關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免工作的通知

國資廳財評〔2022〕29號

各中央企業(yè)：

　　為貫徹國務(wù)院第164次常務(wù)會(huì )議精神，落實(shí)發(fā)展改革委等14部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財金〔2022〕271號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)271號文件）要求，推動(dòng)中央企業(yè)抓緊抓實(shí)抓好2022年房租減免工作，切實(shí)幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展、渡過(guò)難關(guān)，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高站位，積極發(fā)揮帶頭表率作用

　　服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、維護穩定方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。近期，受疫情沖擊等不利因素影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)困難，面臨嚴峻的生存危機。各中央企業(yè)要從穩定市場(chǎng)主體、做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的高度出發(fā)，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極落實(shí)房租減免政策要求，切實(shí)減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)負擔，關(guān)鍵時(shí)刻彰顯央企擔當。

　　二、細化措施，切實(shí)將減免政策落到實(shí)處

　　各中央企業(yè)要按照271號文件要求，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區所在縣級行政區域（參照國家行政區劃標準）內承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免當年6個(gè)月租金（四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區的，要通過(guò)當年退租或下年減免等方式足額減免6個(gè)月租金），其他地區減免3個(gè)月租金。各中央企業(yè)要抓緊研究確定房租減免政策的具體實(shí)施細則并抓好落實(shí)，盡快提升市場(chǎng)主體獲得感。普遍減免3個(gè)月租金工作要力爭在上半年實(shí)際完成主體工作，補充減免3個(gè)月租金工作要在列為中高風(fēng)險地區后2個(gè)月內完成。對于轉租、分租中央企業(yè)房屋的，要持續加大工作力度，推動(dòng)減租政策有效傳導至實(shí)際承租人。對于所屬股權多元化子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調，爭取中小股東理解支持，在規范履行內部決策程序后對租金予以減免。對于所屬子企業(yè)因落實(shí)減租政策導致資金困難的，上級企業(yè)或集團公司應給予資金支持。關(guān)于服務(wù)業(yè)行業(yè)分類(lèi)標準，可參考國家統計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（原則上第三產(chǎn)業(yè)都可以視為服務(wù)業(yè)），優(yōu)先減免271號文件所涉及行業(yè)。關(guān)于小微企業(yè)界定范圍，可參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或市場(chǎng)監管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢(xún)”模塊。

　　三、規范操作，健全完善監督檢查方式

　　各中央企業(yè)要切實(shí)承擔主體責任，制定減租實(shí)施方案，嚴格審批流程，做到高效便利、規范有序，不符合條件的租戶(hù)不得減免，杜絕隨意減免。深入開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，對減租政策落實(shí)不到位、違規操作造成國有資產(chǎn)流失的企業(yè)和有關(guān)負責人進(jìn)行嚴肅追責。完善減租問(wèn)題受理機制，依法合規妥善處理問(wèn)題訴求。國資委將加大督促指導力度，逐條核查有關(guān)方面反映的各項問(wèn)題線(xiàn)索。中央企業(yè)因落實(shí)減免房租政策，對當期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)造成影響的，國資委將在考核中予以剔除。

　　請各中央企業(yè)梳理統計2022年集團內各級子企業(yè)自有經(jīng)營(yíng)用房（包括寫(xiě)字樓、商鋪<攤位>、倉庫和廠(chǎng)房等）減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)租金情況，于每月5日前填寫(xiě)統計表（詳見(jiàn)附件）并報送國資委（財務(wù)監管與運行評價(jià)局）。

　　國資委辦公廳

　　2022年3月23日