用顯著(zhù)、有力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的國家隊。
旗幟鮮明加強政治建設,推動(dòng)“兩個(gè)維護”見(jiàn)實(shí)效。中國化學(xué)黨委深入落實(shí)“兩個(gè)制度”,把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神,作為黨委會(huì )“第一議題”,作為黨委理論學(xué)習中心組“首要議題”,堅持每月至少一次的集中學(xué)習研討,做到學(xué)思踐悟、知行合一。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),清單式推進(jìn)、分片區督導、全覆蓋落實(shí),做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,拓展形式、豐富載體,年定計劃、季有安排,分層級、無(wú)縫隙推進(jìn),做到武裝頭腦、指導實(shí)踐。
堅定不移貫徹“兩個(gè)一以貫之”,推動(dòng)科學(xué)治理見(jiàn)高效。中國化學(xué)全面完成各層級法人單位“黨建進(jìn)章程”工作,按照“絕對控股”“相對控股”“參股”和法人黨支部等不同模式制定黨建工作指引,分類(lèi)落實(shí);堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”,制定完善黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )等議事規則,印發(fā)《權限手冊》,黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”、董事會(huì )“定戰略、作決策、防風(fēng)險”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理”的權責明確,構建起系統完備、科學(xué)高效的公司治理體系。
鍥而不舍壓實(shí)黨建責任,推動(dòng)考以致用見(jiàn)功效。中國化學(xué)黨委牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”理念,形成黨委履行主體責任、書(shū)記承擔第一責任、專(zhuān)職副書(shū)記承擔直接責任、班子成員分工負責、職能部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、層層抓落實(shí)的“大黨建”工作格局。黨的建設納入工作總體布局,每年專(zhuān)題研究黨建工作,制定《黨建工作要點(diǎn)》,簽訂《黨建工作責任書(shū)》,每季度聽(tīng)取黨建工作匯報,與企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)同謀劃、同部署、同分解、同推進(jìn)。堅持“考精考實(shí)考好”,全面開(kāi)展所屬企業(yè)黨建工作現場(chǎng)考核、海內外項目黨建工作巡查、黨建工作專(zhuān)項檢查和所屬企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建現場(chǎng)述職評議等系列活動(dòng),以考核激發(fā)抓黨建強黨建的內生動(dòng)力。黨建工作考核結果與領(lǐng)導班子及成員的績(jì)效薪酬直接掛鉤,并作為干部任免、評先評優(yōu)的重要依據。
牢固樹(shù)立大抓基層導向,推動(dòng)“三基建設”見(jiàn)質(zhì)效。中國化學(xué)黨委實(shí)施黨建“登高行動(dòng)”,近年來(lái)先后開(kāi)展基層黨組織建設落實(shí)年、提升年、鞏固年、創(chuàng )新年等系列主題活動(dòng),開(kāi)展全國國企黨建會(huì )重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況“回頭看”,持續推動(dòng)“三基建設”達標、提升、鞏固、創(chuàng )新。落實(shí)“四同步四對接”要求,實(shí)現黨的基層組織和工作全覆蓋;按“兩個(gè)1%”配齊人員、保障經(jīng)費,確?!坝腥烁墒隆薄坝绣X(qián)辦事”。抓好黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部和黨員三支隊伍建設,把骨干培養成黨員,把黨員培養成骨干,把黨員骨干輸送到重要工作崗位;實(shí)施兼職黨務(wù)干部獎補貼制度,根據考核結果按季發(fā)放,為做好基層黨建工作提供有力抓手。選樹(shù)各類(lèi)典型,以身邊榜樣激勵黨員干部立足崗位當先鋒、作表率。創(chuàng )造性編制和使用《黨支部工作標準化手冊》,為黨建工作高質(zhì)量開(kāi)展奠定制度基礎。分類(lèi)施策,制定混改企業(yè)、境外機構等不同類(lèi)型企業(yè)、機構黨組織工作指導意見(jiàn),為深化改革提供保障。
聚精會(huì )神服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)黨建融合見(jiàn)成效。中國化學(xué)積極融入和服務(wù)國家戰略,簽約落地一批重大項目;推動(dòng)產(chǎn)城融合,一批綠色安全標準化園區相繼開(kāi)建。積極踐行“一帶一路”倡議,海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展,已遍布60多個(gè)國家和地區,營(yíng)收占比超過(guò)30%。突出科技自立自強,建立以科研總院為龍頭的“1總院+多分院+N平臺”科技創(chuàng )新平臺,引進(jìn)高端人才,創(chuàng )新激勵機制,攻關(guān)突破己二腈等一批“卡脖子”技術(shù);聚焦碳中和碳達峰細分領(lǐng)域,打造原創(chuàng )技術(shù)策源地和現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)。推動(dòng)全面深化改革,實(shí)施三年行動(dòng)方案,激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力;推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整,構建“五位一體”的大經(jīng)營(yíng)格局;加快混合所有制改革,發(fā)揮“央企品牌+民營(yíng)機制”優(yōu)勢,以混促改、以改求效,成效顯著(zhù);深化“三項制度”改革,“上崗靠競爭,收入比貢獻”的理念深入人心,形成管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的長(cháng)效機制。探索融合型黨建發(fā)展新路徑,總結提煉形成一批“融合黨建”品牌,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
持之以恒全面從嚴治黨,推動(dòng)管黨治黨見(jiàn)長(cháng)效。中國化學(xué)黨委加強對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的統一領(lǐng)導,制定主體責任、監督責任和“一崗雙責”清單,通過(guò)年度專(zhuān)題部署、季度聽(tīng)取匯報,研究工作形勢,安排重點(diǎn)工作。紀委統籌推進(jìn)紀檢監察體制改革,進(jìn)一步聚焦主責主業(yè),履行好紀委監督責任。充分發(fā)揮巡視巡察作用,持續深化落實(shí)國務(wù)院國資委黨委巡視反饋意見(jiàn)整改工作,推進(jìn)內部巡視巡察全覆蓋,構建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。按照國務(wù)院國資委“四個(gè)專(zhuān)項整治”工作部署,謀劃開(kāi)展八個(gè)方面專(zhuān)項整治,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。整合監督力量,構建黨委統一領(lǐng)導、紀委專(zhuān)責監督、部門(mén)職能監督,各監督主體協(xié)調聯(lián)動(dòng)的大監督工作格局,提升監督效能。一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設,將以資金管理、工程招投標、物資采購等為主要內容的工程項目精細化管理,與完善正向激勵措施、反腐敗工作有機結合,促進(jìn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jì)?yōu)秀、效益提升。
(作者系中國化學(xué)工程集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng) 戴和根)
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