6月23日,省政府辦公廳傳來(lái)消息,陜西2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)印發(fā),全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監管、全周期提升服務(wù)、全方位轉變作風(fēng)共四方面29條,旨在進(jìn)一步轉變政府職能,深入推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監管、全周期提升服務(wù)、全方位轉變作風(fēng),更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
年底前公布三級行政許可事項清單
全面實(shí)施行政許可事項清單管理。按照國務(wù)院要求,2022年底前編制并公布省、市、縣三級行政許可事項清單,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。對清單內事項逐項編制完成行政許可實(shí)施規范,大幅提升行政許可標準化水平,加快推進(jìn)同一事項在不同地區和層級同要素管理、同標準辦理。動(dòng)態(tài)調整行政許可事項清單,并做好同市場(chǎng)準入負面清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設項目審批事項清單的銜接。
全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一件事”改革
優(yōu)化市場(chǎng)準入準營(yíng)環(huán)境。加快推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項“證照分離”改革全覆蓋,對“證照分離”改革情況進(jìn)行跟蹤督導。全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一件事”改革,將注冊登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、稅控設備、住房公積金企業(yè)繳存登記、員工參保登記納入全流程管理。在餐飲、便利店等行業(yè)探索開(kāi)展“準入即準營(yíng)”改革,實(shí)行“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一證準營(yíng)、證照同發(fā)”。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域外,鼓勵探索開(kāi)展“一照多址”“一證多址”改革。不斷優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)流程,拓展簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍,制定完善企業(yè)注銷(xiāo)指引。
探索推進(jìn)“多評合一”。深入推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革,扎實(shí)開(kāi)展“標準地”“用地清單制”試點(diǎn)。加快推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革。
全面推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市
進(jìn)一步規范行政審批中介服務(wù)。梳理公布全省中介機構清單和中介機構資質(zhì)清單,著(zhù)力解決部分中介服務(wù)市場(chǎng)競爭不充分、亂收費等問(wèn)題。由各行業(yè)主管部門(mén)制定完善中介服務(wù)規范和標準,指導監督本行業(yè)中介服務(wù)機構建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結、執業(yè)公示、一次性告知、執業(yè)記錄等制度,對中介機構服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”檢查,嚴厲查處違法違規行為。全面推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市,打造全面開(kāi)放、管理規范、競爭有序、便捷高效、監督有力的中介服務(wù)環(huán)境。
加快推動(dòng)水電氣熱“一件事一次辦”
優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。加快建立健全高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構在企業(yè)賬戶(hù)服務(wù)中推廣應用電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章。持續提升獲得電力水平,加快推動(dòng)水電氣熱“一件事一次辦”。推行企業(yè)年度報告“多報合一”改革,在企業(yè)年報系統中整合市場(chǎng)監管、社保、海關(guān)等年報數據。推進(jìn)智慧稅務(wù)建設,持續壓減納稅繳費次數和時(shí)間。
試行公安服務(wù)“一窗通辦”。建設涉及治安、戶(hù)政、交管等公安服務(wù)綜合窗口,實(shí)行“前臺綜合收件、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”,推進(jìn)更多事項實(shí)現在線(xiàn)辦理。鼓勵有條件地區推行惠企政策“免申即享”。
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