《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》提出,力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和的目標,強調把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,加快形成節約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式。
2022年3月4日,全國政協(xié)委員、中泰金融國際有限公司董事長(cháng)馮藝東接受《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,他帶來(lái)的提案中,有一份就是關(guān)注國家“雙碳”戰略和綠色發(fā)展。
馮藝東說(shuō),節能減排、回收利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設節約型社會(huì )的關(guān)鍵點(diǎn)。然而,目前我國商品過(guò)度包裝現象仍較為普遍?!吨袊b行業(yè)運行報告》顯示,全國包裝行業(yè)累計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已逾萬(wàn)億,以紙制品、塑料容器、金屬容器等為代表的包裝物市場(chǎng)需求仍呈明顯上升趨勢?,F階段過(guò)度包裝風(fēng)氣不減,嚴重阻礙了節約型社會(huì )和“雙碳”目標的實(shí)現。
他帶來(lái)的這份《關(guān)于避免商品過(guò)度包裝,推動(dòng)綠色發(fā)展》的提案中,提到過(guò)度包裝造成資源浪費與環(huán)境污染,同時(shí)還增加了各環(huán)節成本與消費者負擔。
為此,馮藝東在提案中提出三點(diǎn)建議:
一、完善商品包裝領(lǐng)域制度建設,加強執行情況監管 一是完善制度建設。依據我國國情,發(fā)揮監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )組織等的作用,完善商品包裝相關(guān)制度,細化各行業(yè)、各類(lèi)產(chǎn)品具體包裝標準,形成差異化的包裝標準體系。二是加強對已有制度執行情況監督。各級政府應明確執法機關(guān)的主體和程序,成立專(zhuān)門(mén)機構協(xié)調政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)檢測機構和消費者共同執行監管工作,增加對商品過(guò)度包裝情況的抽查頻率和處罰力度。
二、分列商品和包裝價(jià)格,按需選擇包裝類(lèi)型 選取有條件的商品或平臺試點(diǎn),在銷(xiāo)售環(huán)節分別列示商品價(jià)格和包裝費用,并逐步進(jìn)行推廣。針對加固或精細化包裝額外收取包裝費用,并設置不同的產(chǎn)品包裝等級及相應費用,消費者可根據自身需要對包裝類(lèi)型進(jìn)行自選。在保證運輸安全的情況下鼓勵消費者選擇基礎類(lèi)、簡(jiǎn)易類(lèi)、環(huán)保類(lèi)包裝,針對該類(lèi)型包裝建議不單獨收取包裝費或進(jìn)行包裝費用補貼。
三、推廣綠色包裝材料,發(fā)揮稅收調節作用 推廣采用可降解、可循環(huán)使用的綠色包裝材料,加強低成本環(huán)保類(lèi)包裝耗材研發(fā)攻關(guān),提高商品包裝材料的易處理性和可回收率。嚴控商品生產(chǎn)企業(yè)、快遞公司等的包裝耗材成本,杜絕生產(chǎn)與運輸環(huán)節的重復包裝和過(guò)度包裝。發(fā)揮稅收調節作用,設定包裝費用占比指導線(xiàn),對于包裝成本占產(chǎn)品總成本比例過(guò)高、包裝總費用占企業(yè)整體營(yíng)收比例過(guò)高的企業(yè)加收階梯型環(huán)保稅,推動(dòng)企業(yè)節簡(jiǎn)包裝、綠色發(fā)展。