近年來(lái)，長(cháng)沙不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化審批環(huán)節，讓企業(yè)和群眾辦事更快捷、更方便。黃啟晴 攝

　　“商業(yè)貸款還貸提取，可以在家申請，零跑腿、零提交就能辦妥，省心又省力?！笔忻駨埾壬情L(cháng)沙辦理線(xiàn)上商業(yè)貸款還貸提取公積金的第一人。隨著(zhù)數據交互共享的加快推進(jìn)，長(cháng)沙住房公積金網(wǎng)上服務(wù)大廳與省民政婚姻系統、市住建系統、商業(yè)銀行住房貸款系統聯(lián)網(wǎng)，如今群眾只需動(dòng)動(dòng)手指，在電腦上登錄公積金網(wǎng)廳，就能辦理商業(yè)貸款還貸提取業(yè)務(wù)，極大優(yōu)化了辦事流程，縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率，讓“身在長(cháng)沙 辦事不難”成為現實(shí)。從“多地、多窗、多次”，向“一地、一窗、一次”轉變，近年來(lái)，長(cháng)沙市行政審批服務(wù)局全力推進(jìn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級版，企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感。

　　放權賦能

　　激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng )業(yè)新活力 628項市級權限下放至區縣（市）和園區

　　“今天真的能拿到不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)嗎？”前不久，長(cháng)沙市一公司負責人潘總一大早就來(lái)到瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區政務(wù)服務(wù)中心窗口前咨詢(xún)。當得到窗口工作人員的肯定答復后，他不禁由衷感慨，“我們前兩天才完成竣工驗收，今天就可以領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)了，效率真是杠杠的?！?/p>

　　快速、高效拿證的背后，是長(cháng)沙深化“放管服”改革助推“五好”園區建設放出的大手筆。對標我省出臺的深化“放管服”改革助推“五好”園區建設二十條措施，市行政審批服務(wù)局聚焦土地供應與項目推進(jìn)、市場(chǎng)準入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、招商引資與招才引智等全鏈條賦予產(chǎn)業(yè)園區168項市級管理權限；同時(shí)，堅持“一園一策”，結合園區發(fā)展戰略定位和產(chǎn)業(yè)鏈特色，指導12個(gè)園區圍繞會(huì )展服務(wù)提質(zhì)、對外貿易、招商引資、金融服務(wù)等梳理共計240件園區“一件事一次辦”事項；并在長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區、望城經(jīng)開(kāi)區、瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區等園區推行相對集中行政許可權改革試點(diǎn)，實(shí)行“一個(gè)大廳辦事、一枚印章審批、一個(gè)主體服務(wù)”，真正實(shí)現“園區事園區辦”，為園區和企業(yè)發(fā)展賦能。

　　“減掉環(huán)節，換來(lái)快捷。長(cháng)沙聚焦企業(yè)、群眾高頻辦理事項，將放權賦權作為持續深化‘一件事一次辦’改革的基礎工作，通過(guò)行政權力下放，構建高效運行的政務(wù)服務(wù)體系，讓企業(yè)、群眾辦事更為便捷?！笔行姓徟?wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊應龍介紹，近年來(lái)，突出放權賦權系統性、精準性、實(shí)效性，長(cháng)沙市本級向各區縣（市）和園區下放市級權限628項，承接省政府賦予自貿區長(cháng)沙片區的86項省級權限，并同步下放41項市級配套權限，讓園區承接權力擁有閉環(huán)管理權限，實(shí)現“審批不出園區”。

　　百尺竿頭，更進(jìn)一步。滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，長(cháng)沙“放管服”改革持續“上新”。今年，長(cháng)沙市行政審批服務(wù)局搶抓大力實(shí)施“強省會(huì )”戰略發(fā)展機遇，爭取將建設項目環(huán)評審批、省級以上園區控規審批等在內的38項重點(diǎn)權限下放至長(cháng)沙和湘江新區，并落實(shí)湖南湘江新區管理體制改革戰略部署全面賦予其市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限。同時(shí)，積極推動(dòng)區縣（市）向鄉鎮（街道）放權賦權，市行政審批服務(wù)局發(fā)布全市村（社區）“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)高頻事項指導目錄和長(cháng)沙市審批服務(wù)“就近辦”事項指導目錄，推進(jìn)人社、民政、衛健、醫保等90多項事項下沉到鎮街、村（社區）辦理，指導推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)、婚姻登記等業(yè)務(wù)實(shí)現同城通辦。

　　利企便民

　　構建高效政務(wù)服務(wù)新體系 新生兒落戶(hù)等多個(gè)事項“一件事一次辦”

　　“通過(guò)‘我的長(cháng)沙’App，不到十分鐘就辦好了我崽的新生兒落戶(hù)，戶(hù)口頁(yè)還可以直接郵寄到家，實(shí)在是太方便了！”喜迎家庭新成員，市民劉先生通過(guò)線(xiàn)上迅速為兒子辦好了落戶(hù)?！跋胂胍郧?#xff0c;真是出生一個(gè)寶，全家滿(mǎn)城跑?！眲⑾壬鷽](méi)想到，“零跑動(dòng)”就能把“嬰兒出生一件事”辦好。

