2月24日，河南省人大常委會(huì )舉行《河南省南水北調飲用水水源保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）新聞發(fā)布會(huì )。據悉，該《條例》于省十三屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)，并將于3月1日起施行。

　　發(fā)布會(huì )上，河南省人大常委會(huì )法工委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、南陽(yáng)市委市政府相關(guān)負責人回答了記者提問(wèn)。

　　立法：南水北調水源地保護新規下月施行

　　據介紹，《條例》共七章七十條，分為總則、水源保護、工程保護、生態(tài)保護、保障管理、法律責任、附則。旨在切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，確保水質(zhì)長(cháng)期穩定達標。結合河南實(shí)際，制定了更加嚴格的飲用水水源保護措施，如丹江口水庫河南轄區內，已經(jīng)實(shí)現網(wǎng)箱養殖清零。

　　作為飲用水水源，不同于自然的河流、湖泊，河南省南水北調飲用水水源自南陽(yáng)丹江口庫區沿總干渠直到安陽(yáng)。為了確保供水安全，必須做好工程保護。

　　《條例》規定南水北調工程劃定管理范圍和保護范圍，分別由工程管理單位和所在地縣級以上人民政府負責管理，并配備必要人員和設備，加大保護力度。

　　《條例》還規定南水北調工程管理單位和縣級以上人民政府，應當加強南水北調后續工程建設，解決工程安全、防洪排澇、民生保障等問(wèn)題；省人民政府應當推動(dòng)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展，加快調蓄工程建設，鞏固提升供水保障能力。

　　人大：河南將設南水北調飲用水水源保護發(fā)展基金

　　如何協(xié)調水源保護和民生保障的關(guān)系？《條例》規定，南水北調飲用水水源保護應當處理好保護和發(fā)展、修復和利用的關(guān)系，堅持綠色發(fā)展理念，統籌水源保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生保障的關(guān)系。同時(shí)，《條例》規定各級政府要加大對水源保護的投入，形成穩定增長(cháng)的財政投入機制。

　　河南省人大常委會(huì )法工委主任王新民說(shuō)，河南省將會(huì )根據《條例》規定，建立健全生態(tài)保護補償機制，設立南水北調飲用水水源保護發(fā)展基金，用于水源地的水源保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。

　　環(huán)保：加強源頭保護整頓取締工礦企業(yè)200多家

　　河南作為南水北調中線(xiàn)工程渠首所在地、核心水源區，在保護南水北調中線(xiàn)工程水源地水質(zhì)上都做了那些工作？

　　河南省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員師偉介紹說(shuō)，在加強源頭保護方面，河南省劃定飲用水水源保護區，推進(jìn)規范化建設，丹江口水庫飲用水水源保護區范圍內，共關(guān)閉或整治工業(yè)和礦山企業(yè)200多家，封堵入河生活排污口433個(gè)，取締庫區51279箱養魚(yú)網(wǎng)箱。

　　河南成立了渠首生態(tài)環(huán)境監測中心，采取自動(dòng)監測與人工監測相結合，每月開(kāi)展例行監測，定期對庫區8個(gè)點(diǎn)位和入庫支流12個(gè)斷面實(shí)施監測分析，每年開(kāi)展一次109項地表水全因子分析監測。

　　此外，河南還在南水北調水源區和總干渠建立五級河長(cháng)組織體系，明確河長(cháng)的職責及任務(wù)，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險隱患整治，為南水北調水質(zhì)保護提供機制保障。

　　水利：近千名河湖長(cháng)保工程通水

　　河南省水利廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)王國棟介紹，工程建成通水以來(lái)，省水利廳在工程沿線(xiàn)8個(gè)省轄市40個(gè)縣（市、區）建立南水北調水源區和干線(xiàn)工程省、市、縣、鄉、村五級河湖長(cháng)體系，共設立河湖長(cháng)923名，加強河湖管理保護，強力推進(jìn)保護區水環(huán)境綜合整治。

　　此外，河南省南水北調配套工程實(shí)行省、市、縣三級管理管理模式，共制訂了56項管理制度、3項管理規程標準、2個(gè)運管維養定額。

　　針對下一步《條例》的貫徹落實(shí)工作，省水利廳將抓細抓實(shí)南水北調中線(xiàn)總干渠兩側保護范圍的監管工作，嚴厲打擊各類(lèi)危害工程安全的違法行為，同時(shí)加快推進(jìn)配套工程保護范圍的劃定工作，確保南水北調工程安全、供水安全。

　　南陽(yáng)：杜絕污染項目落地，嚴罰重管不達標排放行為

　　南陽(yáng)作為南水北調中線(xiàn)工程核心水源地和渠首所在地，在飲用水水源保護方面有哪些舉措？南陽(yáng)市委常委、市委秘書(shū)長(cháng)李鵬回答了相關(guān)提問(wèn)。

　　李鵬說(shuō)，南陽(yáng)市先后否決、終止各類(lèi)工業(yè)項目超過(guò)430個(gè)，投資額超70億元，杜絕污染項目落地。先后關(guān)停規模以上企業(yè)1163家，關(guān)閉搬遷畜禽養殖場(chǎng)1500家，取締庫區養魚(yú)網(wǎng)箱51279箱，依法拆除“三無(wú)”船舶3500余艘。完成541個(gè)村莊環(huán)境綜合整治、20余家工業(yè)點(diǎn)源污染治理。建成治污設施300余臺（套），建設縣城污水處理廠(chǎng)8座，建成鄉鎮污水處理設施27個(gè)、垃圾處理設施30個(gè)。

　　李鵬表示，今后南陽(yáng)市將按照《條例》要求，進(jìn)一步加大水源保護區內的聯(lián)合執法力度，實(shí)施更加嚴格的環(huán)境準入制度，做好規劃環(huán)評，嚴控新建高耗水、高排放工業(yè)項目，對所有涉水企業(yè)的污染防治設施運行情況實(shí)施嚴格管理，對于不能達標排放的企業(yè)實(shí)施嚴罰重管，甚至停產(chǎn)關(guān)閉。