關(guān)于推進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì )保險補貼“直補快辦”助力穩崗擴就業(yè)的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）：

　　近期，新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，對穩就業(yè)工作帶來(lái)新的挑戰。為加大就業(yè)政策實(shí)施力度，推動(dòng)政策速享盡享，助力用人單位穩定崗位、擴大就業(yè)，擬實(shí)施企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì )保險補貼政策“直補快辦”行動(dòng)，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確工作要求。各地要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩就業(yè)保就業(yè)決策部署，堅持突出重點(diǎn)、精準施策，注重數據比對、部門(mén)協(xié)同，精準鎖定吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生及離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的用人單位，加快構建政策找人、無(wú)感智辦、直補快辦的落實(shí)機制，擴大政策落實(shí)率，提升企業(yè)獲得感，支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　二、加快全程網(wǎng)上經(jīng)辦。各地要加快建立省級一體化的就業(yè)補貼政策申領(lǐng)經(jīng)辦系統，其中企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì )保險補貼政策要在2022年12月底前全部實(shí)現網(wǎng)上申領(lǐng)，并通過(guò)網(wǎng)站、手機APP等方式，為用人單位和勞動(dòng)者提供補貼申領(lǐng)、資格核對、辦理進(jìn)度查詢(xún)、資金發(fā)放等服務(wù)。目前暫不具備全程網(wǎng)上辦理條件的事項，盡量通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)、指導、預約等方式提供服務(wù)。

　　三、推行“直補快辦”模式。各地要改變以往企業(yè)上門(mén)申請、部門(mén)層層審批的工作模式，按月提取企業(yè)上月新增參保人員信息，會(huì )同當地教育等部門(mén)，做好與就業(yè)困難人員實(shí)名庫、畢業(yè)生信息等比對，主動(dòng)篩選確定符合補貼條件的單位和人員。通過(guò)上門(mén)宣傳、12333政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，主動(dòng)向受益對象推送政策，告知補貼政策內容、申請流程、經(jīng)辦渠道。對能夠直接依托信息系統、大數據比對、相關(guān)單位信息協(xié)同等方式獲得或核實(shí)政策憑證的，可直接發(fā)放到企業(yè)賬戶(hù)。

　　四、優(yōu)化審核經(jīng)辦流程。各地要加密審核頻次，做到隨申請隨確定隨審核，不得簡(jiǎn)單以季度、年度為頻次集中受理審核。對當地社保繳納基數尚未核定的，可先按照企業(yè)實(shí)際繳費情況或上年度繳費基數，計算補貼額度，待繳費基數確定后再予核定。推廣“一次審批、全期暢領(lǐng)”，企業(yè)初次申請補貼政策后，政策享受期內，如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化，不得要求重復提供證明材料。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程，減環(huán)節、減材料、減時(shí)限，編制好社保補貼審核發(fā)放流程和辦事指南，加快資金發(fā)放進(jìn)度，對主動(dòng)申請或篩查確定的單位，最晚在20個(gè)工作日內完成審核和補貼發(fā)放流程。

　　五、防范資金管理風(fēng)險。各地要按照就業(yè)補助資金監管有關(guān)要求，細化操作辦法，加大風(fēng)險排查，杜絕冒領(lǐng)、騙取、套取等現象，嚴防內外勾結、違規操作、失職瀆職等行為，確保不發(fā)生資金管理系統性風(fēng)險。要健全內控體系，落實(shí)崗位相互監督、業(yè)務(wù)環(huán)節相互制衡的機制，嚴禁業(yè)務(wù)和財務(wù)崗位兼任，嚴禁會(huì )計和出納兼任。要嚴格流程控制，細化資質(zhì)核定、資格審批、資金發(fā)放等經(jīng)辦規程，定期復核、抽檢，確保規范運行。要加強對失信行為的追查問(wèn)責，依法打擊和震懾各類(lèi)虛報冒領(lǐng)行為。

　　六、加大組織實(shí)施力度。各地要切實(shí)提高認識，抓好部署發(fā)動(dòng)，細化工作方案，層層抓好落實(shí)。要創(chuàng )新形式，細化操作，加強政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓，提升基層工作人員政策和業(yè)務(wù)水平。要加強信息銜接，建立人力資源社會(huì )保障部門(mén)內部以及與教育、財政等部門(mén)之間的協(xié)作機制，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng )新，不斷探索優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)的新途徑。

　　一次性吸納就業(yè)補貼可參照上述“直補快辦”要求執行。各地具體“直補快辦”工作方案請于2022年6月底前報人力資源社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司，后續工作進(jìn)展和問(wèn)題建議請及時(shí)報告。

　　人力資源社會(huì )保障部

　　教育部

　　財政部

　　2022年6月21日