曾錚
企業(yè)在制定“十三五”規劃過(guò)程中,不應該僅僅針對國家“十三五”規劃綱要有針對性的對接,更多的應該對接一些行業(yè)部門(mén)以及企業(yè)在主要的一些地方布局的地方規劃,這樣才能夠真正地把自己企業(yè)的規劃與國家“十三五”規劃體系聯(lián)系起來(lái)。
“十三五”規劃可以梳理出以下幾個(gè)領(lǐng)域:傳統產(chǎn)業(yè)、農業(yè)、信息互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、基礎設施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、能源行業(yè)、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)、軍民融合、扶貧產(chǎn)業(yè)等。
應該說(shuō)在“十三五”時(shí)期,傳統產(chǎn)業(yè)將是相對低成長(cháng)的行業(yè)。而此次“去產(chǎn)能”,央企應該加快對傳統產(chǎn)業(yè)的并購,但這種并購不是單純的“1+1”的組合,而是要“1+1>2”,通過(guò)整合提升產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。
十八屆五中全會(huì )提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,此次提出的創(chuàng )新則是全面的創(chuàng )新,過(guò)去,更多地強調技術(shù)科技的創(chuàng )新,現在則更多地強調軟實(shí)力的創(chuàng )新,也就是模式、制度、政策的創(chuàng )新。
在創(chuàng )新過(guò)程中,國家明確提出要實(shí)施一大批國家重大科技項目,組建一批國家實(shí)驗室,并且牽頭國家大科技計劃和大科學(xué)工程,同時(shí)依托企業(yè)。其中,中央企業(yè)是非常重要的主力軍,建設一批國家技術(shù)創(chuàng )新中心,以提升研發(fā)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)制造業(yè)當中的比例。
“十三五”時(shí)期,央企最重要的是轉型?!笆濉逼陂g,隨著(zhù)中國經(jīng)濟結構發(fā)生變化和全球形勢發(fā)生變化,轉型顯得尤為重要。對于央企而言,在“十三五”期間面臨著(zhù)比較好的轉型環(huán)境。
與此同時(shí),“十三五”期間央企還要繼續多關(guān)注長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀和“一帶一路”以及泛珠江三角洲經(jīng)濟區等區域經(jīng)濟發(fā)展,目前這些地區獲得了比較多的投資計劃。
(本文根據曾錚在央企“十三五”戰略規劃研討會(huì )上的發(fā)言整理,有刪節)
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