　　數據跑路代替群眾跑腿，從10分鐘辦好包含5個(gè)事項的出生“一件事”，到3分鐘智能審批辦證、不用重復跑腿的“無(wú)證明城市”等，在長(cháng)沙，方便、快捷、高效已經(jīng)成為辦事群眾習以為常的“用戶(hù)體驗”。

　　“群眾有所呼，改革有所應。圍繞業(yè)務(wù)流程、辦理要素、申報方式、受理方式、聯(lián)辦機制、出件方式等進(jìn)行優(yōu)化，大幅減時(shí)間、減環(huán)節、減材料、減跑動(dòng)，實(shí)現多個(gè)事項‘一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理’?！笔行姓徟?wù)局相關(guān)負責人介紹，在推動(dòng)省政府“一件事一次辦”改革事項落地的基礎上，長(cháng)沙全面推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，通過(guò)整合政務(wù)資源、優(yōu)化辦理流程、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等方式，圍繞個(gè)人從出生到身后、企業(yè)從設立到注銷(xiāo)、項目從簽約到投入使用三個(gè)全生命周期，著(zhù)力破解關(guān)鍵瓶頸和體制機制障礙，今年推出了29個(gè)主題式、套餐式場(chǎng)景應用，將矢志不移持續提升市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。

　　“深化個(gè)人全生命周期‘一件事一次辦’，目的只有一個(gè)，就是為群眾解憂(yōu)?！笔行姓徟?wù)局相關(guān)負責人介紹，長(cháng)沙創(chuàng )新推出“新生兒出生、義務(wù)教育階段入學(xué)、企業(yè)職工退休和特殊群體事項”等10個(gè)“一件事一次辦”事項。

　　一系列改革舉措落地見(jiàn)效，匯聚成“極簡(jiǎn)”的辦事服務(wù)流程，讓群眾感受到舒心體驗、暖心服務(wù)。在寧鄉市，義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)現“一件事一次辦”，家長(cháng)通過(guò)手機錄入相關(guān)信息后，大數據自動(dòng)比對，甄別信息真偽，有效確保了每個(gè)孩子入學(xué)的公平公正。

　　在芙蓉區，殘疾人“兩項補貼”“一件事一次辦”窗口在各社區上線(xiàn)運營(yíng)，群眾只需在一個(gè)窗口申請，就能辦理困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項補貼，切實(shí)為企業(yè)群眾特別是老年人、殘疾人等特殊群體帶來(lái)了福音。

　　創(chuàng )新引領(lǐng)

　　打造營(yíng)商政務(wù)環(huán)境新標桿 “開(kāi)戶(hù)即開(kāi)業(yè)”等10多個(gè)事項迎來(lái)“一件事一次辦”升級版

　　“下午在網(wǎng)上提交了企業(yè)注冊所需的材料，當天晚上就獲得審批。今天正好來(lái)附近辦事，順便領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照?！苯?#xff0c;在長(cháng)沙市雨花區市場(chǎng)監督管理局企業(yè)注冊大廳，一家新成立的園林工程公司財務(wù)人員劉雨晴拿到了公司的營(yíng)業(yè)執照。

　　線(xiàn)上辦理“零見(jiàn)面”，線(xiàn)下辦理“2小時(shí)”，做到“一窗受理”……“放管服”改革跑出“加速度”、激發(fā)“新動(dòng)能”、帶來(lái)“大變化”。這也意味著(zhù)，一旦審核通過(guò)，企業(yè)可以即刻領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、公章、稅務(wù)發(fā)票，辦好社保登記及銀行預約開(kāi)戶(hù)，整個(gè)流程辦下來(lái)兩個(gè)小時(shí)完成，相比以前一天內取件，大大節約了時(shí)間、提升了效率。

　　拓展企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”，矢志不移為企業(yè)減負、為產(chǎn)業(yè)賦能。近年來(lái)，長(cháng)沙圍繞項目建設、制造業(yè)發(fā)展等方面，推出“開(kāi)戶(hù)即開(kāi)業(yè)”“村級集體經(jīng)濟公司開(kāi)辦”等10多個(gè)升級版“一件事”。以水電氣外線(xiàn)工程審批為例，該事項已實(shí)現“一件事一次辦”，這也意味著(zhù)，僅10分鐘就能辦完全部審批手續，從申請業(yè)務(wù)至發(fā)放許可證等全流程辦理時(shí)限由6個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，一系列走心之舉讓企業(yè)感到很暖心。長(cháng)沙連續三年獲評全省推進(jìn)“一件事一次辦”改革和深化“放管服”改革成效明顯地區，營(yíng)商環(huán)境和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力均躋身全國前十。