何寧
“一帶一路”是從中國古代絲綢之路的傳統受到啟發(fā),這是東方的智慧,這樣一個(gè)智慧也提示我們,所有曾經(jīng)做過(guò)全球化探索的國家,其探索是個(gè)性化的。比如說(shuō)古羅馬帝國有自己的擴張模式,大英“日不落”帝國有自己的貿易全球化模式,美國崛起后的美元全球化戰略也有它自己的模式。到今天,隨著(zhù)中國經(jīng)濟成為世界第二大經(jīng)濟體,中國崛起的特點(diǎn)和特色在哪里?參與當前的全球治理,“一帶一路”戰略就成為中國的一個(gè)集中實(shí)踐。這個(gè)集中實(shí)踐受到“一帶一路”沿線(xiàn)國家的認同,也是我們努力花費時(shí)間、精力去完善、填充的。中國的“一帶一路”戰略的核心在“合作共贏(yíng)”,不是依靠武力和戰爭,而是依靠產(chǎn)業(yè)能力、平等自主的合作和互信協(xié)同,這既符合中國和平崛起的總體思路,也符合中國一直所信奉的誠信外交、友鄰友善、合作共利、互通互惠的思維。
中國的全球治理從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,無(wú)疑為當今世界和平發(fā)展提供了正能量。中外園區合作建設是創(chuàng )新,園區本就是資源聚集高地、技術(shù)創(chuàng )新的福地,也是能夠帶動(dòng)新技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等流轉最有效的經(jīng)濟單元。從這個(gè)角度來(lái)講,所有沿線(xiàn)國家政府的公共政策都將配套,都需創(chuàng )新、補充和完善。中國宣布了一系列支持“一帶一路”戰略的合作建議、合作政策、重大項目,不但包括基礎設施,也包括技術(shù)創(chuàng )新,還包括人文交流。中國對于“一帶一路”的貢獻也是對世界和平發(fā)展的貢獻?!耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)70多個(gè)國家,人口約44億,是全球人口的63%,經(jīng)濟總量有20多萬(wàn)億美元,大約是全球的三成。在這樣一個(gè)規??偭亢途哂锌涨鞍l(fā)展前景的區域里,“一帶一路”戰略的觸點(diǎn)和具體的協(xié)作方向將是眾多的、多向的,因此對于中國“一帶一路”為世界和平發(fā)展繼續提供正能量,我們是充滿(mǎn)信心的。
那么,“一帶一路”戰略對于中外產(chǎn)業(yè)園區合作發(fā)展提供了哪些機會(huì )?互通共享是大家的期望,每一個(gè)國家政府、企業(yè)、非政府組織都有這樣美好的愿望,但實(shí)際操作起來(lái),在實(shí)踐層面、執行層面又是一個(gè)完全不同的感受。
我認為,有兩點(diǎn)需要關(guān)注:一是創(chuàng )新,這樣一種創(chuàng )新不是大面積、一刀切的政策轉型,一定是在某一個(gè)經(jīng)濟單元、某一個(gè)園區建設上的具體技術(shù)、具體思路、需求要點(diǎn)等的直接對接和協(xié)作創(chuàng )新。二是“一帶一路”產(chǎn)業(yè)園區,包括產(chǎn)業(yè)本身需要由產(chǎn)業(yè)政策向產(chǎn)業(yè)集群政策提升,單一的產(chǎn)業(yè)政策解決不了園區綜合元素的問(wèn)題,因而向產(chǎn)業(yè)集群政策提升恐怕是政府和社會(huì )組織下一步要做的一項重要工作??傊?#xff0c;“一帶一路”把機遇給了世界,同時(shí)世界會(huì )報以中國一個(gè)更大的機遇。
(本文根據何寧在“一帶一路”園區國際合作洽談會(huì )上的發(fā)言整理,有刪節)
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