新華社北京8月20日電?題：資本市場(chǎng)迎一攬子政策措施 釋放諸多信號

　　新華社記者劉慧、劉羽佳

　　7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議明確提出“要活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”。8月18日，證監會(huì )有關(guān)負責人接受媒體采訪(fǎng)，明確落實(shí)這一重要決策部署的一攬子政策措施，回應市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。

證監會(huì )資料圖

　　一攬子政策措施從投資端、融資端、交易端等方面入手，具體包括加快投資端改革、提高上市公司投資吸引力、優(yōu)化完善交易機制等六大舉措，共25項具體改革措施。這一系列政策出臺的背景如何？向市場(chǎng)傳遞了哪些信號？

　　穩定資本市場(chǎng)預期對于維護經(jīng)濟社會(huì )大局穩定具有重要意義

　　7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議明確提出“要活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”，對于資本市場(chǎng)的定調更加積極、方向更加明確。

　　證監會(huì )有關(guān)負責人表示，這背后透露出明確信息：穩定資本市場(chǎng)預期對于維護經(jīng)濟社會(huì )大局穩定具有重要意義。

　　“資本市場(chǎng)與經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高，素有經(jīng)濟晴雨表之稱(chēng)，對各方的預期和信心影響較大?！眳R添富基金總經(jīng)理張暉說(shuō)，穩定、活躍的資本市場(chǎng)有利于投資者和全社會(huì )更好建立對經(jīng)濟發(fā)展的信心和預期。同時(shí)，投融資良性循環(huán)的資本市場(chǎng)不僅有助于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更是擴內需、促消費的高效途徑。

　　資本市場(chǎng)運行離不開(kāi)宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境。疫情防控平穩轉段后，經(jīng)濟恢復是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

　　業(yè)內人士指出，觀(guān)察解讀經(jīng)濟形勢和資本市場(chǎng)運行，既要看清短期的、階段性的“形”，更要讀懂長(cháng)期的、根本性的“勢”。

　　淡水泉投資創(chuàng )始人兼投資總監趙軍認為，要更多從不確定性中去尋找確定性，從變化中去尋找亮點(diǎn)和機會(huì )?！拔覀兛吹降拇_定性，是很多行業(yè)依然在成長(cháng)，技術(shù)在進(jìn)步，企業(yè)在創(chuàng )造價(jià)值?！?/p>

　　一攬子政策打出“組合拳”向市場(chǎng)傳遞信心

　　在易方達基金總經(jīng)理劉曉艷看來(lái)，此次證監會(huì )發(fā)布的一系列政策舉措在引入中長(cháng)期資金、回報投資者、提高交易便利性等問(wèn)題上打出“組合拳”，將有效提升市場(chǎng)活力、效率和吸引力，穩定市場(chǎng)預期與投資者信心，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置、價(jià)格發(fā)現、風(fēng)險管理功能，實(shí)現與實(shí)體經(jīng)濟良性互動(dòng)。

　　“本次政策‘組合拳’與長(cháng)期以來(lái)資本市場(chǎng)制度建設的思路是一脈相承的?！壁w軍認為，這次政策的突出特點(diǎn)將改革的目標取向從偏融資向投融資平衡、投資友好型轉變。

　　多家市場(chǎng)機構負責人指出，本次一攬子政策突出強調為資本市場(chǎng)引入更多源頭活水，很多內容都提及了如何擴大投資者范圍、便利投資、豐富產(chǎn)品等。另一方面，聚焦提高上市公司吸引力，在提高上市公司質(zhì)量方面提出了包括分紅、回購、中國特色估值體系建設等一系列措施，有利于發(fā)揮扶優(yōu)限劣作用，更好回報投資者。

　　廣發(fā)證券董事長(cháng)林傳輝認為，各項措施持續落地，政策效果將逐步顯現，有望提升投資者的獲得感，穩定對未來(lái)的預期，增強在資本市場(chǎng)配置更多資產(chǎn)的動(dòng)力。

　　“‘組合拳’有利于激發(fā)資本市場(chǎng)財富效應，讓投資者分享中國經(jīng)濟增長(cháng)、企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的成果，推動(dòng)資本市場(chǎng)和國內消費的正向循環(huán)?！绷謧鬏x說(shuō)。

　　“活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”需要強大合力

　　要看到，“活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”是一項系統工程，涉及方方面面工作，需要形成強大合力。

　　證監會(huì )有關(guān)負責人表示，近期證監會(huì )加大跨部委溝通協(xié)調，抓緊研究推動(dòng)若干重要舉措。比如，推動(dòng)優(yōu)化上市公司股權激勵個(gè)人所得稅納稅時(shí)點(diǎn)等資本市場(chǎng)相關(guān)稅收安排；推動(dòng)建立健全保險資金等權益投資長(cháng)周期考核機制，促進(jìn)其加大權益類(lèi)投資力度；引導和支持銀行理財資金積極入市等。

　　“我們將統籌做好活躍市場(chǎng)與防范風(fēng)險、加強監管各項工作，會(huì )同有關(guān)方面穩妥防范處置城投債券、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，堅決維護市場(chǎng)穩定運行?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

　　富國基金總經(jīng)理陳戈認為，隨著(zhù)不斷加強的頂層設計、相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，政策合力不斷形成，一定能夠有效提振投資者信心進(jìn)而活躍資本市場(chǎng)。公募基金作為市場(chǎng)重要的參與力量，可以在大力發(fā)展權益類(lèi)基金、持續提升投研能力、加大自購旗下權益類(lèi)基金力度等方面發(fā)揮更大力量。

　　申萬(wàn)宏源證券董事長(cháng)劉健說(shuō)，券商要做好資本市場(chǎng)“看門(mén)人”，把握好注冊制與提高上市公司質(zhì)量的內在關(guān)系，助力資本市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)中長(cháng)期資產(chǎn)供給、良性循環(huán)發(fā)展。