工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，引導民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的偉大變革中再立新功。

　　黨的十九大報告重申堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，明確提出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，并提出了一系列與民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)的新思想新部署，為我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展指出了光明前景，極大振奮了民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展信心。據統計，我國民營(yíng)企業(yè)達到2600多萬(wàn)家，注冊資本超過(guò)165萬(wàn)億元，對國家的稅收貢獻超過(guò)50%，國內生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對外直接投資占比均超過(guò)60%，技術(shù)創(chuàng )新和新產(chǎn)品占比超過(guò)70%，城鎮就業(yè)占比超過(guò)80%，對新增就業(yè)貢獻率超過(guò)90%。我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，引導民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的偉大變革中再立新功。

　　引導民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)注實(shí)體經(jīng)濟，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎

　　實(shí)體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎和命脈，是國家強盛和民族復興的重要支柱。只有做大做強實(shí)體經(jīng)濟，夯實(shí)根基,才能在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。隨著(zhù)供給側結構性改革深入推進(jìn)，國內經(jīng)濟保持穩中向好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)狀況有了一定改善，但實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少困難。工商聯(lián)將持續把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展作為重中之重，推動(dòng)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟降成本行動(dòng)，了解各行業(yè)企業(yè)成本情況以及存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)降低制度性交易成本以及物流、用能、用地等成本。開(kāi)展區域性營(yíng)商環(huán)境評估及政策評估工作，反映企業(yè)訴求，推動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的政策落地落細落實(shí)。樹(shù)立一批志在實(shí)體、產(chǎn)業(yè)報國的優(yōu)秀企業(yè)典型，引導廣大民營(yíng)企業(yè)把做優(yōu)做強做大實(shí)體經(jīng)濟作為發(fā)展方向和使命擔當，為現代化經(jīng)濟體系構建和高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

　　助推民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新轉型發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力

　　黨的十九大報告指出，“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐”。企業(yè)間的競爭，歸根結底是創(chuàng )新能力的競爭。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展出路在于順應經(jīng)濟發(fā)展大勢，踐行新發(fā)展理念，提高企業(yè)質(zhì)量效益和國際競爭力。近年來(lái)，大批民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，進(jìn)入新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯度轉移、跨區域重組整合等多元化創(chuàng )新方式，朝著(zhù)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的方向發(fā)展。但不容忽視的是，大多數民營(yíng)企業(yè)仍處于價(jià)值鏈中低端，面臨發(fā)達國家質(zhì)量?jì)?yōu)勢和發(fā)展中國家成本優(yōu)勢的雙重擠壓。工商聯(lián)將搭建創(chuàng )新服務(wù)載體，推動(dòng)建立科企對接、產(chǎn)學(xué)研合作平臺，引導民營(yíng)企業(yè)積極投身供給側結構性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。支持行業(yè)商會(huì )或龍頭企業(yè)發(fā)起組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，打造“雙創(chuàng )”服務(wù)平臺，加強對中小企業(yè)創(chuàng )新的支持。開(kāi)展全國工商聯(lián)科技進(jìn)步獎評選，做好國家獎項推薦工作，引導民營(yíng)企業(yè)積極參與國家重大科技專(zhuān)項攻關(guān)。引導和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰略，堅持品質(zhì)至上、至誠服務(wù)，推出更多的知名產(chǎn)品和知名品牌，打造具有全球影響力的世界一流企業(yè)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)全面提高質(zhì)量情況調研，制定并落實(shí)工商聯(lián)引導民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的意見(jiàn)，引導企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量變革，提升各行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

　　引導民營(yíng)企業(yè)參與國家戰略，為高質(zhì)量發(fā)展拓展空間

　　黨的十九大報告提出，要堅定實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、可持續發(fā)展戰略等系列國家戰略，同時(shí)提出要以“一帶一路”建設為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。這些戰略和部署，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，對于引導生產(chǎn)要素合理流動(dòng)具有重要意義，是促進(jìn)我國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了重大機遇和廣闊空間。工商聯(lián)將圍繞國家發(fā)展戰略和部署，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)助推地方經(jīng)濟發(fā)展和光彩行等活動(dòng)，引導民營(yíng)企業(yè)參與雄安新區建設，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的發(fā)展，深入參與推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部地區崛起、東部地區優(yōu)先發(fā)展等戰略的實(shí)施。

　　引導民營(yíng)企業(yè)抓住鄉村振興帶來(lái)的發(fā)展機遇，積極投入綠色有機農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升農產(chǎn)品的供給質(zhì)量，促進(jìn)新能源和環(huán)境治理等技術(shù)在農村的推廣應用，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。引導民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)，大力發(fā)展綠色制造，實(shí)現節約資源、保護環(huán)境和促進(jìn)生產(chǎn)的有機統一，推動(dòng)生態(tài)文明建設和美麗中國建設。制定并落實(shí)工商聯(lián)服務(wù)軍民融合工作的意見(jiàn)，繼續舉辦軍民融合高科技成果展和軍民兩用技術(shù)創(chuàng )新應用大賽等活動(dòng)，打造軍民融合工作品牌，促進(jìn)經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設和走出去培訓，引導和服務(wù)有條件、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能和裝備制造合作；充分發(fā)揮工商聯(lián)民間外交優(yōu)勢，加強與境外特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區工商社團的交流合作，推動(dòng)境外中資企業(yè)商會(huì )組織建設。

