打造一流營(yíng)商環(huán)境，助推清廉河南建設。近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《清廉河南建設實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。什么是清廉河南建設？什么是“放管服”增效行動(dòng)？“放管服”增效行動(dòng)實(shí)施對老百姓有啥幫助？一起來(lái)看看吧！

　　此前，《中共河南省委關(guān)于推進(jìn)清廉河南建設的實(shí)施意見(jiàn)》中提出要逐步實(shí)現清廉河南建設各項制度機制成熟定型，政治生態(tài)持續優(yōu)化。要讓清廉文化深入人心，社會(huì )風(fēng)尚正氣充盈，讓清廉成為出彩中原的顯著(zhù)標識。清廉河南建設離不開(kāi)清廉政府提質(zhì)工程，實(shí)施“放管服”增效行動(dòng)就是推進(jìn)清廉政府工程的重要一環(huán)。

　　到2025年，河南省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣

　　《方案》對“放管服”增效行動(dòng)定下目標。2022年，構建形成省級統籌、分級負責、事項統一、權責清晰的行政許可事項清單體系，省級政務(wù)服務(wù)事項應進(jìn)必進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心，投資建設等領(lǐng)域行政審批制度改革深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化水平進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。

　　到2025年，政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現全省同要素管理、無(wú)差別受理、同標準辦理；全省線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管體系基本形成，監管精準化、協(xié)同化、智能化水平顯著(zhù)提高；方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系全面建成，系統性重塑行政審批制度和整體性?xún)?yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革取得實(shí)質(zhì)性成效；營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣，營(yíng)商環(huán)境便利度指數進(jìn)入全國前10名，清廉政府提質(zhì)工程取得顯著(zhù)成效。

　　19項舉措深化“放管服”改革

　　簡(jiǎn)政放權，讓群眾辦事更簡(jiǎn)單。涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)施“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”、簡(jiǎn)化審批，讓企業(yè)“快入準營(yíng)”，構建寬進(jìn)嚴管治理體系。大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、培育專(zhuān)業(yè)團隊，提升開(kāi)發(fā)區專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)水平。加強對下放審批事項辦理的業(yè)務(wù)指導，完善審批直通車(chē)制度。持續深化財稅體制改革，健全“權責配置更為合理、收入劃分更加規范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力”的省以下財政體制。

　　創(chuàng )新監管，守住質(zhì)量和安全底線(xiàn)。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規實(shí)行全主體、全品種、全鏈條數字化追溯監管。按照“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”的要求，加強對食品、藥品、特種設備、重要工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監管，建立重點(diǎn)監管市場(chǎng)主體名錄，完善重點(diǎn)監管企業(yè)監督檢查檔案，規范重點(diǎn)監管程序，加強和規范監管執法，守住質(zhì)量和安全底線(xiàn)。

　　優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現“一件事一次辦”“全豫通辦”。推動(dòng)多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理、套餐式服務(wù)，實(shí)現高頻政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”。優(yōu)化“全省通辦”窗口服務(wù)方式，加快推進(jìn)各級、各部門(mén)業(yè)務(wù)審批系統與省統一受理平臺對接，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項應接盡接，同一事項異地可辦、“全豫通辦”。加快推進(jìn)省、市兩級政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)歸并，實(shí)現全省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)“一個(gè)號碼”對外、“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)。

　　營(yíng)造良好生態(tài)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。對標國際一流和國際通行慣例，制定實(shí)施我省營(yíng)商環(huán)境系統性改革方案。提高政府公信力，建立健全政府失信記錄和責任追究制度，持續開(kāi)展政務(wù)誠信監測，及時(shí)處置政府失信問(wèn)題和輿情。大力推進(jìn)涉企案件網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案，簡(jiǎn)化立案流程，提高立案效率。