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發(fā)展碳金融,激活碳市場(chǎng),為綠色發(fā)展提供新動(dòng)能

2023-08-14 14:13 來(lái)源:人民日報 次閱讀
 
發(fā)展碳金融,激活碳市場(chǎng),為綠色發(fā)展提供新動(dòng)能

  “切身感受到碳市場(chǎng)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的意義和影響”“在積極履約過(guò)程中不斷推進(jìn)清潔低碳轉型發(fā)展”……我國碳排放權交易市場(chǎng)上線(xiàn)運行已滿(mǎn)兩周年,參與碳交易的電力企業(yè)紛紛表示,在碳市場(chǎng)的作用下,企業(yè)的減排意識和能力水平得到有效提高。數據顯示,兩年來(lái),參與碳交易的企業(yè)明顯增加,碳排放配額累計成交量超過(guò)2.39億噸二氧化碳當量,累計成交額達110億元以上,市場(chǎng)總體平穩,碳價(jià)穩中有升,有效促進(jìn)了碳減排。

  黨的二十大報告提出:“完善碳排放統計核算制度,健全碳排放權市場(chǎng)交易制度?!苯ㄔO全國碳排放權交易市場(chǎng),是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng )新,是實(shí)現碳達峰、碳中和的重要政策工具。由于碳市場(chǎng)以碳排放權為標的資產(chǎn)進(jìn)行交易,是一種比較典型的權證市場(chǎng),有較強的金融屬性。因此,發(fā)展碳金融,對建好碳市場(chǎng)至關(guān)重要。

  作為我國綠色金融體系的重要組成部分,碳金融是指建立在碳排放權交易的基礎上,以碳配額和碳信用等碳排放權益為媒介或標的的資金融通活動(dòng),服務(wù)于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力。碳金融能夠為碳市場(chǎng)提供交易、融資、資產(chǎn)管理等工具,對碳市場(chǎng)形成合理的碳價(jià)、提升交易活躍度有著(zhù)重要的推動(dòng)作用。例如,碳排放權期貨能夠通過(guò)提供公開(kāi)透明、高效權威的遠期價(jià)格助力碳市場(chǎng)更好實(shí)現價(jià)格發(fā)現功能,加強碳市場(chǎng)的流動(dòng)性;碳債券、碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品能夠盤(pán)活企業(yè)碳資產(chǎn),為有碳配額企業(yè)融資;碳指數、碳保險能夠為碳交易提供風(fēng)險保障……

  目前,我國碳金融實(shí)踐成效逐步顯現。去年4月,證監會(huì )發(fā)布碳金融產(chǎn)品的行業(yè)標準,明確碳金融產(chǎn)品的分類(lèi),給出了具體的碳金融產(chǎn)品實(shí)施要求,為金融機構開(kāi)發(fā)、實(shí)施碳金融產(chǎn)品提供指引。在證監會(huì )的指導下,廣州期貨交易所穩步推動(dòng)碳排放權期貨研發(fā),已經(jīng)形成包括期貨合約月份、交割制度、風(fēng)險控制在內的一整套碳排放權期貨合約制度設計方案。各金融機構紛紛開(kāi)展碳保險、碳配額質(zhì)押、“碳中和”債券、碳結構性存款等碳金融產(chǎn)品的創(chuàng )新和運用,更多金融資源投入碳減排領(lǐng)域。

  發(fā)展碳金融,需要更統一完善的制度規則。制定統一的碳金融市場(chǎng)準入、碳金融產(chǎn)品的交易方式和交易規則,才能更好促進(jìn)碳金融市場(chǎng)的公平和高效。應當在法治化的前提下,進(jìn)一步細化碳金融市場(chǎng)準入、交易、核算等方面標準,同時(shí)構建嚴格的風(fēng)險管理、信息披露和違規處罰等方面的運行細則,保障碳金融產(chǎn)品的規范性、可持續性。

  發(fā)展碳金融,需要更多政策扶持。目前,我國支持綠色金融發(fā)展的政策工具不斷豐富完善,而碳金融還需要更多更有針對性的專(zhuān)門(mén)扶持政策。例如將碳金融發(fā)展納入金融機構評價(jià)體系,為碳金融產(chǎn)品的投入和創(chuàng )新發(fā)展開(kāi)通綠色通道等。

  發(fā)展碳金融,還需要更多產(chǎn)品創(chuàng )新。我國建立了全球覆蓋溫室氣體排放規模最大的碳市場(chǎng),碳金融業(yè)務(wù)大有可為。金融機構應當著(zhù)眼長(cháng)遠,加大碳金融參與度和積極性,立足國內碳市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,積極研發(fā)碳金融產(chǎn)品、拓展碳金融業(yè)務(wù),通過(guò)提供多元化的產(chǎn)品和服務(wù),成為活躍碳市場(chǎng)的主導力量。

  事實(shí)上,碳金融與碳市場(chǎng)的發(fā)展相輔相成,增強碳市場(chǎng)活力的同時(shí),碳金融的發(fā)展也有賴(lài)于碳市場(chǎng)自身的發(fā)展。隨著(zhù)全國碳市場(chǎng)擴容,碳金融的發(fā)展空間也會(huì )不斷拓展。相信隨著(zhù)碳金融政策制度體系的不斷完善,碳金融創(chuàng )新活力的不斷增強,碳市場(chǎng)將成為金融服務(wù)“雙碳”目標的重要抓手,碳金融也將為綠色發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)能。( 作者:趙展慧)


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