　　激發(fā)和保護企業(yè)家精神，為高質(zhì)量發(fā)展注入活力

　　黨的十九大報告指出，“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會(huì )主體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì )風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。企業(yè)家是經(jīng)濟活動(dòng)的重要主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟中的“關(guān)鍵少數”和特殊人才。企業(yè)家精神是經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉，是企業(yè)家發(fā)現機會(huì )、創(chuàng )造價(jià)值的精神力量。

　　在當前經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，有些企業(yè)因為經(jīng)營(yíng)理念落后、創(chuàng )新能力不足、營(yíng)商環(huán)境不佳等原因，看不清發(fā)展方向，找不到轉型路標，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，失去發(fā)展信心。在這種情況下，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，對于推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展意義尤為重要。黨的十八大以來(lái)，黨中央非常關(guān)心企業(yè)家隊伍成長(cháng)和作用發(fā)揮，高度重視企業(yè)家精神培育和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。特別是2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對企業(yè)家群體、企業(yè)家精神、企業(yè)家作用的高度重視。工商聯(lián)將認真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，持續加強愛(ài)國主義教育，組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)紀念改革開(kāi)放40周年系列活動(dòng)，培養企業(yè)家國家使命感和民族自豪感，深化非公有制經(jīng)濟人士對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會(huì )主義的政治認同、思想認同和感情認同，以產(chǎn)業(yè)報國、實(shí)業(yè)強國為己任，積極參與國家發(fā)展戰略，為國家強盛、民族復興貢獻力量。開(kāi)展優(yōu)秀中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者表彰和“弘揚企業(yè)家精神，爭做新時(shí)代表率”活動(dòng)，注重培養敬業(yè)精神、勞模精神、工匠精神，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》，積極參與設立全國統一的企業(yè)維權平臺，推動(dòng)甄別糾正一批社會(huì )反映強烈的產(chǎn)權糾紛案件，整合資源探索建立法律服務(wù)中心、維權中心和中小微企業(yè)法律援助機制，幫助民營(yíng)企業(yè)依法保護合法權益，讓企業(yè)家安心發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)家精神在企業(yè)的擴展和外在表現，優(yōu)秀的企業(yè)文化是推動(dòng)企業(yè)持續健康發(fā)展的內生動(dòng)力。工商聯(lián)將積極引導民營(yíng)企業(yè)家從優(yōu)秀的中華傳統文化中汲取養分，學(xué)習探索現代化的管理方式和手段，培育具有中國特色的企業(yè)文化，探索總結中國企業(yè)新時(shí)代管理模式，全面提升民營(yíng)企業(yè)的文化底蘊和管理水平。

　　推動(dòng)構建親清政商關(guān)系，為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化環(huán)境

　　黨的十九大報告指出，“構建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”。構建親清新型政商關(guān)系，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內容，是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、構建公平市場(chǎng)環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來(lái)，中共中央加大反腐敗力度，查處了一批腐敗分子和不法商人，官商勾結現象有所收斂。同時(shí)，在一些國家機關(guān)工作人員中依然存在不敢擔當、不愿與企業(yè)家聯(lián)系交往，或者與企業(yè)家交往心里不踏實(shí)、怕有嫌疑的現象。2016年3月4日，習近平總書(shū)記提出，為了推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，領(lǐng)導干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往是經(jīng)常的、必然的，也是必需的。這種交往應該為君子之交，做到親清兩個(gè)字。工商聯(lián)將從讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的角度出發(fā)，廣泛開(kāi)展調查研究、建言獻策，推動(dòng)政府職能轉變，深化“放管服”改革，推動(dòng)實(shí)施完善市場(chǎng)準入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。圍繞規范交往行為、加強聯(lián)系服務(wù)、推動(dòng)政企溝通、優(yōu)化法律環(huán)境、營(yíng)造輿論環(huán)境等方面，制定踐行親清新型政商關(guān)系的措施并抓好落實(shí)。持續開(kāi)展“法律三進(jìn)”活動(dòng)，引導非公有制經(jīng)濟人士自覺(jué)把守法誠信作為安身立命之本，堅守契約精神，在經(jīng)營(yíng)管理和政商交往中不越規矩、不踩紅線(xiàn)、不破底線(xiàn)，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。積極探索新時(shí)代商業(yè)道德倫理建設，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提升民營(yíng)企業(yè)家形象，讓企業(yè)家成為受尊重的社會(huì )公眾人物，引領(lǐng)社會(huì )新風(fēng)尚，為國家富強和民族復興凝聚正能量。