近年來(lái)，我國促進(jìn)綠色低碳城鄉建設取得了積極進(jìn)展，綠色低碳建設理念逐步普及，但快速城鎮化時(shí)期形成的大規模建設、大體量消耗的方式尚未得到根本改變，綠色低碳城鄉建設對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升。

　　全國兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席李青提交了關(guān)于推動(dòng)綠色低碳城鄉建設的提案。提案中說(shuō)道，促進(jìn)綠色低碳城鄉建設是涉及經(jīng)濟、消費、生態(tài)、社會(huì )等多領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須在城鄉建設各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色低碳理念，全面促進(jìn)綠色低碳城鄉建設轉型，這對于貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現碳達峰碳中和目標具有重要作用，意義十分重大。

　　據國際能源研究中心的報告顯示，從全球來(lái)看，碳排放量來(lái)源中建筑行業(yè)占到碳排放總量的40%，我國能源消費總量的85%以上集中在城鎮。近年來(lái)，我國促進(jìn)綠色低碳城鄉建設取得了積極進(jìn)展，綠色低碳建設理念逐步普及，但快速城鎮化時(shí)期形成的大規模建設、大體量消耗的方式尚未得到根本改變，綠色低碳城鄉建設對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升。為此，李青建議：

　　一、頂層設計綠色低碳行動(dòng)。主動(dòng)對標碳達峰、碳中和目標要求，開(kāi)展綠色低碳城鄉建設目標及路徑研究，將綠色低碳發(fā)展理念融入城鄉建設領(lǐng)域各項重點(diǎn)工作，努力實(shí)現“四個(gè)轉變”；即用地從增量擴張到存量?jì)?yōu)化、能源供給從高碳發(fā)展到低碳發(fā)展、物品消耗從線(xiàn)性經(jīng)濟到循環(huán)經(jīng)濟、交通運行從汽車(chē)擁有到綠色出行。增強城鄉氣候韌性，探索建立“綠色城區、綠色建筑、綠色建造、綠色建材”四位一體的實(shí)施路徑，構建綠色低碳的標準體系、政策體系和產(chǎn)品體系；構建完整的貫穿設計、建造、運營(yíng)、拆除的全生命周期，涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政設施、園林綠化、城鎮管理、村鎮建設等新發(fā)展格局。發(fā)展電動(dòng)車(chē)輛、推廣智能交通；市政車(chē)、出租車(chē)逐步實(shí)現電動(dòng)化，形成綠色交通體系。

　　二、提升城鄉建筑綠色低碳能效。推廣城鄉綠色低碳建材和綠色建造方式，以裝配式建筑、鋼結構住宅、建材循環(huán)利用、綠色設計和綠色施工管理來(lái)推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。更新城鄉建筑節能、市政基礎設施等標準，滿(mǎn)足節能降碳要求；研發(fā)和推廣適用于不同氣候、不同建筑類(lèi)型的節能低碳技術(shù)，規?；l(fā)展超低能耗建筑、低碳建筑。加快居住建筑、公共建筑、老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎設施節能降碳改造；提升城鎮建筑和基礎設施運行管理智能化水平，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開(kāi)展公共建筑能耗限額管理。

　　三、推廣城鄉綠色低碳居住。推動(dòng)城鎮即有住宅節能環(huán)保改造、農房節能改造和綠色農房建設。因地制宜推進(jìn)北方地區住宅清潔取暖設施建設改造。大力發(fā)展城鎮綠色家居家裝，鼓勵使用節能燈具、節能環(huán)保灶具、節水馬桶等節能節水產(chǎn)品。倡導合理控制住宅室內溫度、亮度和電器設備使用。持續推進(jìn)綠色新型農房建設，提高農房設計和建造水平，加快農房節能改造和完善水、電、氣、廁配套附屬設施。開(kāi)展農村低碳建筑和住宅建設、農房清潔取暖等新技術(shù)研究和試點(diǎn)應用，提升農村用能電氣化水平，加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農村生活中的應用。

　　四、構建城鄉廢舊物質(zhì)循環(huán)利用體系。全面推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建，提倡建筑垃圾循環(huán)利用。統籌推進(jìn)城鎮廢舊物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，合理布局、規范建設回收體系。因地制宜完善鄉村回收網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)城鄉廢舊物質(zhì)循環(huán)利用體系一體化發(fā)展，降低碳排放。

　　五、建筑用能突出綠色低碳結構。深化城鎮可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用；加快構建以可再生能源、地熱、電為主導的供暖體系；推進(jìn)高寒地區清潔取暖，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖、工業(yè)余熱供暖規?；?#xff1b;穩妥開(kāi)展核能供熱示范，率先實(shí)現全省供暖清潔化；提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。