國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》，是廣受業(yè)內期待的重大改革舉措?！兑庖?jiàn)》開(kāi)宗明義，表明目標是“為健全完善科技成果評價(jià)體系，更好發(fā)揮科技成果評價(jià)作用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加緊密結合，加快推動(dòng)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力”。

　　這個(gè)目標，抓住了當前科技評價(jià)制度的要害。

　　科技成果評價(jià)機制一向被認為是科研工作的“指揮棒”，什么樣的評價(jià)標準，就會(huì )引導大家做什么樣的科研工作。中國科技在改革開(kāi)放初期的追趕階段，在大部分人還不太會(huì )寫(xiě)標準的國際學(xué)術(shù)論文的時(shí)候，先用量化標準讓大家學(xué)會(huì )寫(xiě)論文，不斷提高論文數量。在那個(gè)時(shí)代，這是正確的選擇。

　　但時(shí)至今日，我國科學(xué)論文數量已是全世界第一，科技成果評價(jià)中的“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”問(wèn)題嚴重，越來(lái)越成為中國科技實(shí)力提升的阻礙，我們對科學(xué)技術(shù)成果的評價(jià)標準，就需要真正回歸科學(xué)本意，回歸科技成果的價(jià)值本位。

　　當前，一些科研單位中，評價(jià)體系主要看重論文，搞產(chǎn)業(yè)化的學(xué)者甚至不如會(huì )發(fā)論文的學(xué)者發(fā)展得好，一些人熬到50多歲還評不上高級職稱(chēng)。而發(fā)論文和做成果轉化的難易程度又往往是倒掛的：對科學(xué)家來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)模型，只要實(shí)驗驗證沒(méi)有問(wèn)題，就可以發(fā)一篇論文；但對一項技術(shù)成果而言，產(chǎn)業(yè)化需耗費大量時(shí)間和精力，要翻越理論驗證、中試、資金投入、市場(chǎng)競爭等重重“大山”。轉化成功不如多發(fā)論文，這種評價(jià)體系必然會(huì )帶來(lái)我們不想看到的后果：大量科技成果在發(fā)完論文后就束之高閣，不能轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

　　政策再好，不落實(shí)就起不到作用。此前，科技部、教育部等部門(mén)早已相繼下發(fā)“破四唯”“破五唯”相關(guān)文件，但不少高校和科研院所反映，破除“四唯”尚未找到合理有效的評價(jià)方法來(lái)替代。

　　此次發(fā)布的《意見(jiàn)》，顯然經(jīng)過(guò)調研，吸取了一線(xiàn)科技工作者的意見(jiàn)，對大家關(guān)心的科技成果“評什么”“誰(shuí)來(lái)評”“怎么評”“怎么用”問(wèn)題都做出了明確安排，提出一系列大招實(shí)招。

　　“評什么”，堅持科技創(chuàng )新質(zhì)量、績(jì)效、貢獻為核心的評價(jià)導向，要全面準確評價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化價(jià)值；“誰(shuí)來(lái)評”，改革重點(diǎn)就是將科技評價(jià)的主導地位由政府更多轉向市場(chǎng)，應用研究成果以行業(yè)用戶(hù)和社會(huì )評價(jià)為主，“誰(shuí)委托科研任務(wù)誰(shuí)評價(jià)”“誰(shuí)使用科研成果誰(shuí)評價(jià)”；“怎么評”，要加快構建政府、社會(huì )組織、企業(yè)、投融資機構等共同參與的多元評價(jià)體系，堅持科學(xué)分類(lèi)、多維度評價(jià)；“怎么用”，提出要“發(fā)布新應用場(chǎng)景目錄，實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應用示范工程，在重大項目和重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施中運用評價(jià)結果”等多項有針對性的舉措。

　　我們期待《意見(jiàn)》能早日落實(shí)，以科技評價(jià)的“指揮棒”，疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車(chē)道，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化，拆除阻礙科技成果產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）