黨的二十大報告和2023年中央一號文件鮮明指出,全面建設社會(huì )主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。全國兩會(huì )期間,全國人大代表、河北省廣平縣南陽(yáng)堡鎮后南陽(yáng)堡村經(jīng)濟合作社、村黨支部書(shū)記王建廣對《中國企業(yè)報》記者說(shuō),作為一名農村黨支部書(shū)記,對黨的二十大報告和中央一號文件關(guān)于我國鄉村振興工作的論斷感觸很深。建議制定出臺更多優(yōu)惠政策,以更大力度推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,持續加大“工業(yè)”反哺“農業(yè)”力度,為各類(lèi)人才參與鄉村振興提供更好的工作、生活和發(fā)展條件。
人才隊伍建設方面。廣大農村普遍存在人才引進(jìn)難、留下難、培育難,青壯年少、返鄉高校畢業(yè)生少等問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因有多個(gè)方面:一是思想上想逃離。無(wú)論老年人、青壯年,還是學(xué)生,離開(kāi)農村去城市的思想根深蒂固,而且在社會(huì )上普遍存在回農村沒(méi)有出息、沒(méi)有奔頭的輿論氛圍。二是條件上不夠好。目前,廣大農村在生活、文娛、基礎設施等方面與城市相比,仍有較大差距。三是待遇上不滿(mǎn)意?;鶎庸ぷ鼽c(diǎn)多面廣、紛繁復雜,并且工作壓力大,工資待遇與工作強度失衡,導致各類(lèi)人才留不住。四是發(fā)展上空間小。與城市相比,鄉村能夠提供的優(yōu)質(zhì)資源和崗位少,人才在發(fā)展上天花板較低。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。村與村相比,產(chǎn)業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)收入的差距較為明顯。以河北省廣平縣為例,省級鄉村振興示范區內的村特色產(chǎn)業(yè)的規模和發(fā)展優(yōu)勢明顯。二是相關(guān)政策不明確。比如中央一號文件指出,要深化農村土地制度改革,扎實(shí)搞好確權,穩步推進(jìn)賦權,有序實(shí)現活權,讓農民更多分享改革紅利。但具體政策的出臺、實(shí)施和推廣需要一個(gè)過(guò)程。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(cháng)。很大一部分農村特色產(chǎn)業(yè)深加工不夠,品牌意識薄弱,附加值不高。
鄉村建設方面。一是管理維護不到位。農村道路、服務(wù)設施、基礎設施等一定程度上都存在重建設、輕管護的問(wèn)題,導致使用周期不長(cháng)。二是空心村較為嚴重。隨著(zhù)時(shí)代變遷、人員自然死亡,以及大量農村人在城市中買(mǎi)房,很多村莊都或多或少存在內部房屋年久失修、雜亂空置的問(wèn)題,造成了大量資源浪費。
從國家層面以更大力度抓好宣傳教育,尤其要加大對大中小學(xué)生的教育引導,逐步扭轉社會(huì )長(cháng)久以來(lái)的輿論氛圍和人們固有的思想,在引導社會(huì )各界人士和高校畢業(yè)生積極參與鄉村振興上取得新突破。給予農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的政策支持、資金支持和市場(chǎng)支持,比如可以給予發(fā)展校好的鄉村振興示范區一定的支持,確保其更好更快的發(fā)展,充分發(fā)揮出帶動(dòng)輻射作用。進(jìn)一步深化農村土地改革,為集體土地利用、土地流轉、空心村治理,以及農村閑置資源盤(pán)活利用提供根本遵循和明確指導。在推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設方面,更加注重基礎設施的管護,出臺政策要求,制定管護考核辦法,推動(dòng)縣鎮村在基礎設施管護上投入更大精力,取得更好效果。