核心觀(guān)點(diǎn)：中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者楊飛認為，一系列紓困幫扶政策，執行是有力的。留得青山、贏(yíng)得未來(lái)，青山常在、生機盎然。讓宏觀(guān)政策和微觀(guān)主體緊密聯(lián)接，使市場(chǎng)主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，就能助力中國經(jīng)濟行穩致遠。

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力。截至4月底，我國實(shí)有市場(chǎng)主體1.58億戶(hù)，仍保持10.5%的較高增速，為保住宏觀(guān)經(jīng)濟基本盤(pán)提供了強有力的微觀(guān)基礎。

　　今年以來(lái)，面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，中國經(jīng)濟運行總體實(shí)現平穩開(kāi)局。然而，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，給廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)帶來(lái)了更大的生存壓力。

　　在這樣的背景下，今年1至4月，我國新設市場(chǎng)主體在較大基數的基礎上仍然實(shí)現正增長(cháng)，共新設898.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)0.7%。其中，日均新設企業(yè)達2.26萬(wàn)戶(hù)，處于歷史較高水平；新設個(gè)體工商戶(hù)623.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)2.9%。

　　這與“看得見(jiàn)的手”的積極作為密不可分。今年以來(lái)，財政部已出臺20多項稅費支持政策，實(shí)施大規模增值稅留抵退稅正是其中的“重頭戲”。通過(guò)退給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的真金白銀，直接為企業(yè)提供現金流，提振市場(chǎng)信心。同時(shí)，中央財政專(zhuān)門(mén)設立了3個(gè)專(zhuān)項資金，加大對地方政府的轉移支付力度，保障大規模留抵退稅政策的落地。

　　一系列紓困幫扶政策，執行是有力的。數據顯示，自今年4月1日大規模留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，4月份，全國已有8015億元增值稅留抵退稅款退到了145.2萬(wàn)戶(hù)納稅人賬戶(hù)。加上一季度繼續實(shí)施老的留抵退稅政策退稅1233億元，今年1至4月，全國共有9248億元退稅款退到了納稅人賬戶(hù)。應當看到，這對于不少亟待“回血”的企業(yè)尤其是中小企業(yè)而言，無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。

　　另外，針對前段時(shí)間物流不暢的問(wèn)題，工信部先后分4批確定了1624家重點(diǎn)企業(yè)，并指導17個(gè)省份建立了地方層面的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”；同時(shí)，搭建了汽車(chē)、集成電路、醫療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調平臺，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運轉順暢。下一步，工信部還將組織開(kāi)展減輕企業(yè)負擔和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項督查，確保已經(jīng)出臺的各項助企惠企政策“應減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。

　　當然，國家支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展，不僅為解一時(shí)燃眉之急，也聚焦長(cháng)遠的制度建設。4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布，旨在以高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善來(lái)進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力；4月19日，中央深改委第二十五次會(huì )議聚焦加強數字政府建設、推進(jìn)省以下財政體制改革……一系列舉措將為塑造線(xiàn)上線(xiàn)下競爭有序的市場(chǎng)生態(tài)充實(shí)制度保障。

　　留得青山、贏(yíng)得未來(lái)，青山常在、生機盎然。讓宏觀(guān)政策和微觀(guān)主體緊密聯(lián)接，使市場(chǎng)主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，就能助力中國經(jīng)濟行穩致遠。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 楊飛）