一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，打破了原有的經(jīng)濟運行軌跡和慣性，尤其是對于招商引資工作而言，更是面臨全球性經(jīng)濟收縮、“去全球化”、企業(yè)投資謹慎化等新難題。如何用創(chuàng )造性工作思路和工作方法，在招商引資中取得競爭優(yōu)勢？如何幫助企業(yè)克服困難，補鏈強鏈？帶著(zhù)這些問(wèn)題，《中國企業(yè)報》記者日前采訪(fǎng)了全國人大代表、湖北省宜昌市市長(cháng)張家勝。

《中國企業(yè)報》：后疫情時(shí)代，重整經(jīng)濟非常重要。下半年，宜昌市如何確?！翱挂?、生產(chǎn)”兩手抓的雙贏(yíng)？

張家勝：疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響是顯而易見(jiàn)的，短期內主要經(jīng)濟指標下滑是不可避免的。宜昌市正采取一系列措施，努力將疫情影響降低到最大限度，盡快讓經(jīng)濟社會(huì )恢復“元氣”，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重回“快車(chē)道”、跑出“加速度”。

一是全力“復”。落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，堅決捍衛來(lái)之不易的抗疫成果，同時(shí)在確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護“兩個(gè)先決條件”下，高質(zhì)量推進(jìn)復工復產(chǎn)復市。目前，全市企業(yè)整體復工率99%、復崗率99.7%。三峽機場(chǎng)二期、伍家崗長(cháng)江大橋等595個(gè)省監測的投資過(guò)億元續建項目全部復工。投資100億元的三寧化工乙二醇項目7月份即將竣工。

二是集中“開(kāi)”。堅持以項目帶投資、以投資促發(fā)展，先后舉辦3次集中開(kāi)工活動(dòng)，51個(gè)重大項目集中開(kāi)工，總投資448億元。宜昌綜保區、跨境電商綜合試驗區獲批，首批15個(gè)項目入駐綜保區。

三是超前“謀”。高起點(diǎn)高標準高水平編制“十四五”規劃，聚焦科技創(chuàng )新、新型基礎設施、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域，謀劃一批重點(diǎn)項目。當前，宜昌市正高位推動(dòng)三峽翻壩江南油氣管道、三峽樞紐茅坪港疏港鐵路、宜昌軌道交通2號線(xiàn)一期等重大項目盡快落實(shí)。

四是積極“爭”。搶抓中央支持湖北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一攬子政策機遇，全力推進(jìn)國家層面特殊支持的29個(gè)重大政策事項、26個(gè)重大項目的爭取工作。

《中國企業(yè)報》：下半年的招商重點(diǎn)行業(yè)/項目有哪些？

張家勝：下半年招商引資的重點(diǎn)是抓以下四個(gè)方面工作：

一是主攻重點(diǎn)區域。常態(tài)化跟蹤長(cháng)三角、粵港澳、京津冀等重點(diǎn)區域，統籌推進(jìn)駐點(diǎn)招商、專(zhuān)業(yè)招商、商會(huì )招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。

二是主攻重點(diǎn)對象。聚焦有投資能力、投資意愿的企業(yè)，加大對央企、國企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對接，著(zhù)力招大引強、招優(yōu)引強。

三是主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。聚焦化工新材料、碳一化工新材料、生物制品、仿制藥、醫用制品、汽車(chē)制造、智能裝備制造等16條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以及現代農業(yè)、大旅游、大物流、大數據、大健康等產(chǎn)業(yè)謀劃招引項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。同時(shí)，突出引進(jìn)“新基建”項目和“互聯(lián)網(wǎng)+”“平臺經(jīng)濟”“夜經(jīng)濟”“宅經(jīng)濟”等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)項目。

四是強化主攻力量。堅持“一把手”抓招商引資“一號工程”，配齊配強各級招商引資力量，持續營(yíng)造爭先竟位、“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。

《中國企業(yè)報》：中央提出的“六?！敝刑岬奖＞用窬蜆I(yè)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。對此，宜昌市有哪些動(dòng)作？如何幫企、扶企、惠企，優(yōu)化地方營(yíng)商環(huán)境？

張家勝：疫情發(fā)生以來(lái)，宜昌市聚焦企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷加大幫企、扶企、惠企力度，與企業(yè)一道共渡難關(guān)。

一是建立了一套機制，成立企業(yè)服務(wù)工作組，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)（項目）、一名市級領(lǐng)導、一個(gè)牽頭單位、一個(gè)推進(jìn)專(zhuān)班、一張責任清單”工作機制，推動(dòng)要素跟上項目、服務(wù)緊貼企業(yè)。

二是制定了一批政策，梳理國家、省、市穩產(chǎn)穩企穩業(yè)政策“一表清”，并在事權范圍內出臺支持中小企業(yè)“25條”、納稅創(chuàng )新服務(wù)“16條”、支持個(gè)體工商戶(hù)“10條”等政策措施。

三是強化了一個(gè)平臺，將原針對規上企業(yè)服務(wù)的“千名干部進(jìn)千企”平臺，擴容提質(zhì)覆蓋到全市3770余家工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農業(yè)企業(yè)，逐一落實(shí)包保責任，幫助解決困難問(wèn)題。同時(shí)，我們組織政府部門(mén)、金融機構等39家單位、近150名骨干力量，設立應對疫情金融服務(wù)應急中心，依托宜昌“網(wǎng)上金融服務(wù)大廳”解決企業(yè)融資難問(wèn)題，目前，已促成銀行向3900余家企業(yè)新增授信、放款、表外融資分別達到550億元、329億元、167億元。

四是深化了一項改革，以多規、多評、多審、多驗、多證、多管“六多合一”為抓手，深化“放管服”改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境。目前，年初確定的“1233+80”目標在市級層面已提前達到，實(shí)現了新開(kāi)辦企業(yè)注冊1個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記2個(gè)工作日、工業(yè)建設項目施工許可33個(gè)工作日辦結，工程建設項目審批壓減至80個(gè)工作日內。

《中國企業(yè)報》：過(guò)去兩年，外資、外企在貴市投資占比有多大？下半年，宜昌如何吸引外資，穩定增長(cháng)？

張家勝：2018年，宜昌外商投資占全市整個(gè)投資比例為0.44%，2019年提高到1.13%。從數量上看，我市外商投資占比并不高。從結構上看，現有外商投資以港澳臺資為主，占90%以上，其中港資占70%左右。利用外資體量不大、外資來(lái)源較為單一，這是我們的短板，也是我們的潛在發(fā)力點(diǎn)、增長(cháng)點(diǎn)。

對于宜昌來(lái)講，重點(diǎn)是要集中精力做好自己的事。宜昌，宜人之城、昌盛之地。借此機會(huì )，我代表市委市政府和415萬(wàn)宜昌人民，熱忱歡迎廣大客商來(lái)宜交流考察、投資興業(yè)。我們將全心全力提供“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境，與廣大企業(yè)一道，共享機遇、攜手同行、實(shí)現共贏(yíng)。