云南省國資委堅持高目標引領(lǐng)、高質(zhì)量推進(jìn)，以時(shí)不我待的責任感、緊迫感和前所未有的工作力度，奮力推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落地，取得了一系列重大進(jìn)展和重要成果，云南省國企改革三年行動(dòng)所有改革任務(wù)已全面完成。

　　加強實(shí)踐探索 建設中國特色現代企業(yè)制度取得新進(jìn)展

　　全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，著(zhù)力厘清各治理主體權責邊界，權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制加速形成。印發(fā)《國有企業(yè)黨委前置研究討論事項清單示范文本》《省屬企業(yè)董事會(huì )規范建設工作指南（試行）》、《省屬企業(yè)董事會(huì )和董事評價(jià)辦法》、《省屬企業(yè)外部董事履職工作指南（試行）》等制度文件，省屬企業(yè)全面實(shí)現“黨建入章”應進(jìn)盡進(jìn)，省屬一級企業(yè)及各級子企業(yè)全面實(shí)現董事會(huì )應建盡建、外部董事占多數，全部制定董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度，省屬一級企業(yè)及已建立董事會(huì )的各級子企業(yè)100%制定董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度并建立授權跟蹤監督動(dòng)態(tài)調整機制。

　　聚力優(yōu)化調整　國有資本布局結構形成新格局

　　圍繞服務(wù)重大戰略，深化供給側結構性改革，指導州（市）國資監管機構、省屬企業(yè)高標準編制“十四五”規劃，首次構建全省國資系統戰略規劃體系，推動(dòng)國有資本向支柱產(chǎn)業(yè)和新材料、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)集中，2021年較2019年省屬企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比增長(cháng)125.48%。圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動(dòng)省屬企業(yè)在醫療衛生、糧食儲備、農產(chǎn)品供給等方面實(shí)施一批重點(diǎn)項目，完成50多個(gè)教育衛生補短板項目。深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，累計完成6組企業(yè)整合重組，涉及企業(yè)14戶(hù)，形成云天化集團等一批主業(yè)突出、“小散弱”清零、板塊清晰、核心競爭力強的骨干企業(yè)。制定《省屬企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)方案》，“一企一策”梳理細化任務(wù)清單，以更大力度推進(jìn)企業(yè)瘦身健體工作。

　　聚焦科創(chuàng )持續攻堅　企業(yè)核心競爭力得到新提升

　　強化政策支持，制定《關(guān)于提升國有企業(yè)自主創(chuàng )新能力的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)創(chuàng )新激勵、高層次人才引進(jìn)、研發(fā)平臺建設等支持政策。按照工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(cháng)20%以上的目標任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，4戶(hù)工業(yè)企業(yè)2021年完成研發(fā)投入較2020年增長(cháng)28%，研發(fā)投入強度絕對值達4%。積極搭建“學(xué)科+科研+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展創(chuàng )新平臺，省屬企業(yè)建立創(chuàng )新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、公共研發(fā)平臺169個(gè)，建立“雙創(chuàng )”平臺60個(gè)，資源清潔利用與重污染固廢源頭近零排放技術(shù)、復雜多金屬鋅精礦冶煉技術(shù)、稀貴金屬焊接/裝聯(lián)導電材料制備技術(shù)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目取得突破。

　　健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制　企業(yè)活力效率呈現新氣象

　　堅持市場(chǎng)化改革方向，牢牢牽住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，綜合施策、多管齊下，省屬一級企業(yè)及各級子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制契約化管理從企業(yè)戶(hù)數占比不足20%向全覆蓋、規范有效不斷深化。三項制度改革在更大范圍更深層次破冰破局，2020年以來(lái)，省屬一級企業(yè)及各級子企業(yè)管理人員競爭上崗3800多人，末等調整或不勝任退出570多人，實(shí)行全員績(jì)效考核的企業(yè)戶(hù)數占比100%。云南能投集團被國務(wù)院國資委評為標桿企業(yè)，云天化股份股權激勵、云錫控股集團化管控、貴金屬集團創(chuàng )新體系建設等改革經(jīng)驗在全省范圍復制推廣。

　　健全國資監管體制　助推國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

　　堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，強化監督協(xié)同，切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化監管能力，為云南省屬企業(yè)健康發(fā)展保駕護航，2021年，省屬企業(yè)利稅同比增長(cháng)22%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(cháng)39%。制定監管權力和責任清單、授權放權清單，明確省國資委監管事項35項，授權放權事項21項。修訂《省屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核管理辦法》，形成“兩利四率”指標考核體系。制定出臺《省屬企業(yè)投資監督管理辦法實(shí)施細則》，壓實(shí)企業(yè)主體責任，強化事前、事中、事后監管。與紀檢監察、巡視、審計等機構，建立監督協(xié)同聯(lián)動(dòng)和監督會(huì )商機制，構建“大監督”格局。提升法制化監管水平，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)國有資產(chǎn)監督管理的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規范國資監管、提升監管能力的實(shí)施意見(jiàn)》等制度，構建完善業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究三位一體監督體系。