原標題：推動(dòng)基礎設施投資穩定增長(cháng)

　　基礎設施是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎和保障，具有戰略性、基礎性和先導性作用。促進(jìn)基礎設施投資穩定增長(cháng)，對于有效對沖經(jīng)濟下行壓力、提升經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量，具有重要意義。

　　國家統計局發(fā)布的數據顯示，今年前三季度，我國基礎設施投資同比增長(cháng)1.5%，兩年平均增長(cháng)0.4%，較1月份至8月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管與固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)投資增速相比，基礎設施投資增長(cháng)相對乏力，但綜合分析看，促進(jìn)基礎設施投資穩定增長(cháng)的有利因素在增多，特別是隨著(zhù)四季度穩投資力度的加大，基礎設施投資增速有望回暖。

　　重大項目加速落地，為基礎設施投資穩定增長(cháng)提供了有力支撐。據國家發(fā)展改革委統計，今年前三季度累計審批核準固定資產(chǎn)投資項目66個(gè)，主要集中在交通、能源、信息化等領(lǐng)域。同時(shí)，“十四五”規劃綱要中明確的102項重大工程也在加快落實(shí)到具體項目中。從各地重大項目實(shí)施情況看，部分“十四五”時(shí)期重大項目近期正加快開(kāi)工，9月份共有23個(gè)省份開(kāi)工重大項目6646個(gè)?？傮w看，四季度全國重大項目?jì)漭^為充足，隨著(zhù)審批核準工作提速，基建投資發(fā)力穩增長(cháng)的作用將進(jìn)一步凸顯。

　　新型基礎設施投資不斷加碼，為打造經(jīng)濟增長(cháng)新引擎夯實(shí)了基礎。促進(jìn)新型基礎設施投資建設，是實(shí)現跨周期調節的重要抓手之一，短期看有助于穩增長(cháng)、穩就業(yè)，長(cháng)期看有助于培育新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)，可有效提升我國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展后勁和實(shí)力。近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了“十四五”新型基礎設施建設規劃，明確了新型基礎設施的建設布局，確立了以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎、技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)的建設方向。此外，工信部等八部門(mén)還聯(lián)合印發(fā)了《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設三年行動(dòng)計劃（2021—2023年）》，提出一系列具體的量化目標，新型基礎設施建設帶動(dòng)效應將不斷釋放。

　　要用好地方政府專(zhuān)項債券、基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等政策工具，為基礎設施投融資拓展新空間。專(zhuān)項債是地方建設項目的重要資金來(lái)源，對于交通、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域投資發(fā)揮著(zhù)積極的拉動(dòng)作用?；A設施領(lǐng)域REITs是以金融創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一，有助于形成規模龐大、層次多樣的基礎設施投資力量。在專(zhuān)項債加快發(fā)行、重大項目啟動(dòng)提速以及全國REITs試點(diǎn)項目庫建設的共同支撐下，四季度基礎設施投資有望加快回暖。

　　促進(jìn)基礎設施投資穩定增長(cháng)，還要把補短板、調結構和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁有機結合起來(lái)，進(jìn)一步完善基礎設施投資的市場(chǎng)化運行機制，既立足當前，又著(zhù)眼長(cháng)遠，不斷夯實(shí)穩投資增長(cháng)的基礎，真正發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）