中國能建競聘現場(chǎng)。（受訪(fǎng)企業(yè)供圖）

全面推行“兩制一契”（對經(jīng)理層實(shí)施聘任制、任期制、契約化管理），實(shí)施干部公開(kāi)選聘，一次性選拔14名年輕干部……一年多前，中國海油下屬企業(yè)中海油田服務(wù)股份有限公司，經(jīng)歷了一場(chǎng)規模不小的人事變動(dòng)。

作為新鮮血液，“85后”干部安海洋成為這家企業(yè)最新設立的“一體化和新能源事業(yè)部”副總經(jīng)理。包括他在內，2021年底，中海油服各直屬經(jīng)營(yíng)單位班子中35歲左右年輕干部占比提升至19.4%。

“改革打破了選人用人常規，能力業(yè)績(jì)成為考核晉升的首要條件，這讓青年業(yè)務(wù)骨干有了‘奔頭’，也讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中充滿(mǎn)活力?！被叵肫甬敃r(shí)參加企業(yè)“年輕干部選聘專(zhuān)場(chǎng)”的情景，安海洋語(yǔ)氣中仍難掩激動(dòng)。

國企改革，重在提升活力與效率。

國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，國資國企系統在健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面按下“加速鍵”，其中三項制度（勞動(dòng)、人事、分配制度）改革成了“牛鼻子”。

鼓勵“能人舉手”，實(shí)現上崗靠競爭。2021年，中國能建將總部193個(gè)崗位面向全集團開(kāi)放報名，成功實(shí)施自組建以來(lái)規模最大的總部崗位公開(kāi)競聘，平均7個(gè)人競聘一個(gè)崗位，競爭最激烈的崗位同時(shí)有24人參與競爭，人員更替率達28%。

打破“鐵交椅”，干部能上也要能下。在南方電網(wǎng)，2021年新聘任管理人員競爭上崗比例達73.1%，管理人員末等調整和不勝任退出比例達10.2%?！巴ㄟ^(guò)改革，管理人員整體素質(zhì)和履職能力邁上了新的臺階?！边@家企業(yè)的相關(guān)負責人表示。

干部競聘上崗不是終點(diǎn)。如何充分激發(fā)他們的活力和創(chuàng )造力？契約化管理是關(guān)鍵一招。

在東方電氣集團下屬的東方鍋爐等多家企業(yè)，企業(yè)與全體中層干部都簽訂了崗位合同書(shū)和年度目標責任書(shū)?！拔覀儗⑹杖?、利潤、訂單三項事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的硬指標跟中層干部收入掛鉤，目標清晰可見(jiàn)，同時(shí)推動(dòng)考核結果年底剛性?xún)冬F，未完成目標的會(huì )降職降級，不適應的還要及時(shí)調整?？傊?#xff0c;就是要看得見(jiàn)任務(wù)、算得清收入！”東方電氣集團深改辦副主任黃頡說(shuō)。

改與不改大不一樣。面對復雜的國內外環(huán)境，大刀闊斧的改革激發(fā)了東方電氣干部職工干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，集團14戶(hù)二級企業(yè)中11戶(hù)連續兩年超額完成年度契約目標，集團主要經(jīng)濟效益指標連續兩年實(shí)現兩位數增長(cháng)。

激勵機制是提升企業(yè)活力和效率的動(dòng)力源泉。近年來(lái)，國有企業(yè)不斷豐富中長(cháng)期激勵“政策包”和“工具箱”，增加相關(guān)改革穿透力。

針對前幾年員工隊伍活力不足、關(guān)鍵崗位人才流失率高等突出問(wèn)題，云南云天化股份有限公司聚焦科研人員等關(guān)鍵群體，建立起股權激勵、超額利潤分享等短中長(cháng)期相結合的多元化激勵體系，企業(yè)面貌煥然一新，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)持續增長(cháng)。

錨定“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”目標，推廣經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推進(jìn)市場(chǎng)化用工，健全激勵約束機制；積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，堅持以混促改……通過(guò)開(kāi)展國企改革三年行動(dòng)，國資國企正加快形成反應靈敏、運行高效、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。

統計顯示，截至今年4月底，共有3.56萬(wàn)戶(hù)中央企業(yè)各級子企業(yè)開(kāi)展了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理（含職業(yè)經(jīng)理人），占比達99.0%；在地方國企層面，共有598戶(hù)地方一級企業(yè)、4.86萬(wàn)戶(hù)各級子企業(yè)已與經(jīng)理層簽訂了有關(guān)合同或契約；中央企業(yè)和地方已開(kāi)展中長(cháng)期激勵的子企業(yè)分別為4592戶(hù)和2754戶(hù)，激勵人數合計達44.39萬(wàn)人。

“三項制度改革不能淺嘗輒止，也不會(huì )一勞永逸?！眹鴦?wù)院國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示，下一步，要加快健全靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，推動(dòng)各層級企業(yè)全面深入實(shí)施三項制度改革，加大對關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻員工等的激勵力度。